¡Urgente! ! ! ¿Qué medidas políticas han tomado Estados Unidos y la Unión Europea contra las importaciones y exportaciones de China? Dar ejemplos.
1. La tendencia de desarrollo de las barreras no arancelarias
Desde la década de 1990, gracias a los incansables esfuerzos de la OMC y las negociaciones comerciales bilaterales y multilaterales de varios países, las cuotas tradicionales y las licencias de importación. y otras barreras no arancelarias se han reducido significativamente, pero al mismo tiempo, el campo de las barreras no arancelarias ha mostrado nuevas tendencias de desarrollo, que se destacan en los siguientes aspectos: (1) Las medidas antidumping se han fortalecido continuamente.
El propósito original del antidumping era resistir prácticas desleales en el comercio internacional y eliminar la discriminación de precios. Sin embargo, algunos países lo consideran un medio de competencia estratégica para atacar a los competidores e impedirles que utilicen armas poderosas, dándoles así una fuerte sensación de protección comercial. A juzgar por su tendencia de desarrollo, se convertirá en la barrera comercial internacional dominante en el siglo XXI. Por ejemplo, en términos de implementación de medidas antidumping, China sigue siendo la mayor víctima. Según las estadísticas, entre los 101 nuevos casos antidumping ocurridos entre junio y junio de 2004, 30 fueron contra productos chinos, un aumento de 18 casos con respecto al mismo período de 2003.
(2) El rápido desarrollo de barreras técnicas al comercio
Dado que el "Acuerdo de Barreras Técnicas" de la OMC no niega la racionalidad y necesidad del OTC, permite a los países formular barreras diferentes de acuerdo con sus propias características, lo que permite a los países desarrollados utilizar esta base legal para formular una variedad de reglamentos técnicos, normas técnicas, certificaciones de calidad y otros medios para restringir las importaciones de otros países. Con el avance de la ciencia y la profundización de la innovación tecnológica, seguirán surgiendo nuevas normas técnicas que se incorporarán a nuevos reglamentos técnicos. La innovación tecnológica ha hecho que los equipos, medios y métodos de prueba sean más avanzados. Algunos miembros desarrollados de la OMC han aumentado gradualmente su uso de OTC y sus normas para productos importados se han vuelto cada vez más detalladas y exigentes. Por ejemplo, los residuos de pesticidas del arroz japonés en China aumentaron de 65 a 104; el índice de detección del té chino en la Unión Europea aumentó de 72 a 134. Además, desde la perspectiva de campos conexos, los OTC comenzaron en el campo de la producción y gradualmente se expandieron al campo del comercio, desde los bienes tangibles hasta las finanzas, la información y otros servicios, así como las inversiones y los derechos de propiedad intelectual.
(C) Se utiliza frecuentemente para implementar seguridad cuantitativa.
Las medidas de salvaguardia cuantitativa incluyen principalmente cuotas de importación, cuotas voluntarias de exportación y prohibiciones de importación. Las medidas de salvaguardia cuantitativa son directas y rápidas para restringir las exportaciones. Por lo tanto, muchos países occidentales utilizan el rápido desarrollo del comercio exterior en los países en desarrollo como un medio para atacar las exportaciones de otros países. Entre ellas, la más amenazadora es la "cláusula de salvaguardia especial" formulada especialmente para China. Por ejemplo, el 23 de junio de 2005, el gobierno brasileño tomará medidas de salvaguardia especiales para productos originarios de China para proteger temporalmente la industria nacional de Brasil. Los dos decretos imponen cuotas y recargos a los textiles y prendas de vestir chinos, así como a otros productos específicos de China. Además, en los últimos años, los principales países exportadores de China, como la UE y los Estados Unidos, también han mostrado una tendencia a recurrir a cláusulas de salvaguardia especiales cuando no hay una razón adecuada para implementar barreras técnicas al comercio y medidas antidumping.
(4) La proliferación de nombres de barreras verdes
Las cuestiones comerciales y medioambientales han atraído una atención cada vez mayor por parte de la comunidad internacional, los gobiernos y los pueblos de varios países, y se han convertido en uno de los focos cuestiones en el campo de la política y la economía internacionales. Por lo tanto, los países desarrollados occidentales han aprovechado la ola verde que arrasa el mundo y el auge de la economía verde en todo el mundo. Bajo la bandera de proteger los recursos naturales, proteger el medio ambiente y la salud humana, han formulado una serie de políticas ambientales complejas y exigentes. sistemas y estándares de protección, que imponen requisitos estrictos a personas de otros países o países. Crean barreras a los productos y servicios regionales. Por ejemplo, el "Sistema del Cisne Blanco" de los cuatro países nórdicos, el "Sistema UE" de la Unión Europea y el "Sistema de Ecoetiquetado" de Japón.
(E) Uso de medidas de zona gris
Las medidas grises, como las normas de origen preferenciales y las políticas de contratación pública, todavía están fuera de las normas vinculantes multilaterales de la OMC y, por lo tanto, son ampliamente utilizadas por la mayoría de los miembros. Estados Unidos como medio de protección comercial. Dado que detrás de las reglas de origen y las políticas de contratación pública se esconden enormes intereses económicos, para proteger los intereses de los productores nacionales, los gobiernos de varios países han formulado diversas leyes y regulaciones para restringir la importación de productos de otros países.
(VI) Mejora de las normas laborales y el bienestar animal
Aunque las normas laborales y el bienestar animal no están incluidos en el sistema de comercio internacional, los países desarrollados, con el fin de debilitar las ventajas comparativas de mano de obra y materias primas en los países en desarrollo. Ha estado tratando de formalizarlo en el sistema de la OMC y gradualmente comenzó a utilizar esta medida para restringir las exportaciones de los países en desarrollo. Tomemos como ejemplo el bienestar animal. En 2002, un lote de cerdos procedentes de Ucrania fue transportado a Francia durante más de 60 horas, pero las autoridades francesas lo rechazaron porque no se tuvo en cuenta el bienestar de los cerdos durante el transporte. y los cerdos no descansaron a la hora prescrita. En materia de normas laborales, por ejemplo, una encuesta organizada por la Cámara de Comercio estadounidense mostró que el 50% de las empresas multinacionales y de comercio exterior han declarado que renovarán nuevos contratos de adquisiciones con empresas chinas si se implementa la norma SA8000. Dado que la estructura de productos de mi país requiere principalmente mano de obra y SA8000 se dirige principalmente a productos que requieren mucha mano de obra, sin duda tendrá un gran impacto en el desarrollo del comercio exterior de mi país.
En segundo lugar, las contramedidas de China para enfrentar las barreras no arancelarias.
No hay duda de que las barreras no arancelarias desempeñarán un papel cada vez más importante en el comercio internacional, y nuevas barreras no arancelarias aparecerán. Sigue apareciendo. Para hacer frente al impacto de las barreras no arancelarias extranjeras, el autor cree que deberían adoptarse las siguientes contramedidas.
(1) La innovación tecnológica mejora la calidad del producto
Las empresas deberían aprovechar la oportunidad para abordar las barreras no arancelarias, confiar en el progreso científico y tecnológico para ajustar la estructura de los productos básicos de exportación, promover modernización industrial y mejorar la calidad científica y tecnológica del contenido y los niveles de procesamiento de los productos básicos de exportación de mi país. El primero es fortalecer la investigación y el desarrollo tecnológico, especialmente la investigación y el desarrollo de tecnologías clave, desarrollar continuamente nuevos materiales, nueva energía, nuevos procesos, nuevas fórmulas y nuevos métodos, lanzar nuevos productos, mejorar el contenido tecnológico de los productos y promover En segundo lugar, al mejorar el grado de procesamiento profundo de los productos y convertir productos intermedios en productos terminados, no sólo se pueden aumentar las ganancias de las empresas, sino también evitar diversas formas de comercio. barreras.
(2) Aprovechar plenamente el papel de las asociaciones industriales
En la competencia de la economía de mercado, el modelo de marketing de actuar solo ya no es adecuado para que mi país participe. en la competencia del mercado internacional de productos después de unirse a la OMC. Como vínculo entre el gobierno y las empresas, las asociaciones industriales pueden ayudar a los fabricantes a coordinar los precios de exportación, reduciendo así la competencia de productos y el canibalismo en China. También pueden prestar servicios de publicidad exterior, negociación, ventas, etc., y realizar una gran cantidad de trabajos pre y posnatales. Además, al seguir las tendencias cambiantes de las medidas de barreras no arancelarias extranjeras, las empresas pueden captar oportunamente información sobre las barreras comerciales en los mercados extranjeros.
(3) Acelerar la formulación y mejora de etiquetas y reglamentos técnicos.
Para hacer frente a las barreras técnicas, nuestro país necesita urgentemente mejorar el sistema de normas técnicas y reglamentos técnicos. En primer lugar, establecer gradualmente reglamentos técnicos y un sistema de certificación de normas que esté en consonancia con las normas internacionales, de conformidad con los acuerdos pertinentes de la OMC, promover vigorosamente el sistema de certificación de marcas de origen, implementar activamente las certificaciones de las marcas ISO19000, ISO14000 y SA8000, y acelerar el ritmo de la certificación. la integración con las normas ambientales internacionales es aumentar la conciencia jurídica de la tecnología empresarial y la estandarización para adaptarse a los requisitos especiales del comercio internacional de normas técnicas. Al adoptar activamente estándares internacionales, podemos captar oportunamente la información de producción internacional y los niveles de tecnología de producción, absorber resultados avanzados, organizar fuerzas para llevar a cabo investigaciones técnicas, mejorar la calidad y el grado de los productos y mejorar la competitividad de los productos.
(4) Formular e implementar estrategias de diversificación del mercado
La estrategia de diversificación del mercado es hacer que nuestros productos estén más equilibrados en la distribución del mercado, en lugar de apresurarnos a un mercado determinado. Por lo tanto, tanto el gobierno como las empresas deberían hacer esfuerzos para ajustar sus estrategias de mercado de exportación. Debemos adherirnos al principio de "consolidar viejos mercados, explorar nuevos mercados y desviar adecuadamente las cuotas de exportación que están demasiado concentradas" para que nuestros productos puedan exportarse a más países y regiones. Esto no sólo puede evitar que la exportación de algunos productos esté demasiado concentrada, facilitando la realización de pedidos de otros, restringiendo así las exportaciones de China, sino también minimizar las pérdidas por desvío comercial en caso de una guerra comercial.
(5) Establecer un sistema de alerta temprana de barreras no arancelarias
1. El gobierno debe instar a las empresas de comercio exterior a recopilar sistemáticamente las leyes, regulaciones e industrias de varios países (regiones). relacionados con la importación, la inversión extranjera y otros aspectos económicos y comerciales extranjeros, establecer las bases de datos correspondientes y mantenerse al tanto de las medidas y políticas adoptadas por el mercado local para un determinado producto, así como de diversas normas formuladas localmente y problemas encontrados en el mercado. implementación de estas normas.
2. Elija agentes de productos extranjeros confiables que no solo conozcan bien el mercado local, sino que también comprendan plenamente los últimos avances en su industria y las últimas necesidades de los consumidores.
3. La información debe difundirse a los departamentos gubernamentales, industrias y empresas de manera oportuna para garantizar que se pueda obtener con anticipación antes de que ocurra cada caso de barreras no arancelarias, a fin de ajustar las estrategias de exportación en de manera oportuna y reducir el impacto de las barreras no arancelarias y organizar rápidamente a las empresas para responder y crear condiciones importantes.
En resumen, en la actualidad es imposible eliminar por completo las barreras no arancelarias entre países, y las barreras no arancelarias seguirán existiendo durante mucho tiempo. Para proteger la seguridad económica y tecnológica nacional, proteger la salud humana, proteger el medio ambiente y proteger de manera razonable y efectiva las principales industrias e industrias nacientes de nuestro país, debemos estudiar cuidadosamente las disposiciones pertinentes de la OMC, aprender de la experiencia práctica de otros países. , y utilizar de manera flexible los convenios, reglas y reglas de la OMC internacionales, hacer referencia a las normas internacionales, establecer su propio sistema de protección de barreras no arancelarias y mejorar la competitividad de las empresas en la economía y el comercio internacional.