Cómo interpretar correctamente la “Ley de Caridad de la República Popular China”
Promover la cultura benéfica y estandarizar las actividades benéficas
P: Por favor introduzca el alcance de los ajustes a la Ley de Caridad.
Respuesta: La "Ley de Caridad" tiene como objetivo promover el sano desarrollo de la caridad, promover la cultura de la caridad, regular las actividades de caridad, proteger los derechos e intereses legítimos de las partes involucradas en actividades de caridad, promover el progreso social y disfrutar los frutos del desarrollo. No sólo estandariza las actividades caritativas, sino que también aclara las responsabilidades del gobierno en materia de supervisión y promoción, asegurando y movilizando fuerzas sociales para participar activamente en iniciativas caritativas. Es una ley básica y completa que estipula claramente que las personas físicas, jurídicas y otras organizaciones deben aplicar la ley de caridad a las actividades caritativas y a las actividades relacionadas con la caridad. Sobre la base de las condiciones nacionales de mi país y en combinación con la tendencia de desarrollo de las actividades caritativas, las actividades caritativas se definen de manera amplia, estipulando que las actividades caritativas se refieren a las actividades de personas físicas, personas jurídicas y otras organizaciones para aliviar la pobreza, erradicar la pobreza, apoyar a las personas mayores, rescatar a huérfanos, cuidar a los enfermos, ayudar a los discapacitados y atender desastres naturales. Actividades voluntarias de bienestar público realizadas en los campos de la promoción del desarrollo de la educación, la ciencia, la cultura, la salud y el deporte, la prevención de la contaminación y la protección del medio ambiente. .
Por primera vez se aclara el concepto de organización benéfica desde una perspectiva jurídica.
P: ¿Qué disposiciones tiene la Ley de Beneficencia sobre la definición, acceso y gestión de organizaciones benéficas?
Respuesta: La "Ley de Caridad" aclara por primera vez el concepto, alcance, derechos y obligaciones de las organizaciones caritativas desde una perspectiva legal, y resuelve muchos problemas que no se han resuelto en el pasado.
En cuanto a la definición de organizaciones caritativas, la Ley de Caridad define la definición y las condiciones de las organizaciones caritativas a partir de varios atributos básicos como establecimiento legal, caridad como propósito, condición de organización sin fines de lucro y condición de sujeto independiente. También aclaró que las organizaciones caritativas pueden tomar la forma de fundaciones, organizaciones sociales, organizaciones de servicios sociales y otras formas organizativas, y aclaró las tres formas existentes de relación entre organizaciones caritativas y organizaciones sociales.
En términos de admisión de organizaciones caritativas, la Ley de Caridad fomenta además el establecimiento de organizaciones caritativas aclarando las condiciones y procedimientos para el establecimiento de organizaciones caritativas. En el futuro, las organizaciones benéficas de reciente creación podrán solicitar su registro al departamento de asuntos civiles cuando cumplan las condiciones legales. El departamento de asuntos civiles también puede reconocer como organizaciones benéficas a las fundaciones establecidas, los grupos sociales y las instituciones de servicios sociales (anteriormente conocidas como unidades privadas no empresariales). Al mismo tiempo, también se ha ampliado apropiadamente el alcance de las organizaciones benéficas que recaudan fondos públicamente, de estar limitadas principalmente a fundaciones públicas y unas pocas organizaciones sociales en el pasado a organizaciones sociales calificadas e instituciones de servicios sociales.
En términos de gestión de organizaciones benéficas, en el pasado, el mecanismo de autodisciplina de las organizaciones benéficas no era perfecto, la recaudación y el uso de fondos carecían de transparencia, algunas organizaciones tendían a comercializar y obtener ganancias, además Como la supervisión gubernamental posterior al evento no estaba implementada y el mecanismo de supervisión social no era perfecto y otras cuestiones, esta vez la legislación ha respondido. Si bien relajó el acceso, fortaleció la supervisión provisional y ex post, estandarizó la gobernanza interna de las organizaciones benéficas, aclaró las responsabilidades de los departamentos de asuntos civiles para el trabajo caritativo, fortaleció la supervisión social y promovió la autodisciplina de la industria, incorporando el principio de "estandarización". en desarrollo, La idea de "desarrollarse en normas".
Establecer una plataforma de información unificada y formular medidas de divulgación de información
P: ¿Cómo promover la divulgación oportuna y efectiva de información de organizaciones benéficas para que el público esté más satisfecho?
Respuesta: La Ley de Caridad concede gran importancia a la divulgación de información, que se puede resumir en "un sistema, una plataforma, tres tipos de divulgación y dos tipos de notificación", y aclara las responsabilidades legales correspondientes.
Un sistema requiere que los gobiernos populares a nivel de condado o superior establezcan y mejoren las estadísticas de información sobre organizaciones benéficas y los sistemas de publicación. Una plataforma requiere que los departamentos de asuntos civiles de todos los niveles divulguen información sobre organizaciones benéficas al público en una plataforma de información unificada. Tres tipos de anuncios públicos, a saber, gobiernos, organizaciones benéficas y organizaciones benéficas con calificaciones de recaudación de fondos públicos, tienen sus propias obligaciones de divulgación de información. El gobierno debe divulgar la información sobre organizaciones benéficas obtenida durante acciones administrativas, como el registro y la gestión de organizaciones benéficas, sus estatutos, los miembros de los órganos de toma de decisiones, ejecutivos y de supervisión, así como los informes anuales de trabajo y los informes contables financieros de las organizaciones benéficas; Las calificaciones para la recaudación de fondos públicos también deben presentarse periódicamente. Recaudación de fondos públicos e implementación de proyectos de caridad. Dos avisos, concretamente al donante y al beneficiario.
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