Opiniones sobre la implementación de la administración según la ley en 2018.

Con el fin de implementar a fondo el "Esquema para la promoción integral de la administración basada en la ley" del Consejo de Estado, "Las opiniones del Consejo de Estado sobre el fortalecimiento de la construcción de un gobierno basado en la ley" (Guofa [xx] No 33), y "Opiniones sobre el trabajo administrativo del XX Gobierno Popular Municipal sobre la promoción de la administración basada en la ley en XX" (Zhufu Fa XX No. 47), promueven integralmente la administración de acuerdo con la ley, mejoran el nivel de supervisión y el nivel de servicio de las zonas urbanas. gestión y aplicación de la ley administrativa en nuestra ciudad, y crear un entorno armonioso de aplicación de la ley y un buen entorno social. Sobre la base del trabajo real, se formula este plan de implementación.

1. Ideología rectora

Guiados por la perspectiva científica sobre el desarrollo, centrándonos en el objetivo de “primera clase en el país y satisfacer a la gente”, debemos establecer firmemente la misión. de “administrar la ciudad para la gente y satisfacer a la gente” Filosofía de trabajo, implementar plenamente los requisitos de la "Decisión del Consejo Estatal sobre el Fortalecimiento de la Administración Municipal y del Condado de acuerdo con la Ley", "La Decisión del Consejo Estatal sobre el Fortalecimiento de la Construcción de gobiernos regidos por la ley" y "Opiniones del xx Gobierno Popular Municipal sobre la promoción de la XX administración conforme a la ley", y establecer firmemente un enfoque orientado a las personas y a la aplicación de la ley. Con el concepto de aplicación de la ley, aplicación razonable de la ley , aplicación de la ley eficiente, aplicación de la ley transparente, aplicación de la ley honesta y aplicación de la ley limpia como requisitos básicos, fortalecer integralmente la construcción del equipo administrativo de aplicación de la ley, mejorar la calidad ideológica, la calidad legal y la calidad profesional del personal administrativo encargado de hacer cumplir la ley, y Mejorar continuamente la ciudad. Gestionar el nivel de aplicación de la ley administrativa y adaptarse a las necesidades de las tendencias de desarrollo urbanístico.

En segundo lugar, liderazgo organizacional

Establecer un grupo líder para el sistema administrativo de aplicación de la ley de gestión urbana de la oficina para promover la administración de acuerdo con la ley y fortalecer la construcción de la gestión urbana bajo el estado de derecho. con el director como líder, subdirectores, agencias de oficina. Los jefes de cada departamento y unidad son miembros del grupo de liderazgo.

La oficina del grupo rector está ubicada en la oficina de la agencia y es responsable de organizar y realizar investigaciones y estudios sobre la promoción de la administración basada en el derecho en todo el sistema, proponiendo y formulando opiniones de trabajo específicas, y orientando, coordinar y supervisar varios departamentos y unidades para implementar este plan de implementación.

Tres. Objetivos básicos

Para finales de XX, todos los departamentos y unidades de la oficina establecerán firmemente el concepto de administración conforme a la ley, y se mejorará significativamente la conciencia del estado de derecho; la calidad del conocimiento profesional del personal administrativo encargado de hacer cumplir la ley mejorará significativamente y la tasa de aprobación de exámenes alcanzará el 100%. La tasa excelente y buena alcanzará más del 80%; las funciones de sanción administrativa en siete aspectos de la gestión urbana se realizarán de acuerdo con el; la ley, la capacidad para resolver problemas candentes y difíciles ha mejorado de manera integral y el nivel de control de las calles ha mejorado significativamente; el sistema administrativo de aplicación de la ley es básicamente sólido y científicamente perfecto, tiene una división científica del trabajo, responsabilidades claras y es pragmático y eficiente; y se ha formado básicamente un mecanismo administrativo de aplicación de la ley de gestión urbana ordenada, se ha estandarizado aún más el comportamiento de aplicación de la ley, se ha mejorado aún más la eficiencia y la calidad de la aplicación de la ley, la tasa de precisión de las sanciones administrativas ha alcanzado más del 100% y el trabajo administrativo de aplicación de la ley; Los resultados de la evaluación se han clasificado como avanzados en la ciudad y en el sistema de oficinas municipales.

Cuatro. Tareas y medidas

(1) Mejorar aún más el mecanismo de toma de decisiones administrativas de aplicación de la ley y lograr una toma de decisiones legal, científica y democrática

1. Mejorar la toma de decisiones administrativas de aplicación de la ley. proceso. Para asuntos que involucran un impacto social estratégico, general o importante, como opiniones anuales sobre aplicación de la ley, importantes actividades administrativas especiales de aplicación de la ley, decisiones de sanciones administrativas importantes, etc., debería existir un mecanismo de toma de decisiones que combine la participación en equipo, la demostración jerárquica y la toma de decisiones de liderazgo. y se debe respetar el sistema de discusión colectiva de las decisiones importantes, el sistema de publicidad legal y el sistema de presentación de informes y archivos nivel por nivel.

2. Establecer un sistema de revisión de la legalidad de las decisiones administrativas de cumplimiento de la ley. Mejoraremos aún más el funcionamiento abierto y transparente del poder administrativo en línea, aumentaremos el poder discrecional de la gestión urbana para imponer sanciones y estandarizaremos aún más el comportamiento policial. Los documentos normativos redactados por varios departamentos y unidades que involucran asuntos de aplicación de la ley deben ser revisados ​​para verificar su legalidad por el equipo de liderazgo de la oficina antes de ser presentados para su aprobación y emisión de acuerdo con las regulaciones.

3. Establecer y mejorar el sistema de seguimiento, retroalimentación y evaluación para la implementación de las decisiones administrativas de cumplimiento de la ley. Es necesario fortalecer el seguimiento y la retroalimentación de la implementación de la toma de decisiones, formular métodos científicos y factibles de evaluación de la toma de decisiones, evaluar periódicamente la efectividad de las decisiones e incorporar los resultados de la evaluación en las evaluaciones del trabajo para lograr la unificación de los derechos de toma de decisiones y responsabilidades en la toma de decisiones.

(2) Fortalecer aún más el aprendizaje y la capacitación, mejorar el mecanismo de incentivos y mejorar la calidad general del equipo encargado de hacer cumplir la ley.

1. Fortalecer el aprendizaje de los cuadros del sistema buró. Establecer un sistema de aprendizaje centralizado para los cuadros del sistema de oficinas y construir de manera integral una organización de aprendizaje. A través del estudio, podemos captar oportunamente los principales principios y políticas del partido y del país, comprender la esencia espiritual, mejorar continuamente la perspicacia y el conocimiento políticos, mejorar el concepto del estado de derecho y mejorar la conciencia de la administración conforme a la ley.

2. Fortalecer el estudio del conocimiento jurídico. Todo el personal del sistema de oficinas debe estudiar derecho durante al menos 40 horas al año. Los cuadros del sistema de oficinas y los jefes de departamentos y estaciones deben tomar la iniciativa en el aprendizaje de conocimientos jurídicos integrales sobre la aplicación de la ley administrativa y siete aspectos del conocimiento jurídico profesional sobre la gestión urbana, comprender de manera integral y comprender con precisión los principios básicos del derecho, estar familiarizados con las disposiciones comunes. y políticas relevantes de leyes, reglamentos y reglas profesionales, y mejorar constantemente la capacidad y el nivel de aplicar correctamente el conocimiento legal para resolver problemas prácticos y guiar y supervisar el trabajo de aplicación de la ley de las agencias del mismo nivel. El resto del personal del sistema de oficinas también debe estudiar seriamente los conocimientos jurídicos de acuerdo con sus respectivas tareas laborales, esforzarse por mejorar su conocimiento y la calidad del derecho integral y el derecho profesional, y mejorar su capacidad y nivel de coordinación, manejo de cartas y llamadas, publicidad y manejo. asuntos de conformidad con la ley.

3. Fortalecer la formación y evaluación empresarial policial. Mejorar aún más el mecanismo de recompensa y castigo por aprender la ley, mejorar el sistema de exámenes y alentar a los agentes del orden a aprender y utilizar la ley. Implementar un sistema de puntos de bonificación para el examen y vincularlo a la evaluación.

Continuar realizando actividades de la semana de capacitación y llevar a cabo un trabajo de capacitación colorido, práctico y efectivo a través de enseñanza centralizada, discusión, análisis de casos típicos, aplicación de la ley simulada, debates especiales, presentaciones, etc., para mejorar efectivamente el nivel administrativo legal de todos los empleados. Se llevó a cabo el primer concurso de conocimientos sobre leyes y reglamentos de gestión urbana para mejorar la conciencia y la capacidad del personal de gestión urbana para administrar de acuerdo con la ley.

4. Adherirse y mejorar el mecanismo de incentivos. Lleve a cabo actividades como escuadrones estelares, miembros del equipo estelar, expertos en manejo de casos, estrellas del servicio de peticiones y mejores casos para aprovechar al máximo el efecto de demostración de unidades e individuos avanzados, estimular el entusiasmo del personal encargado de hacer cumplir la ley para aprender y ponerse al día. los avanzados, y promover la construcción del equipo de aplicación de la ley.

(3) Realizar amplias actividades de publicidad jurídica para crear un buen ambiente para la administración conforme a la ley.

En XX años, seguiremos utilizando diversos medios de propaganda para garantizar que la televisión tenga imágenes normales, la radio tenga sonidos normales, Internet tenga información normal y las calles tengan posiciones normales.

1. Continuar realizando el mes de promoción de leyes y normas de gestión urbanística. Profundizar en la plaza central, calles y zonas residenciales, realizar actividades de servicio social sobre las leyes y reglamentos de gestión urbana y brindar publicidad in situ y servicios de consulta al público en general.

2. Realizar activamente la actividad “Creando Civilización de Gestión Urbana”. Realizar actividades de emparejamiento y co-construcción con docentes y estudiantes de escuelas, comités vecinales de calle, agencias gubernamentales, empresas e instituciones y sitios de construcción.

3. Profundizar en el proyecto “Una gestión urbana cercana al corazón de las personas”. Continuar centrándose en la línea principal de aplicación de la ley de gestión urbana de "servir a la economía, promover el desarrollo, prestar atención a los medios de vida de las personas y promover la armonía", adherirse a la aplicación de la ley civilizada, la gestión de servicios, implementar medidas para beneficiar a la gente, explorar más a fondo. medidas de gestión urbana para beneficiar a la gente, fortalecer la publicidad con el concepto de construcción de marca e iniciar una campaña en toda la ciudad El efecto de marca de "la gestión urbana está cerca del corazón de la gente".

(4) Mejorar aún más las reglas y regulaciones, supervisar estrictamente la aplicación de la ley y estandarizar el comportamiento de la aplicación de la ley.

1. Mejorar los distintos sistemas de aplicación de la ley administrativa. Con el sistema de responsabilidad administrativa de aplicación de la ley como centro, mejoraremos aún más la revisión y aprobación nivel por nivel de casos de sanciones administrativas, la discusión colectiva y la revisión de la presentación de decisiones de sanciones administrativas importantes, los estándares de aplicación para la discreción de sanciones administrativas y la separación de multas. y pagos, manejo temporal de artículos confiscados, supervisión de la presentación de casos, audiencias de sanción. Una serie de sistemas de apoyo incluyen la rendición de cuentas por casos ilícitos y la compensación estatal. Implementar estrictamente el sistema de informes mensuales de sanciones administrativas y supervisión administrativa, promover el mantenimiento de registros de los procesos de aplicación de la ley y los resultados de la aplicación de la ley, maximizar la eficacia de la aplicación de la ley y garantizar que los casos de aplicación de la ley administrativa sean legales y razonables aumentar la supervisión; de los resultados de la aplicación de la ley por ocupación ilegal de vías.

2. Implementación estricta del sistema. Sobre la base de educar a todo el personal encargado de hacer cumplir la ley para que respete conscientemente las reglas y disciplinas, fortaleceremos la supervisión de las fuerzas del orden y las disciplinas y nos aseguraremos de que haya reglas a seguir, reglas a seguir, disciplina estricta y violaciones de las leyes. castigado. Mediante la implementación estricta de reglas y regulaciones, los comportamientos administrativos de aplicación de la ley se estandarizan para lograr la legalidad del tema, el contenido legal, los procedimientos legales, la forma legal, la discreción adecuada, el mecanismo sólido de aplicación de la ley, la operación estandarizada y ordenada, la buena imagen de aplicación de la ley, la ley obvia. desempeño de la aplicación de la ley y satisfacción del objetivo del gobierno y del pueblo.

(5) Profundizar aún más la transparencia de los asuntos gubernamentales, aceptar conscientemente la supervisión externa y promover la administración de acuerdo con la ley.

1. Continuar profundizando la transparencia de los asuntos gubernamentales. Debemos comprender plenamente la necesidad y la importancia de los asuntos de gobierno abierto. De acuerdo con los requisitos del "gobierno soleado" y la "aplicación de la ley transparente", sobre la base de la divulgación existente de responsabilidades y autoridades, bases de aplicación de la ley, procedimientos de aplicación de la ley, condiciones y reglas de trabajo, divulgaremos más a fondo los resultados y el paradero. de artículos detenidos temporalmente, y hacerlos públicos gradualmente los resultados de sanciones, los procesos y conclusiones de manejo de peticiones y quejas, los procesos de demolición forzosa, las estadísticas de aplicación de la ley y toda otra información administrativa de aplicación de la ley que deba divulgarse de conformidad con la ley. Es necesario crear condiciones para la divulgación de asuntos policiales en los portales gubernamentales, ampliar el alcance de la divulgación, proteger en la mayor medida posible el derecho del pueblo a conocer y supervisar y sentar las bases para una aceptación generalizada de la supervisión externa.

2. Aceptar conscientemente la supervisión del Comité Municipal del Partido, del Congreso Popular, del Gobierno y de la CCPPCh. Es necesario tomar la iniciativa de informar el trabajo al Comité Municipal del Partido, al Congreso del Pueblo, al gobierno y a la CCPPCh y aceptar consultas, invitar periódicamente a los representantes de la APN y a los miembros de la CCPPCh a inspeccionar e inspeccionar el trabajo, escuchar atentamente las inspecciones, opiniones y sugerencias de la APN; y la CCPPCh sobre la aplicación de la ley de gestión urbana, y mejorar activamente en el trabajo manejar seriamente y oportunamente las sugerencias y propuestas del Congreso Nacional del Pueblo y la CCPPCh, mejorar continuamente la calidad del manejo y proporcionar comentarios oportunos;

3. Aceptar seriamente la supervisión administrativa de la autoridad de revisión y la supervisión judicial del tribunal popular. Es necesario tratar correctamente el comportamiento legal de la contraparte administrativa que no está satisfecha con sanciones administrativas o medidas administrativas obligatorias y solicita una reconsideración administrativa ante la autoridad de revisión o presenta un litigio administrativo ante el tribunal popular. Debe responder activamente a las solicitudes de reconsideración y comparecer. en el tribunal según sea necesario, y presentar documentos administrativos específicos a la autoridad de revisión o al tribunal popular a tiempo. Pruebas fácticas y base policial para el comportamiento. Implementar resueltamente las decisiones de revisión administrativa tomadas por los órganos de revisión y las sentencias y fallos administrativos efectivos emitidos por los tribunales populares.

4. Aceptar activamente la supervisión de todos los ámbitos de la vida. Aceptamos sinceramente la supervisión del sistema de aplicación de la ley de gestión urbana de todos los ámbitos de la vida y de la gente a través del departamento de peticiones, 12319, 620222, sitios web gubernamentales, sitios web de gestión urbana, Internet y medios de comunicación, escuchamos las opiniones, críticas y sugerencias. de todas las partes con mente abierta, y analizar con decisión los problemas y problemas existentes en el trabajo, ganarse la confianza de la gente si hay razones objetivas que son difíciles o imposibles; Para rectificar por el momento, debemos ser honestos, explicar las razones con sinceridad, hacer un buen trabajo de explicación y obtener la comprensión de la gente, y no eludir ni ser vagos en asuntos que de hecho no están bajo la jurisdicción de. En los organismos encargados de hacer cumplir la ley de gestión urbana, el denunciante debe ser informado cuidadosamente sobre el departamento de aceptación correcto y la información de contacto o reenviado en su nombre, y debe hacer la vista gorda y tener una actitud fría.

Realizar la labor de reclutamiento de voluntarios, continuar reclutando supervisores, ampliar aún más los canales de supervisión, fortalecer la supervisión social y promover la administración conforme a la ley.

(6) Aumentar aún más la inversión, integrar recursos de información y mejorar continuamente el nivel científico y tecnológico de la gestión urbana y la aplicación de la ley.

Acelerar la construcción de un sistema de gestión urbana digital. Es necesario buscar activamente el apoyo de los líderes de todos los niveles y departamentos relevantes para garantizar que la construcción del sistema de gestión urbana digital pueda completarse en XX. Antes de fin de año, se implementará un sistema digital de aplicación de la ley de gestión urbana con "cobertura integral, monitoreo clave, respuesta rápida y eliminación efectiva", y el trabajo de aplicación de la ley de gestión urbana será electrónico, informatizado, en red y digitalizado. proporcionando una sólida garantía científica y tecnológica para una administración eficiente, precisa y basada en la ley.