¿Qué hacen la industria y el comercio?

Análisis jurídico:

1. Disposición y despliegue

"Un artículo": cada ciudad y calle, cada departamento a nivel de distrito y cada empresa e institución en la jurisdicción (incluidas 10 personas Las empresas antes mencionadas) deberán formular un plan de trabajo para la acción de 100 días para garantizar el centenario antes del 15 de mayo. Al mismo tiempo, el plan debe ser aprobado por la ciudad, calle, comité departamental del partido (trabajo), reunión del grupo del partido o reunión de la junta directiva de la empresa (reunión del gerente general), y permita que todos los equipos los líderes conozcan, comprendan y dominen.

"Una reunión": Los principales responsables de todos los pueblos, distritos, departamentos y empresas e instituciones de la jurisdicción (incluidas las empresas con más de 10 personas) organizarán y celebrarán personalmente una reunión de movilización para la Acción del Centenario antes del 15 de mayo. Todos los empleados asistieron a la reunión para explicar claramente el por qué, qué y cómo de la "acción de 100 días para asegurar una celebración del centenario", para que los empleados de base y de primera línea comprendan la importancia y los métodos operativos.

2. Tendencias publicitarias

Movilizar ampliamente a los cuadros y a las masas para que participen activamente y crear un buen impulso para la acción de 100 días para garantizar que "a todos les importe, todos sepan y todos participan" en la celebración del centenario.

(1) Promoción de eslogan. Autoridades industriales a nivel de distrito, como educación, información económica, transporte, vivienda y construcción urbano-rural, gestión urbana, conservación del agua, respuesta a emergencias, turismo cultural, seguridad pública y patrullas de tráfico, recursos de planificación, silvicultura, protección contra incendios y otras ciudades y las calles (empresas estatales de distrito) deben proporcionar orientación y jurisdicción. Todos los tipos de unidades de producción y operación, aldeas (comunidades), comunidades de propiedades, lugares escénicos, escuelas y otras unidades de base producirán lemas promocionales para la campaña de 100 días y los publicarán. en lugares destacados, con no menos de tres por unidad. El contenido del lema debe ser simple y claro, apuntando directamente a la acción de 100 días para garantizar el trabajo de celebración del centenario. Todos los niveles, departamentos y unidades deberán estudiarlo y formularlo antes del 15 de mayo y completarlo antes del 30 de mayo.

(2) Realizar una rueda de prensa. La Oficina de Seguridad del Distrito y la Oficina de Reducción de Desastres del Distrito deben trabajar con el Departamento de Propaganda del Comité del Partido del Distrito para organizar a las autoridades clave de la industria, como respuesta de emergencia, transporte, construcción, conservación del agua, seguridad pública, recursos de planificación y meteorología, para celebrar conferencias de prensa en el momento oportuno. manera de liberar tareas clave para la acción de 100 días.

(3) Hacer buen uso de las plataformas publicitarias. La Oficina de Seguridad del Distrito y la Oficina de Reducción de Desastres del Distrito deben cooperar con el Departamento de Propaganda del Comité del Partido del Distrito y el Centro de Medios Financieros del Distrito para llevar a cabo investigaciones a gran escala, rectificación a gran escala, aplicación de la ley a gran escala y una campaña de 100 días. Envíe artículos y esfuércese por tener una noticia o actualización laboral todos los días en estaciones de televisión, periódicos y sitios web oficiales, y cree de manera efectiva un gran impulso para que los dueños de negocios, los empleados de los talleres, la gente de base y los cuadros de supervisión conozcan, comprendan y y apoyar la Acción de los Cien Días, para promover la acción de los 100 días.

3. Responsabilidad asignada a la persona

En vista de las principales fuentes de peligro, los principales procesos peligrosos, los principales peligros ocultos, las importantes instalaciones de conservación de agua y las debilidades en el control de inundaciones, las áreas forestales clave y Los principales lugares de desastre dentro de la jurisdicción, es necesario aclarar quiénes son las "tres personas responsables": el responsable de la región administrativa, el responsable del departamento de supervisión de la industria y el responsable de la unidad empresarial, para que el número de personas responsables es claro, los estándares de debida diligencia son claros y la lista está claramente publicitada (ver anexo).

(1) Colocar tres tablones de anuncios públicos. Todas las ciudades, subdistritos, autoridades industriales a nivel de distrito y empresas estatales de distrito deben asignar personal dedicado a supervisar nueve áreas clave, entre ellas el transporte por carretera, la construcción, los productos químicos peligrosos, las minas no carboníferas, la industria y el comercio, la protección contra incendios, el control de inundaciones y alivio de sequías, desastres geológicos y prevención de incendios forestales. De acuerdo con los requisitos, el campo de la industria debe tener tres tablones de anuncios públicos para anunciar la lista y aceptar la supervisión.

1. Tablón de anuncios de responsabilidad de seguridad. Aclare quién es la persona a cargo de la unidad empresarial, la persona a cargo de la región administrativa, la persona a cargo del departamento de supervisión de la industria y la línea directa de informes, y colóquelos en la pared en un lugar visible.

2. Letrero para la gestión y control de riesgos mayores. Para los principales riesgos de seguridad que existen dentro de la unidad empresarial, es necesario aclarar el "nombre del riesgo principal, categoría, principales factores de peligro, posibles accidentes y desastres, medidas de prevención y emergencia" y otros elementos uno por uno, y al mismo tiempo. aclarar quién es el responsable de la gestión y control de los riesgos mayores en la unidad empresarial.

3. Señales de rectificación de grandes peligros ocultos. Durante la rectificación de riesgos importantes para la seguridad, la unidad empresarial deberá crear un tablón de anuncios público sobre la rectificación de riesgos importantes. Además de publicar las "cinco implementaciones" de la rectificación de riesgos importantes, la unidad empresarial debe identificar claramente a la persona responsable de la rectificación de riesgos importantes. La rectificación sólo podrá eliminarse de la lista una vez completada y aceptada.

(2) Áreas clave de la industria. Las autoridades industriales a nivel de distrito, como las de información económica, transporte, vivienda y construcción urbano-rural, conservación del agua, respuesta a emergencias, silvicultura, seguridad pública y patrullas de tráfico, recursos de planificación y protección contra incendios, deben supervisar unidades empresariales clave en nueve campos industriales clave y deben lanzarse por completo antes del 15 de mayo. El tablón de anuncios públicos sobre responsabilidad de seguridad, el tablón de anuncios públicos sobre gestión y control de riesgos importantes y el tablón de anuncios públicos sobre rectificación de peligros ocultos importantes se completarán por completo antes del 30 de mayo. El equipo de inspección especial considerará este trabajo como el foco de inspecciones abiertas y encubiertas.

Transporte por carretera: las empresas "Dos pasajeros y un peligro" (transporte de pasajeros en lanzadera, transporte de pasajeros fletado, transporte de productos químicos peligrosos), estaciones de transporte de pasajeros de segundo nivel y superiores, están dirigidas por la oficina de transporte del distrito.

Construcción: Los proyectos de vivienda y municipales en construcción, los proyectos de carreteras y transporte acuático en construcción, los proyectos clave de conservación del agua en construcción y los proyectos ferroviarios en construcción son guiados por el Comité Distrital de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, el Oficina de Transporte del Distrito y Oficina de Conservación del Agua del Distrito.

Productos químicos peligrosos: las empresas de producción, gasolineras, depósitos de petróleo y empresas que operan fuegos artificiales y petardos se guiarán por la oficina de emergencias del distrito.

Minas sin carbón: las minas a cielo abierto están controladas por la oficina de emergencia del distrito.

Industria y comercio: empresas "Four One Limited" (relacionadas con explosiones de polvo, fusión a alta temperatura, gas metalúrgico, relacionadas con el amoníaco, espacio limitado), dirigidas por la oficina de emergencias del distrito.

Extinción de incendios: las unidades principales de peligro de incendio y las unidades clave de seguridad contra incendios son guiadas por el destacamento de bomberos del distrito.

Control de inundaciones y alivio de sequías: los puntos débiles clave del control de inundaciones, los embalses grandes, medianos y pequeños, los puntos de monitoreo de inundaciones repentinas y los ríos (con un área de drenaje superior a 50 KM_) serán guiados por la Conservación del Agua del Distrito. Oficina.

Desastres geológicos: los puntos de peligro ocultos de los desastres geológicos son guiados por la Oficina de Planificación Distrital y Recursos Naturales.

Prevención de incendios forestales: las reservas naturales forestales, los parques forestales (ecológicos) y las granjas forestales estatales están bajo la dirección de la oficina forestal del distrito.

(3) Orientación sobre calificaciones y clasificación. Los trabajos de orientación y supervisión de la elaboración de los "Tres Tablones de Anuncios Públicos" se regirán por una clasificación jerárquica. Las empresas por encima de las regulaciones (limitadas anteriormente) y las unidades empresariales clave relacionadas con el desarrollo económico y social se enumerarán bajo la guía de las autoridades industriales a nivel de distrito. La persona a cargo de la región administrativa será la persona a cargo del campo industrial de. el gobierno del distrito y la persona a cargo del departamento de supervisión de la industria estarán a cargo de las autoridades de la industria.

4. Realizar la debida diligencia

(1) Implementar inspecciones de peligros ocultos "diarias, semanales y mensuales" a nivel empresarial. Los departamentos pertinentes a nivel de ciudad, subdistrito y distrito, y las empresas estatales afiliadas a los distritos deben instar a todas las empresas, lugares escénicos, etc. dentro de su jurisdicción a formular científicamente listas de verificación de peligros ocultos y realizar controles estrictos de todos los empleados en las mesas. Es necesario resaltar las particularidades de los diferentes campos industriales, los diferentes tipos de empresas, los diferentes niveles de gestión y las diferentes responsabilidades laborales, formular científicamente listas de verificación de peligros ocultos en todos los niveles, como equipos, departamentos y directores de fábrica, e implementar las responsabilidades de investigación en cada nivel, cada puesto y cada trabajo, para cada empleado, realizamos pragmáticamente inspecciones diarias por parte del equipo, inspecciones semanales por departamentos e inspecciones mensuales por parte del director de fábrica.

(2) Supervisión y aplicación "diaria, semanal y mensual" a nivel de departamentos de industria, ciudades y calles (empresas estatales de distrito). Durante la operación de 100 días, las autoridades industriales y las ciudades (empresas estatales afiliadas al distrito) deben combinar planes de supervisión e inspección, y los departamentos deben organizar personal para llevar a cabo inspecciones diarias y aplicación de la ley o aplicación de la ley conjunta, y la persona a cargo (incluido "un puesto, dos responsabilidades") será responsable de que las personas) lideren equipos para llevar a cabo inspecciones y aplicación de la ley cada semana, y la persona principal a cargo realice inspecciones de demostración y aplicación de la ley todos los meses.

(3) Programación “diaria, semanal y mensual” a nivel de gobierno distrital. Las autoridades de la industria deben pedir a los líderes del gobierno del distrito que comprendan el trabajo de seguridad en la industria que están a cargo diariamente, coordinen y envíen el trabajo de seguridad en el área de la industria que están a cargo cada semana y lideren equipos. realizar inspecciones y encuestas de base e in situ de empresas y unidades todos los meses para cumplir eficazmente las responsabilidades de "un solo puesto" de la acción de 100 días "Doble Responsabilidad".

5. Supervisión y alerta

La Oficina del Comité Municipal de Seguridad y la Oficina Municipal de Reducción de Desastres establecerán un equipo de inspección especial de 100 días para realizar inspecciones abiertas y encubiertas de distritos y condados todos los meses y realizar clasificaciones inferiores, los distritos y condados clasificados en último lugar o con problemas pendientes importantes pronunciarán el último discurso en la reunión ejecutiva del gobierno municipal. La Oficina de Seguridad del Distrito y la Oficina de Reducción de Desastres del Distrito también combinarán la inspección integral en el segundo trimestre para realizar inspecciones abiertas y encubiertas de la campaña de 100 días de cada unidad, y brindar advertencias y exposiciones sobre los problemas importantes y pendientes descubiertos. Al mismo tiempo, se resumió la implementación de la acción de 100 días, las operaciones de accidentes, la supervisión y la aplicación de la ley en diversas industrias y campos, y se invitó a las unidades que no estaban realizando bien el trabajo o tenían problemas importantes y pendientes a pronunciar discursos de reflexión. en la reunión ejecutiva del gobierno del distrito.

6. Aplicación estricta de la ley

(1) "Cobertura total". La inspección y la aplicación de la ley se considerarán un criterio importante para el desempeño de las funciones de los departamentos responsables de la supervisión de la seguridad en el trabajo y la prevención y el control de desastres naturales, y para las industrias especiales y áreas clave que involucran directamente la seguridad pública y la vida y la salud de las personas. Cobertura de supervisión clave.

(2) “Tolerancia cero”. Adherirse a la "trilogía" de aplicación de la ley de circuito cerrado de inspección y diagnóstico, sanción administrativa y rectificación y revisión, y adherirse a la "severidad severa de conformidad con la ley" para actos ilegales que tengan circunstancias agravantes estatutarias o discrecionales. Se permitirá un castigo indulgente o reducido sin autorización.

(3) "Responsabilidad estricta". Implementar estrictamente "doble investigación para un caso" y "tres responsabilidades para la misma búsqueda" de accidentes de seguridad de producción, implementar el sistema de investigación y evaluación de desastres naturales, implementar supervisión de listas o mejorar la investigación de casos típicos de accidentes y desastres implementar estrictamente la "conexión" de ejecuciones" y "severa severidad conforme a la ley", de conformidad con " Las disposiciones pertinentes de la "Undécima Enmienda del Derecho Penal de la República Popular China y de la República Popular China" estipulan que la responsabilidad penal será investigados de conformidad con la ley por violaciones de leyes y reglamentos que tengan circunstancias legales que conduzcan a víctimas graves.

7. Informes de las masas

Las autoridades industriales a nivel de distrito deben trabajar con el departamento financiero para informar sobre productos químicos peligrosos, fuegos artificiales y petardos, minas no carboníferas, construcción y asuntos civiles. explosivos, gas urbano, industrial Implementar un sistema de informes recompensados ​​en el comercio, equipos especiales, lugares concurridos, transporte por carretera y otras industrias Publicar líneas directas de informes por industria, aclarar el contenido de los informes, indicar bonificaciones por informes y publicar ampliamente avisos para convertir a las masas en seguras. supervisores.

8. Gestión de la Integridad

Las autoridades industriales a nivel de distrito deben incluir a las empresas responsables de accidentes y a las empresas con actos ilegales pendientes en la plataforma de supervisión "Credit China" e implementar sanciones conjuntas por parte de múltiples empresas. departamentos. En particular, las empresas y unidades que hayan sufrido accidentes graves o más, o que hayan tenido tres accidentes generales en un año, o que hayan ocultado accidentes, serán incluidas en la "lista negra", y se aplicarán estrictamente las licitaciones corporativas, las licencias gubernamentales, las finanzas servicios, etc., así como una gestión restrictiva de los dirigentes corporativos.

9. Nodo "Tres en"

Todas las ciudades, calles, departamentos a nivel de distrito y empresas estatales afiliadas a los distritos deben fortalecer sus responsabilidades políticas y requisitos de estilo durante el. Celebraciones concentradas del "1 de julio" (del 20 de junio al 10 de julio) Los líderes del partido y del gobierno, los cuadros de supervisión y los líderes empresariales de todos los niveles y departamentos deben atenerse a sus puestos y cumplir con sus deberes para garantizar que los cuadros estén en el lugar y la policía de tránsito esté presente. el camino y los jefes están en la empresa.

10. Servicios de expertos

Durante los 100 días de operación, tráfico rodado, construcción, productos químicos peligrosos, minas no carboníferas, industria y comercio, protección contra incendios, desastres geológicos, control de inundaciones. y alivio de sequías y prevención de incendios forestales. Los departamentos competentes en industrias clave y otros campos deben contratar expertos para guiar a las empresas a completar listas de verificación de peligros en todos los niveles, planes de control y gestión de riesgos principales y planes de rectificación de peligros clave, a fin de mejorar la gestión de seguridad corporativa. y prevención y control de desastres naturales.

Base legal:

"Aviso sobre la emisión de las diez medidas para la acción de 100 días del distrito de Banan para preservar la celebración del centenario" De acuerdo con el despliegue de seguridad en el trabajo y prevención de desastres naturales y control a principios de año, el Comité de Seguridad del Distrito La reunión y el Comité de Reducción de Desastres del Distrito emitieron el "Distrito de Banan centrado en" Dos importantes y uno sobresaliente "y llevaron a cabo una acción en profundidad de 100 días de investigación a gran escala, rectificación a gran escala y aplicación de la ley a gran escala para crear un entorno seguro y estable para el centenario de la fundación del Partido" (Comité de Seguridad de Banan [2021] No. 10), Una operación de 100 días de gran escala Se llevaron a cabo investigaciones, rectificaciones y aplicación de la ley en toda la región para eliminar peligros ocultos y prevenir accidentes, y se hizo todo lo posible para crear un ambiente bueno, seguro y estable para el centenario de la fundación del Partido. Para garantizar que la acción de 100 días se implemente, implemente y sea efectiva, y para implementar de manera efectiva los requisitos de la conferencia de trabajo de la ciudad sobre seguridad de la producción y prevención y control de desastres naturales y la acción de 100 años para garantizar los 100 años. reunión de despliegue de trabajo aniversario, según el "Acerca de la Emisión del Plan de Acción" de la Oficina del Comité Municipal de Seguridad y la Oficina Municipal de Reducción de Desastres "Aviso sobre Diez Medidas y Medidas para Asegurar la Implementación Efectiva de la Acción de los Cien Días para Garantizar el Día del Centenario Celebración" (Yu'an Ban [2021] No. 32), combinado con la situación real en Banan y las instrucciones de los líderes del distrito, el Comité de Seguridad del Distrito y el Comité de Reducción de Desastres del Distrito decidieron en detalle Las diez medidas para la implementación efectiva Ahora se les entregan las instrucciones de la acción de 100 días para proteger Daqing en nuestro distrito. Por favor, impleméntelas cuidadosamente.