¿Cuáles son los riesgos en la industria de la construcción?
Por un lado, el riesgo crediticio del contratista no sólo afecta a la estandarización y el orden de las actividades de licitación, sino que también crea peligros ocultos para la calidad y seguridad de la producción de proyectos posteriores. Si algunos contratistas proporcionan resultados falsos del proyecto, calificaciones corporativas, estados financieros o adoptan métodos como manipulación de licitaciones o colusión, la oferta será rechazada o fracasará, lo que afectará el proceso de licitación y los costos de la licitación, incluso si finalmente se gana la licitación. sin el profesional correspondiente En ausencia de habilidades, talentos, solidez gerencial y solidez financiera, también existen muchos riesgos financieros, técnicos, gerenciales y de otro tipo cuando el contratista ejecuta el contrato de construcción, lo que afecta directamente el cronograma de construcción, la calidad y la seguridad de la producción. .
Por otro lado, los servicios imperfectos de gestión del riesgo crediticio restringen la competencia razonable en el mercado de la construcción y no conducen a una movilización efectiva de la asignación de recursos en el mercado de la construcción. Según el principio de ganar licitaciones a precios bajos, un gran número de contratistas con una fuerza integral débil ingresan al mercado comercial a través de una competencia de precios irrazonable y una competencia de mercado irregular (ofertas colusorias, licitaciones colusorias) y utilizan "dinero malo" para expulsar a los "buenos". dinero". Por el contrario, los contratistas honestos con una fuerte fortaleza integral de la empresa perdieron en la guerra de precios de los contratistas inferiores, lo que provocó un desequilibrio en la asignación de recursos en el mercado de la construcción y violó el principio de equidad y justicia en la competencia en el mercado de la construcción. .
Por lo tanto, cómo establecer servicios completos y eficaces de gestión del riesgo crediticio en las actividades de licitación de construcción de ingeniería debería convertirse en uno de los temas de investigación importantes para el desarrollo de la industria de la construcción de mi país.
1. Características del riesgo de crédito, servicios de gestión del riesgo de crédito.
En las actividades de licitación de obras de ingeniería, existen muchos factores que causan riesgos crediticios a los contratistas, incluidos riesgos políticos, riesgos de información, riesgos comerciales, riesgos de gestión, riesgos financieros, etc. El efecto combinado de estos factores de riesgo crea el riesgo crediticio general del contratista.
En términos generales, el riesgo crediticio de un contratista suele tener las siguientes características:
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La probabilidad de riesgo es pequeña y la pérdida por accidente es grande. Actualmente, el mercado nacional de la construcción se encuentra en un claro mercado de compradores y el contratista ocupa desde hace mucho tiempo una posición favorable en el mercado. En una feroz competencia en el mercado, los contratistas generalmente no incumplen sus contratos. Sin embargo, considerando la particularidad de la construcción del proyecto, con un largo período de construcción, una gran inversión de capital y muchos vínculos de riesgo, una vez que el contratista incumpla, causará graves pérdidas económicas al propietario.
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La asimetría de la información dificulta la identificación de riesgos. Existe una grave asimetría de información entre las actividades de diversas entidades en el mercado de la construcción. Los contratistas carecen de canales de información efectivos para comprender la solidez integral del contratista y es difícil evaluar con precisión el riesgo crediticio del contratista. En las actividades de licitación, los contratistas pueden en última instancia ganar la licitación al informar falsamente sobre el desempeño del proyecto, proporcionar calificaciones corporativas y estados financieros falsos, etc.
Esto requiere objetivamente el establecimiento de un mecanismo completo de servicio de gestión del riesgo crediticio en las actividades de licitación y tomar la evaluación y calificación crediticia como una referencia importante en las actividades de evaluación de ofertas. Sin embargo, desde la perspectiva del desarrollo práctico, la actual gestión de evaluación de ofertas nacionales incluye principalmente dos partes: oferta técnica y oferta comercial:
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La oferta técnica incluye el despliegue de la construcción, el plan de construcción, medidas técnicas de construcción. Todo el contenido de la organización de la construcción, incluida la organización de la construcción, es el cronograma de construcción, que se utiliza para evaluar la solidez técnica y la experiencia del postor.
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El contenido de la oferta comercial incluye: calificaciones empresariales, licencia comercial, desempeño del proyecto, licencia de producción segura, estado financiero y otros documentos, que se utilizan para evaluar si el postor Cumple con los requisitos de los documentos de licitación.
Del contenido de la oferta técnica y la oferta comercial, el contenido de la evaluación de la oferta relacionado con la evaluación del riesgo crediticio del contratista en la oferta comercial es principalmente el estado financiero.
Por un lado, una evaluación completa del riesgo crediticio es una actividad integral de evaluación del riesgo que no solo considera el impacto de diversos factores de desarrollo de la industria, como el costo, el precio, la mejora tecnológica, la supervisión gubernamental, etc. impacto de la empresa contratista desde un nivel macro; también es necesario evaluar integralmente su fortaleza y riesgos de desempeño desde el nivel de gestión corporativa, como el estado financiero, la estrategia comercial, la estructura corporativa, el personal administrativo, el personal técnico, las disputas legales, el desempeño pasado, etc. El estado financiero es sólo un componente de una evaluación integral del riesgo y no es objetivo utilizarlo como base completa para la evaluación del riesgo crediticio de un contratista.
Por otro lado, para garantizar la objetividad y equidad de las actividades de evaluación de ofertas y minimizar la interferencia externa, el trabajo de evaluación de ofertas de la mayoría de los proyectos se completa en el mismo día, lo que significa que los expertos en evaluación ' Las horas de trabajo son muy limitadas. En un corto período de tiempo, los expertos necesitan evaluar ofertas técnicas y comerciales al mismo tiempo, lo que dificulta evaluar con precisión el riesgo crediticio del postor a través de un solo estado financiero. Al mismo tiempo, durante mucho tiempo, las actividades de evaluación de ofertas nacionales han formado una inercia en el pensamiento en la evaluación de ofertas, que considera principalmente las calificaciones corporativas del postor, el desempeño del proyecto y la organización de la construcción, y no presta suficiente atención a la gestión del riesgo crediticio del postor. .
Por lo tanto, las actuales licitaciones y licitaciones de construcción de ingeniería carecen de un mecanismo de servicio de gestión del riesgo crediticio completo y eficaz, y existe una necesidad urgente de que el Estado desempeñe un papel de macrocontrol y promueva el establecimiento y la mejora. de servicios de gestión de riesgo crediticio orientados al mercado para licitaciones y licitaciones.
2. Servicios de gestión del riesgo crediticio, desarrollo liderado por el gobierno versus desarrollo orientado al mercado.
Desde la perspectiva del desarrollo general del sistema de crédito del mercado de la construcción, la construcción del sistema de crédito del mercado de la construcción de mi país se encuentra actualmente en un modelo de desarrollo en el que participan conjuntamente el gobierno y el banco central. El establecimiento de regulaciones crediticias, la recopilación de información crediticia, la evaluación de los riesgos crediticios y la aplicación de mecanismos de gestión crediticia están a cargo principalmente de agencias gubernamentales.
En este modelo, por un lado, las agencias gubernamentales soportan altos costos de construcción de crédito y esfuerzos de gestión de crédito, ya sea el desarrollo y construcción de plataformas de gestión de sistemas de información o la recopilación y procesamiento de datos crediticios. son manejados por el gobierno; las instituciones pueden completarlo de forma independiente; por otro lado, existen ciertas limitaciones en la recopilación de datos, evaluación del riesgo crediticio, servicios de gestión crediticia, etc. , por lo que es difícil hacer un uso más profundo de los datos sobre el riesgo crediticio para establecer y desempeñar el papel de mecanismos de gestión del riesgo crediticio. Específicos del campo de la gestión del riesgo crediticio de licitaciones:
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En términos de recopilación de datos crediticios, estándares de calificación corporativa, desempeño del proyecto, estados financieros y si existen varios registros de mal comportamiento del mercado. son sólo los Como parte de los factores de riesgo crediticio, la autenticidad de los datos puede ser falsa, por lo que existen limitaciones en la recopilación de información crediticia;
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En términos de crédito La evaluación del riesgo, debido al tiempo, las calificaciones de los expertos y la base crediticia y otros factores, dificulta que la evaluación del riesgo crediticio explore más a fondo la posibilidad de los riesgos crediticios corporativos.
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En términos de servicios de gestión de crédito, hay una falta de competencia efectiva en el mercado y el desarrollo de los servicios de gestión de riesgo de crédito de licitación es lento.
El beneficio del mecanismo de gestión crediticia orientado al mercado es que las calificaciones y calificaciones de riesgo crediticio corporativo aparecerán como mercancías en forma de servicios pagos. Para obtener ganancias, las instituciones correspondientes invertirán muchos costos y energía para mejorar el "valor y los servicios de los productos básicos", incluida una recopilación más completa de datos sobre el riesgo crediticio, una evaluación más profunda del riesgo crediticio y mejores servicios de riesgo crediticio, proporcionando así mejores Apoyo a las actividades de evaluación de ofertas. Proporcionar referencias confiables y válidas. Especialmente bajo el mecanismo de competencia del mercado, este servicio comercializado de gestión del riesgo crediticio movilizará plenamente los recursos del mercado y desempeñará eficazmente el importante papel del mecanismo de gestión del riesgo crediticio en las actividades de licitación.
Por supuesto, desde la perspectiva del desarrollo del mercado, la velocidad de desarrollo de los mecanismos de gestión del riesgo crediticio orientados al mercado sigue siendo relativamente lenta, pero desde la perspectiva del apalancamiento político, después del XVIII Congreso Nacional, el Consejo de Estado ha dejado claro que contratará La zona de licitación figura como zona clave para la construcción de crédito. Dos documentos importantes, las "Opiniones sobre el uso de registros e informes crediticios en asuntos administrativos" y el "Esquema de planificación de la construcción del sistema de crédito social (2014-2020)", proponen que los registros o informes crediticios emitidos por servicios de crédito de terceros Las agencias se utilizarán como una base importante para la revisión de la calificación de los licitadores, la evaluación de las ofertas, la determinación de las ofertas y la firma del contrato. Estos documentos de política constituyen una base importante para el desarrollo de servicios de gestión del riesgo crediticio orientados al mercado y también señalan la dirección del desarrollo de los servicios de gestión del riesgo crediticio en las actividades de licitación.
Las actividades de ingeniería y construcción son actividades industriales con altos riesgos crediticios e involucran a muchas entidades del mercado. Establecer y mejorar servicios de gestión del riesgo crediticio de contratistas orientados al mercado en las actividades de licitación puede proporcionar una referencia efectiva para la toma de decisiones para las actividades de licitación, ayudar a estandarizar el orden del mercado de licitaciones, movilizar racionalmente la asignación de recursos del mercado y garantizar la calidad y seguridad de los proyectos de construcción y la construcción. La industria se desarrolla de manera ordenada y saludable.