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Ayude a encontrar información profesional sobre el estado actual de la investigación sobre la reforma del sistema de derechos forestales en el país y en el extranjero.

1. Estado actual de la investigación extranjera

Muchos expertos extranjeros en política forestal señalaron que el sistema de derechos forestales es una herramienta importante que afecta el comportamiento económico de las personas en las actividades de manejo forestal. Determina la eficiencia de la asignación de recursos y la eficiencia. distribución de beneficios y es importante para las personas. La forestación, la protección de los bosques, la utilización racional de los bosques y la promoción del desarrollo sostenible de los recursos forestales tienen impactos de gran alcance. Los investigadores extranjeros creen que las deficiencias del sistema único de derechos de propiedad no pueden resolver los problemas en el proceso de gestión forestal. Desde la perspectiva de la teoría y la práctica internacionales, la descentralización del poder público en la gestión forestal se ha convertido en una tendencia imparable. En todas las investigaciones extranjeras sobre derechos forestales, las principales actividades de investigación son la observación y la descripción. No ofrecen una disposición del sistema de derechos de propiedad, pero creen que se deben organizar modelos diversificados de derechos de propiedad en diferentes contextos sociales.

La composición de la propiedad forestal varía ampliamente entre países. El Reino Unido, Alemania, Japón y la India tienen sistemas económicos de mercado basados ​​en la propiedad privada capitalista. La ley estipula que la propiedad privada es inviolable, incluidas la tierra y otras propiedades de recursos. Estados Unidos, Alemania, Japón y otros países implementan un sistema en el que los recursos forestales son principalmente bosques privados, pero los bosques de propiedad estatal desempeñan un papel rector. En la India, la mayoría de los recursos forestales son propiedad del estado y se permite la existencia de bosques privados. .

Los modelos de gestión forestal varían mucho entre países. La gestión de los bosques privados en Estados Unidos, Alemania, Japón y otros países se lleva a cabo principalmente a través de leyes. Los bosques privados tienen principalmente un alto grado de orientación en materia de gestión, y los operadores forestales privados también utilizan la ley para proteger sus propios derechos e intereses a través de asociaciones de propietarios forestales y otras instituciones formadas espontáneamente. Para el manejo de los bosques de propiedad estatal, Estados Unidos, Alemania, Japón, India y otros países tienen un sistema de manejo directo. Por ejemplo, la Cartera Forestal del Japón aborda con éxito la gestión de bosques de propiedad privada. Hay dos formas de gestión forestal en Japón: una son los bosques de propiedad estatal y la otra son los bosques de propiedad popular. La primera Ley Forestal de Japón se promulgó en 1897 y ha sido revisada varias veces. Los derechos de propiedad de los propietarios privados de bosques están estrictamente protegidos por la ley. Para garantizar la realización de los derechos de ingresos de los bosques privados, la Ley Forestal revisada en 1951 estableció formalmente el sistema de combinación forestal. Actualmente, el 70% de los bosques privados en Japón se gestionan mediante combinaciones forestales. Las asociaciones forestales son la principal fuerza en la gestión forestal privada en Japón. No es sólo una organización cooperativa de agricultores forestales, sino también un vínculo entre el gobierno, los agricultores forestales y el mercado. La integración forestal resuelve la relación entre la gestión a gran escala y la propiedad privada, toma el camino de la gestión forestal profesional, separa la propiedad y los derechos de gestión y promueve eficazmente la intensidad de la gestión intensiva de los recursos forestales.

Las políticas de protección y apoyo a la silvicultura en distintos países también son muy diferentes. Alemania proporciona el apoyo económico necesario a los bosques colectivos y privados y los gestiona estrictamente de acuerdo con la ley.

La consulta de clasificación de artículos de revistas se realiza en el sistema de gestión forestal de la Biblioteca de revistas alemana. Según las exigencias del sistema de "economía social de mercado", el principio de libertad de la economía de mercado se combina con el principio de equilibrio social. Sobre la base de los bosques privados, se implementa un mecanismo de toma de decisiones descentralizada, gestión independiente y riesgos autosuficientes. La libre competencia del mercado es la fuerza impulsora para aprovechar plenamente el papel del mercado en la asignación de recursos. Al mismo tiempo, la gestión y utilización de los bosques de propiedad estatal deben utilizarse como fuerza reguladora del mercado y debe ponerse en juego su papel orientado al mercado, y el Estado debe tomar las medidas apropiadas cuando sea necesario.

2 Estado actual de la investigación nacional

China es uno de los países con los recursos forestales más pobres del mundo. La superficie forestal per cápita y la superficie de almacenamiento son 1/5 y 1/8 del mundo respectivamente, y la tasa de cobertura forestal ocupa el puesto 130 en el mundo. En vista de la relativa escasez de recursos forestales en mi país y la gran demanda, el desarrollo sostenible de los recursos forestales es un principio importante que debe seguirse en el desarrollo forestal de mi país. Sobre la base del desarrollo sostenible, establecer una industria forestal que se adapte a la economía de mercado. Desde principios de la década de 1980, China ha experimentado múltiples reformas del sistema de derechos colectivos de propiedad de los recursos forestales. El propósito de cada reforma era desarrollar la silvicultura y la economía social, pero los resultados a menudo fueron opuestos a la intención original. Los sujetos de los derechos de propiedad son ficticios, los derechos y responsabilidades son confusos, las transferencias son irregulares y con frecuencia ocurren diversos conflictos sobre derechos de propiedad, lo que se ha convertido en tema de redefinición de los derechos de propiedad y realización de reformas. La "Decisión del Comité Central del Consejo Estatal sobre la Aceleración del Desarrollo Forestal" emitida el 25 de junio de 2003 señaló que mejorar aún más el sistema de derechos de propiedad de los recursos forestales es una base importante para movilizar el entusiasmo de todos los aspectos de la sociedad por la forestación y la promoción. un mejor y más rápido desarrollo de la silvicultura. Es necesario proteger estrictamente los derechos y responsabilidades de los propietarios de los derechos de propiedad de los recursos forestales y salvaguardar sus derechos e intereses legítimos de conformidad con la ley. La Ley Forestal revisada promulgada en 2007 y la Ley de Propiedad recientemente revisada proporcionan una base legal importante para definir los derechos y responsabilidades de los derechos de propiedad colectiva de los recursos forestales.

En el proceso de reforma en curso, cómo utilizar las leyes y regulaciones para definir los derechos legales y los intereses básicos de los propietarios se ha convertido en un problema urgente que debe resolverse. Por lo tanto, el estudio del sistema de derechos de propiedad de las áreas forestales colectivas se ha convertido gradualmente en un tema candente entre los expertos y académicos nacionales en esta etapa. Para este candente tema de investigación, sus nombres incluyen, por ejemplo, derechos de propiedad forestal, derechos de propiedad de recursos forestales, derechos de propiedad forestal, etc. En cuanto al contenido de su investigación, por ejemplo, la "Investigación sobre el sistema de derechos de propiedad de los recursos forestales de China" del Sr. Huang Liyan profundizó en la connotación y extensión de los derechos de propiedad de los recursos forestales, proporcionando una base jurídica para el concepto de derechos de propiedad de los recursos forestales Chen Yali y; otros sugirieron que a través del bosque colectivo El análisis de la evolución del sistema de derechos forestales propone ideas de reforma para profundizar el sistema de derechos forestales colectivos, como otorgar a los agricultores derechos de uso permanente de las tierras forestales, mejorar la estructura de agencia de los derechos forestales colectivos y aún más Liberalizar los derechos de gestión de derechos forestales colectivos para reducir los costos de transacción de transferencia de derechos forestales. He Dai señaló los principales defectos del actual sistema de derechos de propiedad en las áreas forestales colectivas del sur de mi país, como derechos complejos, derechos, responsabilidades e intereses inconsistentes, falta de implementación de los derechos de disposición de los titulares de derechos, infracción de los derechos de ingresos y transacciones irregulares de derechos de propiedad.

Li Wei y Yang Xianbin creen que la externalidad de los recursos forestales y la incompatibilidad del mecanismo de incentivos en el actual sistema de derechos de propiedad de mi país han generado problemas tales como conceptos débiles de derechos de propiedad, sistemas imperfectos de derechos de propiedad y la falta de una protección legal sólida. por los derechos de los propietarios. Académicos e instituciones como el Grupo de Investigación de Políticas de Desarrollo y Reforma Forestal en Áreas de Bosques Colectivos han realizado investigaciones detalladas sobre este tema. Chen Genchang, Director del Departamento de Políticas y Regulaciones de la Administración Forestal del Estado, dio una explicación detallada de la investigación sobre los derechos de propiedad sobre el sistema de derechos forestales de mi país, analizó la importancia práctica de la ley de derechos de propiedad en muchos aspectos de la reforma de los derechos forestales y propuso varios aspectos importantes que deben mejorarse. En resumen, de acuerdo con la ideología rectora del gobierno central, la investigación de los académicos chinos sobre el sistema de derechos de propiedad colectiva de los recursos forestales se centra principalmente en las teorías académicas, los problemas existentes, las direcciones de reforma, las limitaciones legales y la implementación del sistema de derechos de propiedad de los recursos forestales, los derechos forestales. sistema de derechos de propiedad forestal, etc. En términos de contramedidas, la investigación se centra principalmente en el sistema de derechos de propiedad forestal requerido por la reforma.