¿Reforma del sistema de precios y licitaciones del BoQ?
Palabras clave: licitación de proyectos de lista de cantidades
Durante mucho tiempo, la gestión de costos de los proyectos de mi país se ha basado en el modelo tradicional de cuotas y en un presupuesto compatible con una economía planificada altamente centralizada. Se ha implementado un sistema de gestión de cuotas. El sistema de gestión de cuotas presupuestarias de proyectos de construcción desempeña un papel activo y eficaz en la determinación y control de los costes del proyecto. Con la apertura de la economía exterior de mi país y su integración gradual con la economía internacional, el sistema de gestión de cuotas presupuestarias es cada vez más incompatible con el desarrollo de la economía de mercado. Desde la década de 1990, mi país ha explorado activamente cómo establecer un modelo de gestión de costos de proyectos que sea consistente con el sistema económico de mercado socialista. Para adaptarse a los requisitos del establecimiento de una reforma del sistema económico de mercado y en vista de los problemas existentes en la fijación de precios de los proyectos, la reforma de los costos de los proyectos se llevó a cabo de acuerdo con la idea de "controlar las cantidades de los proyectos, guiar los precios y ser competitivos". honorarios ". La gestión de costos del proyecto cambió gradualmente de un modelo de gestión estática a un modelo de gestión dinámica. cambio. Sin embargo, con el desarrollo del mercado de la construcción, este modelo obviamente se ha quedado atrás, porque las cuotas presupuestarias del proyecto se formulan en base a los niveles promedio de diferentes regiones y empresas, y los costos del proyecto formados sobre esta base pertenecen básicamente al precio social promedio. Este precio medio puede utilizarse como precio de referencia para la competencia en el mercado, pero no puede reflejar plenamente el consumo real y el nivel de gestión técnica de las empresas participantes. Limita en cierta medida el progreso tecnológico y el nivel de gestión de las empresas, y no puede reflejar el ". "Carácter abierto, justo y equitativo" de las actividades de licitación. "Principio de competencia. Por lo tanto, es imperativo llevar a cabo una reforma más profunda de los actuales métodos de fijación de precios de proyectos y cuotas presupuestarias de proyectos. La implementación de precios de lista de cantidades reformará el modelo de precios basado en cuotas presupuestarias de proyectos, formando gradualmente un "nuevo patrón en el que el mercado forma precios y las empresas fijan sus propios precios", entregando verdaderamente el poder de fijación de precios de proyectos a las empresas y al mercado. Se puede decir que la implementación del modelo de fijación de precios de lista de cantidades es un producto inevitable de la economía de mercado.
1. La diferencia entre el modelo de cuotas tradicional y el modelo de fijación de precios de lista de cantidades. El método de valoración de la lista de cantidades se refiere al método de valoración del costo del proyecto en el que el postor proporciona la cantidad del proyecto de acuerdo con las reglas nacionales unificadas de cálculo de la lista de cantidades, el postor hace una cotización independiente basada en la lista de cantidades y gana la oferta en un precio bajo después de la revisión. El modelo de fijación de precios de lista de cantidades es esencialmente diferente del modelo de cuotas tradicional, lo que se refleja principalmente en los siguientes aspectos: (1) Los atributos y características de la base de fijación de precios son diferentes: en el modelo de cuotas tradicional, el estado es el sujeto de la fijación de precios y la gestión de costos del proyecto se llevan a cabo en forma legal. Las entidades del mercado de la construcción que están estrechamente relacionadas con el comportamiento de los precios: los desarrolladores y contratistas no tienen derechos de toma de decisiones ni de fijación de precios. El precio de los productos de construcción generalmente adopta el modelo de gestión estática de "integración de cantidad y precio", es decir, el precio de los productos de construcción se determina mediante la cuota presupuestaria del proyecto. La cuota se refiere a la cantidad especificada de mano de obra, materiales, maquinaria y fondos consumidos por una determinada unidad de producto en condiciones normales de construcción y producción. Aunque los estándares de consumo se formulan en función de factores como las especificaciones de construcción, los diseños de ingeniería típicos y los niveles sociales promedio, el mayor inconveniente es que la determinación de diversos precios, tarifas de gestión y márgenes de beneficio por parte de los departamentos gubernamentales pertinentes no está en contacto con el desarrollo. de la economía de mercado y la reforma del sistema empresarial. Aunque nuestro país tiene una cuota básica unificada a nivel nacional, las cuotas presupuestarias específicas son formuladas por cada región y departamento, lo que conduce a diferentes estándares de gestión entre regiones, departamentos y departamentos. El comportamiento de fijación de precios es irregular; es difícil comunicarse entre sí. El mecanismo de competencia del mercado se restringe y se vuelve más difícil su integración con las reglas generales internacionales, lo que restringe la apertura al exterior y el desarrollo de la contratación de proyectos internacionales. Este modelo de precios no puede reflejar los cambios en los precios de mercado de manera oportuna, ni puede reflejar la tecnología de construcción y el nivel de gestión de la empresa, lo que afecta el entusiasmo inversor del contratante y priva al contratista de su autonomía en producción y operación. Según el modelo de fijación de precios de la lista de cantidades, bajo los principios de las reglas unificadas de cálculo de cantidades de ingeniería, los nombres unificados de los proyectos de subelementos, las unidades de medida unificadas y la codificación unificada de proyectos, el estado ha compilado las "Especificaciones de fijación de precios de la lista de cantidades de ingeniería de la construcción", que es una norma obligatoria, no objeto de valoración. Durante el proceso de fijación de precios específico, el licitador deberá proporcionar al postor una lista de cantidades físicas y una lista de medidas técnicas basadas en los requisitos de los planos de construcción y los documentos de licitación. Sobre la base de la cantidad unificada, la descripción y los requisitos del proyecto propuesto proporcionados por el postor, y combinados con el proyecto, el mercado, los riesgos y la solidez integral de la empresa, el postor hará su propia cotización. Este modelo de precios cambia los métodos de construcción, los niveles de consumo y los costos especificados en las cuotas presupuestarias anteriores que serán determinados por las empresas constructoras, logrando así la comercialización de los precios de los productos de construcción. Cambia fundamentalmente el sistema tradicional de cuotas presupuestarias que combina cantidad y precio, y sienta las bases para la comercialización de los costos del proyecto. (2) Los métodos de formación de precios son diferentes: bajo el modelo de cuota tradicional, debido al modelo de gestión estática de precios gubernamentales unificados y ajuste unificado en forma de índice de precios, es difícil para los postores tomar sus propias decisiones basadas en la situación real. de la empresa, información sobre precios de mercado y otros factores al preparar las cotizaciones de ofertas. Una de las características de la construcción de ingeniería es que el consumo de entidades de ingeniería está determinado en parte por el diseño de ingeniería, pero los métodos y medios de construcción pueden ser diversos y deben ser decididos por el contratista.
El modelo de cuota tradicional agrupa el consumo de las entidades de ingeniería con el consumo de medidas de construcción y fija factores individuales como el equipo técnico, los métodos de construcción y los niveles de gestión que forman parte del mecanismo de competencia. Esto no favorece la ventaja del contratista. resulta difícil determinar los precios de coste individuales. Bajo el modelo de fijación de precios de lista de cantidades, el modelo de gestión estática de precios unificados por parte del gobierno en el pasado se ha roto. Cuando el licitador elabora la relación cuantitativa, se separan el consumo físico y el consumo medido. Al preparar las cotizaciones de las ofertas, los postores pueden fijar sus propios precios basándose en el consumo de cuotas de la empresa o hacer referencia al consumo de cuotas del presupuesto nacional, la información de los precios de mercado y otros factores, combinados con la fuerza específica, el equipo técnico, los métodos de construcción y el nivel de gestión de la empresa. (3) Diferentes formas de licitación: La Ley de Precios estipula tres métodos de fijación de precios: fijación de precios gubernamental, precio guiado por el gobierno y precio regulado por el mercado. Según el modelo de cuota tradicional, debido a una reforma de precios insuficiente, durante el proceso de licitación, la oferta base (precio de control) y la cotización de la oferta se calculan sobre la base de la cuota presupuestaria y la cuota de costos actuales. Durante el proceso de licitación, la oferta mínima (precio de control) se convierte en el precio de referencia, que se utiliza como estándar para juzgar la validez de la cotización de la oferta dentro de un rango determinado. Se puede observar que el precio del contrato de construcción calculado según el modelo de cuota tradicional es el precio guiado por el gobierno. La implementación del modelo de fijación de precios de lista de cantidades ha cambiado fundamentalmente el método de fijación de precios de aplicar cuotas presupuestarias y cuotas de costos a las cotizaciones de licitación según el modelo de cuotas tradicional, lo que permite a las empresas licitadoras determinar de forma independiente los honorarios de gestión y los niveles de ganancias en función de las necesidades competitivas y su propia fortaleza. y objetivos de demanda específicos, un método de fijación de precios que confirma el costo del proyecto en forma de contrato a través de competencia. Este precio es esencialmente diferente del precio calculado a diferentes niveles según el modelo de cuota, y también es diferente del simple comportamiento de transacción de mercado en el que "una parte está dispuesta a vender y la otra parte está dispuesta a comprar inmediatamente". No se trata de un precio arbitrario por parte de los postores ni de una licitación libre por parte de los postores, sino de un precio regulado por el mercado y confirmado por la sociedad a través de la competencia de licitaciones bajo la guía de ciertas reglas del mercado. 2. Ventajas de implementar la licitación por lista de cantidades La implementación de precios por lista de cantidades es establecer un entorno de mercado abierto, justo y equitativo para la valoración y licitación de costos del proyecto, resolver gradualmente los factores en la cotización fija que no son adecuados para el mercado de construcción de proyectos, y Profundizar la reforma de la licitación y licitación de proyectos de construcción. Las medidas incluyen la implementación de un sistema de licitación basado en el modelo de fijación de precios de lista de cantidades, que tiene grandes ventajas. (1) Introducir plenamente el mecanismo de competencia del mercado y estandarizar el comportamiento de licitación. En 1984, en junio de 2011, el estado promulgó el "Reglamento Provisional sobre Licitaciones y Licitaciones para Proyectos de Construcción" y comenzó a implementar el sistema de licitaciones y licitaciones en la contratación y contratación de proyectos. Sin embargo, ni la oferta base del propietario ni la cotización del contratista excedieron el alcance de las cuotas estipuladas en las normas de fijación de precios. Este modelo tradicional de fijación de precios y método de licitación centrado en cuotas, presupuestos de planos de construcción y ofertas base tenía como objetivo original introducir el papel del mecanismo de competencia en el proceso de contratación de construcción mediante la implementación del sistema de licitación. Debido al desarrollo inmaduro del mercado de la construcción y a una supervisión inadecuada, no se ha desarrollado plenamente. Dado que el precio lo determina el gobierno, la competencia en las cotizaciones de licitación a menudo se convierte en una competencia entre empresas y personal presupuestario, lo que fácilmente puede inducir a las unidades licitadoras a adoptar diversos medios injustos para ganar la licitación, obstaculizando gravemente el funcionamiento estandarizado del mercado de licitaciones. La implementación de la licitación de listas de cantidades tiene como objetivo devolver el poder de fijación de precios a las empresas y al mercado, diluir el papel legal de las cuotas y agregar un enlace de "consulta" al proceso de licitación del proyecto para permitir a los postores explicar en detalle la racionalidad de la cotización. la base del bajo precio y cómo garantizar la calidad del proyecto e implementar medidas de seguridad. A través de la investigación de ofertas, no solo se pueden descubrir cotizaciones incorrectas, omitidas y repetidas de manera oportuna, garantizando los derechos e intereses legítimos de ambos postores y excluyendo las cotizaciones irrazonables y las cotizaciones por debajo del costo del alcance de las ofertas ganadoras, lo cual es propicio. Además de mantener la competencia leal y el orden del mercado, también puede cambiar el fenómeno de "considerar únicamente el precio total de la oferta sin tener en cuenta la composición de los precios" y eliminar la posibilidad de "ganar la oferta incluso si el precio de la oferta está gravemente distorsionado". Durante el proceso de evaluación de ofertas, se formulan estándares básicos razonables para medir las cotizaciones de las ofertas, y la lista de cantidades se utiliza como una parte importante de los documentos de licitación. Esto no sólo estandariza el comportamiento de fijación de precios del postor, sino que también evita técnicamente el fraude y el uso de cajas negras. en la operación de licitación, estandarizando así el mercado de licitación de proyectos de construcción. (2) Lograr la separación de volumen y precio, enfatizar el riesgo compartido y promover la mejora de los niveles de gestión en todos los aspectos. Una vez implementada la licitación de la lista de cantidades, el licitador deberá proporcionar la lista de cantidades de acuerdo con las reglas nacionales unificadas de cálculo de cantidades de ingeniería. Debemos elaborar una estimación cuantitativa precisa y asumir los riesgos adecuados. Los postores deben analizar el costo y la ganancia del proyecto unitario, hacer consideraciones generales, seleccionar cuidadosamente el plan de construcción, determinar razonablemente los insumos y la configuración de la mano de obra, materiales, maquinaria de construcción y otros elementos de acuerdo con la cuota de construcción de la empresa, optimizar la combinación y controlar razonablemente los costos en el sitio y las tarifas técnicas de construcción, determinar el precio de la oferta. Por tanto, el oferente debe asumir el riesgo de precio. Dado que el costo es el límite inferior del precio, el postor tiene suficiente espacio para elegir un rango de fluctuación descendente razonable del precio de la oferta al reducir el error técnico accidental del precio de la oferta. Dominar un punto crítico razonable hará que la oferta sea la más baja y. obtener un cierto beneficio. Promover la mejora de los niveles de gestión en todos los aspectos mediante una distribución razonable de riesgos.
(3) Mejorar la transparencia del proceso de licitación y restar importancia a la oferta mínima. Hubo muchas deficiencias en las licitaciones anteriores y en el trabajo de licitación, lo que llevó al crecimiento de la corrupción. En algunos proyectos, el licitador también emitió un anuncio y llevó a cabo una serie de procedimientos como registro, revisión, apertura de ofertas y evaluación de ofertas. En la superficie, las cosas se hacen según procedimientos, pero en realidad hay fenómenos como la subestimación, la connivencia y el acompañamiento mutuo. Para ganar la licitación, algunos contratistas se comunican con los propietarios y los jueces y comparten sobornos con ellos. O simplemente fabricar documentos de licitación falsos y proporcionar documentos e información falsos; algunos proyectos incluso han designado contratistas en secreto antes de la apertura de las ofertas;
La implementación de la licitación de presupuesto evita el fraude y las operaciones secretas en la licitación de proyectos y favorece la construcción de un gobierno limpio, la purificación del entorno del mercado de la construcción y la estandarización del comportamiento de licitación. Elimine los errores de cotización de licitación causados por cantidades inconsistentes de proyectos y mida en detalle el nivel y la racionalidad de las cotizaciones de las empresas licitadoras, lo que favorece una evaluación correcta de las ofertas. La licitación y evaluación del presupuesto es esencialmente un proceso en el que el mercado determina el precio. Al diluir la función de la base de ofertas, la base de ofertas ya no será un factor directo para ganar la oferta, cancelar la revisión de la base de ofertas y controlar la base de ofertas durante la licitación y hacerla pública. La función del precio de control es únicamente como un límite superior estándar al que los postores deben referirse al preparar las cotizaciones de las ofertas. Mientras el precio de oferta sea mayor que el precio de control, no podrá convertirse en el postor ganador. Para desempeñar el papel de macrocontrol gubernamental. Esto elimina el impacto negativo de la preparación mínima de ofertas en las actividades de licitación y evita por completo el fenómeno de huir, asumir riesgos y depender de ofertas bajas. La divulgación de la lista de cantidades y de los precios controlados aumenta la transparencia del proceso de licitación y proporciona un punto de partida para la competencia de los contratistas. Hacer que el proceso de licitación cumpla verdaderamente con los "principios de apertura, equidad, imparcialidad e integridad". (4) Acortar el ciclo de licitación y mejorar los beneficios sociales. La implementación de la licitación de presupuesto da pleno juego al papel del licitador en la preparación del presupuesto y evita el doble cálculo de las cantidades del proyecto por parte del licitador, los auditores y los licitadores. Ahorra mucha gente, materiales y materiales, al tiempo que acorta el tiempo de licitación y el tiempo de preparación de la cotización, supera el impacto negativo de los errores de cálculo de la cantidad del proyecto, lo hace preciso, razonable y justo, y facilita las operaciones reales de licitación. licitación y evaluación de ofertas. (5) Acelerar el ritmo de reforma y apertura y atraer mecanismos de competencia internacional. A nivel internacional, suelen existir varias formas de celebrar contratos de ingeniería, como contratos de precio fijo, contratos de precio unitario fijo, contratos de costo más remuneración y contratos de contratación general. Los contratos de precio fijo suelen determinar el precio total del proyecto mediante la competencia entre los postores. Es decir, el propietario y el contratista liquidan de acuerdo con un costo fijo del proyecto, y el precio del contrato no se ajustará debido a cambios en el volumen del proyecto, el equipo, los precios de los materiales y los salarios. La desventaja es que el contratista a menudo tiene que asumir el doble riesgo de la cantidad del proyecto y el precio unitario, por lo que el precio de venta es más alto. Un contrato de precio unitario fijo se refiere al precio unitario para la ejecución del mismo contrato durante todo el período del contrato, y la cantidad del proyecto se liquida en función de la cantidad real completada, es decir, un contrato de precio cuantitativo. Un contrato de costo más honorarios es el costo real del proyecto más los honorarios pagados al contratista. En la actualidad, la forma más utilizada de contrato de precio unitario fijo en el mundo es el contrato de precio unitario fijo. Las condiciones del contrato general internacional de ingeniería civil también estipulan que la cantidad del proyecto se puede cambiar pero el precio generalmente permanece sin cambios: "Para. "El contratista, la cantidad del proyecto se puede ajustar de acuerdo con la situación real, pero el precio unitario integral no cambia". Si la cantidad real del proyecto completado es mayor que la cantidad contratada debido a factores distintos a la parte de la construcción o cambios de diseño. , el contratista puede exigir que se ajuste la cantidad correspondiente del proyecto para cumplir con la oferta de cantidad y mantener el precio unitario sin cambios. El requisito de contratos de precio unitario es un desarrollo inevitable para que el sistema de licitación y la gestión de costos estén en línea.
3. En el proceso de licitación, la lista más detallada de modelos de precios de proyectos generalmente adopta el método de precio unitario integral, es decir, el precio unitario de la lista de cantidades del subartículo. costos de mano de obra, costos de materiales, costos de maquinaria, honorarios de gestión, ganancias y tiene en cuenta los factores de riesgo. Otros costos, como tarifas de medidas de organización de la construcción, tarifas de garantía del proyecto, primas de seguros, etc., se incluyen en otros informes. precios de lista, se deben seguir dos principios básicos al determinar el precio: uno es ganar la licitación a un precio bajo razonable y el otro no debe ser inferior al precio de costo individual. Un precio bajo razonable significa que el período de construcción es. el plan de diseño más corto y de la organización de la construcción es suficiente para garantizar que la calidad y las medidas de construcción sean avanzadas, razonables, confiables y óptimas, y el precio de la oferta es suficiente para garantizar la finalización sin problemas del proyecto en condiciones razonables. se refiere al costo personal del postor Durante el proceso de evaluación de la oferta, el postor deberá responder al comité de evaluación de la oferta Responder con las medidas a tomar para lograr la oferta baja. Si los jueces consideran que es razonable y alcanzable, la oferta baja puede. Se considerará que no es menor que el costo individual del licitante y se considerará válido durante la evaluación de la oferta. 1. Preparación de la lista de cantidades La lista de cantidades generalmente la proporciona el propietario en el documento de licitación y sirve como base para la licitación. contratista para calcular el precio de la oferta. Es una lista detallada que muestra los subproyectos, las medidas, otros nombres de proyectos y las cantidades correspondientes del proyecto propuesto. El propósito de la lista de cantidades del subelemento, la lista de elementos de las medidas. la lista de otros elementos incluye principalmente dos aspectos: por un lado, proporciona a los licitadores cotizaciones competitivas y sirve como base para firmar los precios de los contratos de proyectos; por otro lado, puede utilizarse como base para determinar el precio de los nuevos; proyectos debido a cambios en el diseño de ingeniería o procesamiento de reclamos durante el proceso de implementación del proyecto. Por lo tanto, al preparar la lista de cantidades, se debe prestar atención a separar proyectos con diferentes niveles de requisitos distinguiendo entre trabajos del mismo tipo pero que no pertenecen al mismo; parte Contenido; según diferentes circunstancias específicas, proyectos separados que pueden requerir diferentes cotizaciones 2. La cotización de la oferta generalmente es preparada por cada unidad de licitación en función de cada elemento en la lista de cantidades en el documento de licitación, combinado con los precios de los materiales y. fuerza laboral en el mercado en ese momento. El mercado y el sistema de gestión de la empresa, combinados con varios factores de riesgo como la dificultad de la construcción del proyecto, la calidad de la ubicación, la calidad del medio ambiente, los requisitos del período de construcción y consideraciones de construcción civilizada. y planes de excelencia, analice cuidadosamente las cotizaciones de licitación. Por lo tanto, las diversas fortalezas de la licitación y las estrategias de licitación de los licitadores pueden reflejarse en la cotización en consecuencia, reflejando así verdaderamente el costo real del proyecto. Por lo tanto, las empresas deben establecer su propio sistema de cuotas empresariales. y establecer canales confiables para la consulta y comparación de precios de materiales y equipos. También es necesario organizar una persona dedicada que sea responsable de la acumulación de los datos de licitación y cotización de la propia empresa y de los datos de finalización del proyecto, incluida la recopilación y acumulación de datos de la competencia. establecer una base de datos informática y un sistema interno de cuotas o sistema de cotizaciones.
Esto puede garantizar que en el proceso de preparación de cotizaciones de licitación, el costo real del proyecto reconocido por la empresa pueda determinarse rápidamente, de modo que se pueda adoptar una determinada estrategia de cotización para la cotización. 3. ¿Cómo evaluar si la cotización de licitación se basa en el control de costos? La cotización de la oferta es inferior al costo, lo que tiene como objetivo los comportamientos irregulares actuales, como reducir el precio de reserva y ofertar por debajo del costo, y evita tomar atajos y la mala calidad del proyecto debido a la cotización de bajo costo. La "Ley de Licitaciones y Licitaciones" y las "Disposiciones provisionales sobre el comité de evaluación de ofertas y los métodos de evaluación de ofertas" emitidas por siete ministerios y comisiones, incluida la Comisión de Planificación Estatal, han propuesto el principio de evaluación de ofertas de que el precio de la oferta no debe ser inferior al costo. El costo aquí se refiere al costo individual de la empresa. El comité de evaluación de ofertas adopta el principio de "ganar la oferta con un precio bajo razonable" y selecciona la oferta más baja entre todos los postores, pero no inferior al costo. El comité de evaluación de ofertas analiza cuidadosamente cada elemento y llega a una conclusión sobre si la cotización de la oferta puede garantizar la calidad del proyecto, si existe una tendencia a tomar atajos, si existe la posibilidad de una reducción maliciosa de los precios y si se utilizan nuevas tecnologías, nuevas Se utilizan materiales y nuevos métodos. Bajo las condiciones de garantizar la calidad, el período de construcción y la seguridad, el comité de evaluación de ofertas debe seleccionar contratistas con sólidas capacidades técnicas, alto nivel de gestión y reputación confiable para llevar a cabo este proyecto de acuerdo con la "Ley de Licitaciones y Licitaciones" y las leyes y leyes pertinentes. regulaciones, que no solo pueden optimizar la asignación de recursos, sino que también pueden mejorar la eficiencia de la construcción del proyecto y esforzarse por hacer que el precio del proyecto sea más consistente con la base de valor. Cuatro. Cuestiones que deben discutirse con urgencia durante la implementación del proceso de licitación de la lista de cantidades. La licitación de listas de cantidades se adapta a las necesidades de la economía de mercado y desempeña un papel positivo en la promoción de la mejora y el desarrollo del mecanismo de licitación. Pero aún quedan muchas cuestiones por discutir. Esto se refleja principalmente en la fijación y gestión de precios. La cotización de ofertas es el núcleo de la competencia, pero el modelo de precios de lista aún es difícil de separar del modelo de precios de la economía planificada y es inconsistente con el mecanismo de competencia del mercado y el mecanismo de ajuste de precios. Es necesario estudiar y discutir las siguientes cuestiones: 1. División de las cuotas presupuestarias de los proyectos Las cuotas presupuestarias actuales son demasiado detalladas y engorrosas para la división de los proyectos y no cumplen con los requisitos de partidas relativamente aproximadas en la lista de cantidades y las licitaciones. La lista, que resultará en la preparación de la lista de cantidades y las cotizaciones de licitación, se basa en cuotas y calcula el volumen y el precio. Por lo tanto, es necesario mejorar en consecuencia las normas sobre la división de los proyectos de cuota y las reglas de cálculo de las cantidades de los proyectos, simplificar las subpartidas y unificar las reglas de cálculo, lo que será más propicio para el desarrollo de la lista más detallada de proyectos para licitación. 2. Preste atención a la exactitud y seriedad de la estimación cuantitativa.
Después de la implementación de la reforma de precios de la lista de cantidades, las unidades de ingeniería son particularmente propensas a relajar la calidad de la lista de cantidades. Por lo tanto, debemos prestar atención a la precisión y seriedad de la preparación de la estimación cuantitativa, fortalecer la estandarización del comportamiento de la unidad que prepara la estimación cuantitativa, formular requisitos de formato estándar para la estimación cuantitativa y hacer ciertas obligatorias. disposiciones sobre el contenido que debe incluirse, al mismo tiempo, establecer En el sistema de listas previas a la oferta, los licitadores verifican la lista de cantidades proporcionada por el licitador antes de abrir la oferta; Si tiene alguna pregunta, puede solicitar al postor por escrito la lista de cantidades antes de abrir la oferta. Después de la revisión por parte del licitador, los elementos faltantes y los elementos incorrectos en la lista de cantidades deben corregirse de manera oportuna y distribuirse por escrito a todos los licitadores de manera oportuna para garantizar los intereses legítimos tanto de los licitadores como de los licitadores. Una vez que se gana la licitación, la lista de cantidades no se ajustará a menos que haya cambios en el diseño. Esto no solo mejora la precisión de la lista de cantidades, sino que también bloquea las lagunas en la modificación aleatoria de la lista de cantidades después de ganar la licitación. es propicio para la liquidación de finalización. 3. Promover vigorosamente las cuotas corporativas de construcción y establecer y mejorar mecanismos corporativos de fijación de precios independientes. Apoyar activamente a las empresas avanzadas para que establezcan y mejoren las cuotas empresariales de acuerdo con las disposiciones pertinentes de las especificaciones de precios de la lista de cantidades y los cambios del mercado, de modo que las empresas puedan ajustar y optimizar continuamente sus estructuras internas de acuerdo con los cambios en las condiciones del mercado para adaptarse al mercado y desarrollarse. y formar precios a partir del mercado. Bajo la premisa de las leyes y regulaciones, el departamento de gestión de costos del proyecto guía y supervisa activamente el comportamiento de los precios del mercado a través del macrocontrol, adopta métodos prácticos para controlar la aparición de competencia viciosa en el mercado de la construcción de acuerdo con la ley, evita ganar licitaciones por debajo de los precios de costo y garantiza la calidad del proyecto y los requisitos de nivel para evitar comportamientos de licitación de precios altos causados por licitaciones colusorias. 4. Debe establecerse un conjunto de métodos científicos y razonables de evaluación y calibración. Para reflejar la equidad y racionalidad de las ofertas, la evaluación y la determinación de las ofertas son los vínculos más críticos. En la actualidad, todavía falta un conjunto de métodos de evaluación de ofertas en China. Algunos propietarios todavía se centran únicamente en el nivel de precios y el proceso de evaluación de las ofertas es libre y arbitrario sin una fuerte estandarización; hay demasiados factores cualitativos y muy pocos factores cuantitativos en la evaluación de las ofertas, lo que carece de objetividad y equidad después de la apertura de las ofertas; el fenómeno de la negociación de ofertas aún existe e incluso se hace público. La licitación también ha evolucionado hacia una negociación con bajísima transparencia. Es necesario establecer un conjunto de métodos de evaluación de ofertas justos, razonables, científicos, avanzados y precisos sobre la base de las leyes y reglamentos nacionales y con referencia a la experiencia extranjera avanzada para prevenir posibles transacciones de poder por dinero en el mercado de la construcción y bloquear construcción Eliminaremos las lagunas en la competencia feroz del mercado, purificaremos el entorno del mercado de la construcción, garantizaremos la calidad y seguridad de los proyectos de construcción y promoveremos el desarrollo saludable del mercado de la construcción física de mi país. 5. Conclusión En resumen, la valoración cuantitativa es una tendencia inevitable en el desarrollo del mercado de la construcción, un resultado inevitable del desarrollo de la economía de mercado y una elección inevitable para adaptarse a la competencia en los mercados de la construcción nacionales e internacionales. Esto desempeñará un papel muy positivo en la mejora y desarrollo del mecanismo de licitación y en el establecimiento de un orden de competencia ordenado y justo en el mercado de la construcción.
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