Medidas para la Supervisión y Gestión de las “Tres Simultaneidades” de Instalaciones de Seguridad en Proyectos de Construcción (Revisada en 2015)
Si las leyes, los reglamentos administrativos y el Consejo de Estado tienen otras disposiciones sobre la construcción y supervisión y gestión de instalaciones de seguridad en proyectos de construcción, dichas disposiciones prevalecerán. Artículo 3 El término "instalaciones de seguridad para proyectos de construcción" mencionado en estas Medidas se refiere a los equipos, instalaciones, dispositivos, estructuras y otras medidas técnicas utilizadas por las unidades de producción y negocios para prevenir accidentes de seguridad de producción durante las actividades de producción y negocios. Artículo 4 Las unidades de producción y de negocio son responsables de la construcción de instalaciones de seguridad en los proyectos de construcción. Las instalaciones de seguridad del proyecto de construcción deberán diseñarse, construirse, ponerse en producción y utilizarse al mismo tiempo que el proyecto principal (en adelante, los "tres simultáneos"). La inversión en instalaciones de seguridad debería incluirse en el presupuesto del proyecto de construcción. Artículo 5 La Administración Estatal de Seguridad en el Trabajo implementa una supervisión y gestión integral de las "tres simultaneidades" de las instalaciones de seguridad en los proyectos de construcción en todo el país, y es responsable de la supervisión y gestión de las "tres simultaneidades" de las instalaciones de seguridad en los proyectos de construcción dentro el alcance de las responsabilidades especificadas por el Consejo de Estado.
Los departamentos locales de supervisión y gestión de la seguridad laboral a nivel de condado o superior llevan a cabo una supervisión y gestión integrales de las "tres instalaciones de seguridad simultáneas" de los proyectos de construcción dentro de sus propias regiones administrativas, y dentro del alcance de las responsabilidades prescritas por el gobierno popular del mismo nivel, asumir la responsabilidad del pueblo del mismo nivel Supervisión y gestión de las "tres instalaciones de seguridad simultáneas" de los proyectos de construcción aprobados, verificados o presentados por el gobierno y sus departamentos competentes pertinentes.
Las "Tres Simultaneidades" de las instalaciones de seguridad para proyectos de construcción que abarcan dos o más regiones administrativas serán supervisadas y gestionadas por el departamento de supervisión y gestión de seguridad en el trabajo del gobierno popular en el nivel superior inmediato.
El departamento de supervisión y gestión de seguridad de la producción del gobierno popular en el nivel superior puede, según las necesidades del trabajo, encomendar al departamento de supervisión y gestión de seguridad de la producción del gobierno popular en el nivel inferior la supervisión y gestión de "tres instalaciones de seguridad simultáneas" de las obras que es responsable de supervisar y gestionar. Artículo 6 El departamento de gestión y supervisión de la seguridad de la producción fortalecerá la supervisión de seguridad diaria de la construcción de instalaciones de seguridad en proyectos de construcción, implementará las licencias administrativas pertinentes y sus responsabilidades de supervisión, e instará a las unidades de producción y negocios a implementar la responsabilidad de la construcción de instalaciones de seguridad. . Capítulo 2 Evaluación previa de seguridad de proyectos de construcción Artículo 7 Al realizar estudios de viabilidad sobre los siguientes proyectos de construcción, las unidades de producción y operación deberán realizar una evaluación previa de seguridad de acuerdo con las regulaciones nacionales:
(1) No carbón proyectos de construcción de minas;
(2) Proyectos de construcción para la producción y almacenamiento de productos químicos peligrosos (incluido el uso de tuberías de larga distancia para transportar productos químicos peligrosos, lo mismo a continuación);
(3) Proyectos de construcción para la producción y almacenamiento de fuegos artificiales y petardos;
(4) Proyectos de construcción de fundición de metales;
(5) Proyectos de construcción química que utilizan productos químicos peligrosos para su producción. y el uso alcanza la cantidad especificada (excepto para la producción de productos químicos peligrosos), lo mismo a continuación);
(6) Otros proyectos de construcción estipulados por las leyes, reglamentos administrativos y el Consejo de Estado. Artículo 8 Las unidades de producción y de negocios confiarán a una agencia de evaluación de seguridad con las calificaciones correspondientes la realización de una evaluación previa de seguridad de sus proyectos de construcción y la preparación de un informe de evaluación previa de seguridad.
Los informes de evaluación previa de seguridad del proyecto de construcción deberán cumplir con los estándares nacionales o de la industria.
Los informes de evaluación previa de seguridad para proyectos de construcción que produzcan y almacenen productos químicos peligrosos y proyectos de construcción con productos químicos deberán cumplir con lo dispuesto en el párrafo 2 de este artículo, así como con las normas pertinentes para proyectos de construcción con productos químicos peligrosos. Artículo 9 Para otros proyectos de construcción distintos de los especificados en el artículo 7 de estas Medidas, las unidades de producción y operación deberán realizar un análisis integral de sus condiciones e instalaciones de producción de seguridad y elaborar un informe escrito para referencia futura. Capítulo 3 Revisión del Diseño de Instalaciones de Seguridad en Proyectos de Construcción Artículo 10 Al realizar el diseño preliminar de un proyecto de construcción, la unidad de producción y operación deberá encomendar a una unidad de diseño con las calificaciones correspondientes la tarea de diseñar simultáneamente las instalaciones de seguridad del proyecto de construcción y preparar el Diseño de las instalaciones de seguridad.
El diseño de las instalaciones de seguridad debe cumplir con las leyes, reglamentos, reglas y estándares nacionales pertinentes o estándares y especificaciones técnicas de la industria, y utilizar tecnologías avanzadas y aplicables y equipos e instalaciones confiables tanto como sea posible. El diseño de las instalaciones de seguridad para los proyectos de construcción estipulados en el artículo 7 de estas Medidas también considerará plenamente las contramedidas de seguridad propuestas en el informe de evaluación previa de seguridad del proyecto de construcción.
La unidad de diseño y los diseñadores de instalaciones de seguridad serán responsables de los documentos de diseño que preparen.
Artículo 11 El diseño de instalaciones de seguridad para proyectos de construcción incluirá el siguiente contenido:
(1) Bases del diseño;
(2) Descripción general del proyecto de construcción;
(3) Análisis de peligros potenciales, factores nocivos, niveles de peligro y seguridad del entorno circundante del proyecto de construcción;
(4) Disposición del edificio y del sitio;
(5 ) Análisis de las principales fuentes de peligros, Detección y monitoreo;
(6) Medidas preventivas tomadas en el diseño de instalaciones de seguridad;
(7) Requisitos para el establecimiento de instituciones de gestión de producción segura o la asignación de personal de gestión de producción de seguridad;
(8) Requisitos de educación y capacitación en producción de seguridad para los empleados;
(9) Análisis del avance y la confiabilidad de la tecnología, los equipos y las instalaciones ;
(10) Instalaciones de seguridad Estimación de inversión especial;
(11) Adopción de contramedidas de seguridad y sugerencias en el informe de preevaluación de seguridad;
(12 ) Efectos esperados y problemas y sugerencias existentes;
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(13) Posibles medidas de prevención de accidentes y rescate de emergencia;
(14) Otros asuntos que deben explicarse en leyes, reglamentos, reglas y normas.