¿Cómo podemos hacer un buen trabajo en la recaudación y administración de impuestos para garantizar los ingresos fiscales nacionales?
1. La importancia de la recaudación y administración de impuestos
(1) Los impuestos son la principal fuente de ingresos fiscales nacionales y un medio importante para garantizar la base económica para el funcionamiento del sistema nacional. maquinaria y macrocontrol. El 90% de los ingresos fiscales del estado dependen de los impuestos, y los ingresos que el estado obtiene a través de los impuestos se utilizan en última instancia para desarrollar la economía socialista y la ciencia, la cultura y la educación.
(2) La tributación socialista "se toma del pueblo y se utiliza para el pueblo". La eficacia del trabajo tributario está directamente relacionada con el proceso de realización de una sociedad acomodada. Para lograr el gran objetivo de construir una sociedad modestamente acomodada de manera integral y construir una "sociedad armoniosa" será inevitable que las autoridades tributarias administren los impuestos de conformidad con la ley, que todos los contribuyentes paguen impuestos de buena fe de conformidad con las ley, promover el desarrollo coordinado de los impuestos y la economía, mantener un crecimiento sostenido y estable de los ingresos tributarios y proporcionar la base para la construcción integral de una sociedad moderadamente acomodada.
(3) Fortalecer la recaudación y administración de impuestos y promover una gestión "refinada" son una expresión concentrada de las estrategias de "gobernar el país según la ley" y "gobernar el país según la virtud" en el trabajo tributario, y son la encarnación del "patriotismo y el respeto de la ley, la cortesía y la integridad" en el trabajo tributario. Las vívidas manifestaciones en la vida económica conducen a la creación de un buen ambiente tributario, mejoran la conciencia de los contribuyentes sobre el pago de impuestos de acuerdo con la ley y forman un buen país. ambiente de "pagar impuestos conforme a la ley y con integridad" en toda la sociedad.
2. Problemas y causas de la recaudación y administración tributaria en la etapa actual
(1) El entorno fiscal no es el ideal
1. Nuestros ciudadanos están acostumbrados a recibir ayuda del gobierno, pero no saben cómo organizar los ingresos del gobierno de acuerdo con la ley. Por ejemplo, el impuesto de escrituración es un impuesto muy antiguo en nuestro país. Después de la fundación de la Nueva China, nuestro país mantuvo y desarrolló este tipo de impuesto. Cuando se intercambia la propiedad de terrenos y casas, las autoridades financieras aplicarán impuestos de acuerdo con el "Reglamento provisional sobre el impuesto sobre escrituras", que es razonable y legal. Sin embargo, algunas personas malinterpretan el sistema legal tributario y piensan que es similar a "impuestos exorbitantes e impuestos varios".
2. Entorno jurídico. En los últimos años, las autoridades tributarias han implementado la estrategia básica de gobernar el país de acuerdo con la ley, implementaron una administración basada en la ley de acuerdo con la nueva "Ley de Recaudación y Administración de Impuestos" y sus reglas de implementación, promovieron vigorosamente la administración tributaria basada en la ley y logró resultados notables. Sin embargo, todavía hay muchos problemas, por ejemplo, los delitos fiscales no se investigan ni se tratan adecuadamente, y algunos casos de evasión fiscal se compensan con delitos, lo que convierte cuestiones importantes en asuntos triviales. Los casos fiscales que entran en conflicto con los intereses del departamento judicial o del personal judicial individual se han retrasado durante mucho tiempo, lo que ha permitido que un grupo de evasores de impuestos escape de la red. El afán de lucro alienta a los evasores de impuestos a correr riesgos y hace que el trabajo de recaudación y administración de las autoridades tributarias sea más difícil y desigual.
(2) Énfasis en la “tributación” y descuido de la “propaganda”, e ignorar el papel de la propaganda legal tributaria.
Recaudar impuestos de acuerdo con la ley es la responsabilidad básica de las autoridades tributarias, y centrarse en los ingresos de la organización se ha convertido en el punto de partida completo de las autoridades tributarias. Bajo la guía del pensamiento organizacional sobre ingresos, las autoridades tributarias tienen un concepto tributario sólido y la mayoría de ellas se enfocan en garantizar el crecimiento estable de los ingresos tributarios, pero son relativamente débiles en la promoción de leyes tributarias. Debido a las pesadas tareas y a las fuentes tributarias dispersas, miles de hogares se ven afectados. Para garantizar la finalización de las tareas, todos los cuadros tributarios mantienen el espíritu de trabajo duro y valentía, fortalecen la recaudación y la gestión, cierran las lagunas en la recaudación y la gestión y aprovechan profundamente el potencial para aumentar los ingresos, de modo que se puedan completar las tareas tributarias. cada año. Bajo la guía de "considerar los ingresos como un héroe y recompensar y castigar según el progreso" y "las tareas tributarias son órdenes muertas", la principal energía, mano de obra, recursos materiales y tiempo del personal tributario se centran en los ingresos organizacionales. Fondos insuficientes, transporte inconveniente. Debido al impacto de la mala información, la propaganda legal fiscal no se ha convertido en una guía para la opinión pública y no ha creado un buen ambiente a mayor escala. Por lo tanto, fortalecer la publicidad de las leyes tributarias es de gran importancia para aumentar la conciencia de los ciudadanos sobre el pago de impuestos de buena fe de acuerdo con la ley, crear un buen ambiente tributario de acuerdo con la ley y promover el desarrollo profundo del trabajo tributario.
(3) La recaudación y administración de impuestos no son lo suficientemente sólidas
1 No existen leyes y regulaciones sobre recaudación y administración de impuestos.
La actual ley de recaudación y administración de impuestos y el derecho penal han incluido muchas disposiciones para la protección de los ingresos fiscales de conformidad con la ley. Sin embargo, los medios para garantizar que las autoridades tributarias hagan cumplir la recaudación de impuestos siguen siendo inadecuados. Por ejemplo, para ganarse la confianza de los clientes y atraer a empresas e instituciones a abrir cuentas con mayor frecuencia, algunas instituciones financieras prometen públicamente mantener la confidencialidad de los titulares de las cuentas y prometen no revelarla a ninguna agencia, lo que dificulta que las autoridades fiscales realicen investigaciones. Según la ley, algunas instituciones financieras incluso se niegan a utilizar diversas excusas. Las autoridades fiscales congelan o confiscan el dinero de la persona sujeta a ejecución de acuerdo con la ley. El artículo 4 de la nueva ley de recaudación y administración de impuestos estipula que todos los departamentos y unidades pertinentes deben apoyar y ayudar a las autoridades tributarias en las consultas, congelaciones y retenciones de conformidad con la ley. Sin embargo, no existen regulaciones unificadas y claras sobre cómo implementar procedimientos operativos específicos y responsabilidades y obligaciones, lo que hace que los departamentos relevantes sean superficiales o eviten la cooperación. La imperfección de las leyes y regulaciones ha afectado el desarrollo profundo del trabajo tributario.
2. Es necesario mejorar la calidad del personal tributario.
La calidad del personal tributario varía y resulta difícil adaptarse a los requisitos del desarrollo tecnológico moderno. En primer lugar, algunos funcionarios tributarios tienen poco sentido de responsabilidad, falta de dedicación y profesionalismo y no se esfuerzan por progresar en su trabajo; en segundo lugar, algunas personas tienen poca adaptabilidad y no están dispuestas a aprender nuevos conocimientos, dominar nuevas habilidades y encontrarlos; difícil adaptarse a nuevas situaciones; en tercer lugar, un pequeño número de personas no siguen la ley y la disciplina. Débil conciencia, violan la ley, conocen la ley y violan la ley, son incapaces de resistir la tentación y dan luz verde a los evasores de impuestos. Por lo tanto, las autoridades tributarias deben practicar sus habilidades internas y adherirse a la política de "emplear esfuerzos tanto internos como externos, centrándose en la gobernanza interna y complementar la promoción externa", fortalecer la construcción del equipo tributario, mejorar el mecanismo de gestión interna y optimizar el entorno interno de recaudación y administración tributaria.
Tres.
Medidas y métodos para fortalecer la recaudación y administración tributaria
(1) Realizar una publicidad profunda sobre las leyes tributarias y crear un buen ambiente para pagar impuestos de acuerdo con la ley y con integridad.
Fortalecer la publicidad de las leyes tributarias, popularizar el conocimiento de la legislación tributaria y mejorar la conciencia tributaria de los ciudadanos es una tarea a largo plazo y una fuerte garantía para hacer un buen trabajo en materia tributaria. El primero es llevar a cabo actividades del mes de publicidad fiscal con el tema "pagar impuestos de acuerdo con la ley y con integridad, construir una sociedad acomodada" e implementar el espíritu del XVII Congreso Nacional del Partido Comunista de China en trabajo de tributación. El segundo es contactar proactivamente con el comité local del partido, el gobierno, la asamblea popular, la CCPPCh y otros departamentos para llevar a cabo diversas actividades en formas apropiadas para generar impulso, formar una fuerza publicitaria para toda la sociedad y ampliar la influencia. El tercero es aprovechar al máximo las funciones del departamento de publicidad, el departamento de educación y el departamento jurídico, ampliar los canales de publicidad, aprovechar al máximo las ventajas de los medios modernos con amplia difusión e imagen intuitiva, y formar un impulso concentrado para la publicidad fiscal. El cuarto es dar a conocer vigorosamente el sistema de compromiso de servicio a los contribuyentes y promover la verdadera implementación del espíritu de "los impuestos están vinculados a usted y a mí, y pagar impuestos de acuerdo con la ley es el país".
(2) Mejorar el mecanismo y crear un buen entorno fiscal.
Establecer el concepto de “orientación a las personas”. Primero, debemos hacer un buen trabajo en la construcción legal de grupos de liderazgo en todos los niveles. Los líderes deben dar ejemplo, tomar la iniciativa en el aprendizaje, la comprensión y el uso de la ley, implementar el principio de "administrar los impuestos de acuerdo con la ley, hacer cumplir estrictamente la ley y castigar las violaciones" en todos los aspectos de la formación de equipos y el trabajo empresarial, y de manera efectiva. Realizar las funciones de recaudación de impuestos y liderar el equipo. En segundo lugar, el personal tributario debe estudiar concienzudamente las leyes y reglamentos nacionales, especialmente la Ley de Administración y Recaudación de Impuestos, la Ley de Sanciones Administrativas y la Ley de Reconsideración Administrativa que están estrechamente relacionadas con ellas, establecer firmemente el concepto de sistema legal, mejorar la conciencia jurídica y esforzarse por para mejorar su nivel profesional y sus competencias profesionales. El tercero es llevar a cabo una educación ética profesional para el personal tributario y el propósito de servir al pueblo de todo corazón, y establecer las ideas de "responsabilidad, metas e innovación". Cambiar los malos hábitos y las actitudes irresponsables hacia el trabajo, introducir mecanismos de incentivos, inspirar a la mayoría del personal tributario a tener un sentido de orgullo, honor, responsabilidad y misión en el trabajo tributario, y crear un equipo tributario con "competencia política, competencia profesional y excelente trabajo". estilo" Equipo.
(3) Insistir en recaudar impuestos de acuerdo con la ley y castigar severamente las infracciones relacionadas con los impuestos.
Las autoridades tributarias deben implementar los "cuatro espíritus de sangre de hierro" de "altruismo, dureza de corazón, puños duros y disciplina estricta" en el trabajo tributario, insistir en la recaudación de impuestos basada en tasas e insistir en la igualdad. ante las leyes tributarias, y detener resueltamente Usar palabra en lugar de ley, poder en lugar de ley, castigo en lugar de castigo, poner fin al "impuesto de favor" y al "impuesto de relación", garantizar verdaderamente que la aplicación de la ley debe ser estricta, las violaciones deben ser investigadas , y los delitos fiscales aumentarán.
En resumen, la construcción del sistema legal tributario tiene un largo camino por recorrer y el entorno tributario aún necesita optimizarse aún más. Adherirse a la política laboral de "fortalecer la recaudación y administración de impuestos, tapar lagunas jurídicas, eliminar los atrasos de impuestos y castigar la corrupción", recaudar impuestos de acuerdo con la ley, hacer cumplir la ley de manera civilizada, fortalecer vigorosamente la publicidad y educación sobre la legislación tributaria, popularizar conocimiento jurídico tributario y crear un buen ambiente tributario para que toda la sociedad pague impuestos honestamente y de acuerdo con la ley, guiar a todo el pueblo para que comprenda y apoye el trabajo tributario, promueva el desarrollo saludable de los impuestos y construya una situación acomodada. sociedad de manera integral.