Reglas de implementación de las medidas provisionales para la recaudación y utilización de fondos de construcción para la conservación del agua en la provincia de Guangdong

Artículo 1 Para acelerar la construcción de sistemas de conservación de agua en nuestra provincia, mejorar la prevención de inundaciones y la resiliencia a desastres de las instalaciones de conservación de agua, aliviar la contradicción entre el suministro y la demanda de agua y adaptarse a las necesidades de la economía nacional y el desarrollo social de Nuestra provincia, de acuerdo con las "Medidas provisionales para la gestión de la recaudación y el uso de fondos de construcción para la conservación del agua" emitidas por el Consejo de Estado, combinadas con Nuestra provincia ha formulado estas reglas detalladas basadas en las condiciones reales de nuestra provincia. Artículo 2 La conservación del agua es la infraestructura y la industria básica de la economía nacional. Los gobiernos populares locales en todos los niveles deben dar prioridad al desarrollo y aceleración de proyectos de conservación del agua, recaudar activamente fondos para la construcción de la conservación del agua y utilizar políticas para alentar y organizar a todos los sectores de la sociedad y la inversión extranjera para participar en la construcción de la conservación del agua. Artículo 3 El fondo de construcción para la conservación del agua es un fondo especial para la construcción para la conservación del agua. El fondo de construcción para la conservación del agua de nuestra provincia está compuesto por fondos de construcción para la conservación del agua provinciales, municipales y de condado (incluidas las ciudades y distritos a nivel de condado, lo mismo a continuación). Artículo 4 Fuentes de fondos para la construcción de sistemas de conservación de agua.

(1) Fuentes de los fondos provinciales para la construcción de conservación de agua:

1. Retirar el 3% de los fondos gubernamentales (tarifas y recargos) recaudados por la provincia. Los fondos gubernamentales (cargos y recargos) que deben retirarse del fondo de construcción para la conservación del agua incluyen: tarifas de mantenimiento de carreteras, fondos de construcción de carreteras, peajes de vehículos, tarifas de gestión del transporte por carretera, tarifas de capacitación de conductores del departamento de seguridad pública y transporte local, fondos de construcción de energía eléctrica, y honorarios de gestión de mercado, honorarios de gestión de empresas individuales, honorarios de gestión de adquisición de terrenos.

Los fondos gubernamentales (tarifas y recargos) recaudados por la provincia incluyen la porción anterior entregada por ciudades y condados.

2. Fondos para la construcción de instalaciones de conservación de agua transferidos desde otros canales con la aprobación del Gobierno Popular Provincial.

(2) Fuentes de fondos para la construcción de conservación de agua en ciudades y condados:

1. 3% de los fondos gubernamentales (cargos y recargos) recaudados por las ciudades y condados. Los fondos gubernamentales (cargos y recargos) que deben retirarse del fondo de construcción para la conservación del agua incluyen los proyectos enumerados en el primer párrafo de este artículo y las tarifas de apoyo a las instalaciones municipales.

Los fondos gubernamentales (tarifas y recargos) recaudados por las ciudades y condados incluyen la parte entregada por los niveles inferiores.

2. Destinar el 15% del impuesto de construcción y mantenimiento urbano recaudado de las ciudades con tareas clave de control de inundaciones para la construcción de control de inundaciones en las ciudades donde se ubican.

Las ciudades con tareas clave de control de inundaciones incluyen Guangzhou, Shenzhen, Zhuhai, Shantou, Shaoguan, Heyuan, Meizhou, Huizhou, Shanwei, Dongguan, Zhongshan, Jiangmen, Foshan, Yangjiang, Zhanjiang, Maoming, Zhaoqing, Qingyuan, Chaozhou, Jieyang, Yunfu y otras ciudades con tareas clave de control de inundaciones determinadas por el Gobierno Popular Provincial.

Las ciudades con las tareas de control de inundaciones más importantes del condado serán determinadas por el Gobierno Popular Municipal.

3. Fondos para la construcción de instalaciones de conservación de agua transferidos desde otros canales con la aprobación de los gobiernos populares municipales y del condado. Artículo 5 Los métodos de transferencia del fondo de construcción para la conservación del agua provincial serán formulados por separado por el Departamento Provincial de Finanzas junto con la Comisión de Planificación Provincial y el Departamento de Conservación del Agua Provincial con referencia a los métodos de transferencia del fondo de construcción para la conservación del agua central. Los métodos de transferencia de los fondos de construcción para la conservación del agua de la ciudad y el condado serán formulados por los departamentos de finanzas de la ciudad y del condado junto con los departamentos de planificación y conservación del agua del mismo nivel con referencia a los fondos provinciales para la construcción de la conservación del agua. Artículo 6 El fondo de construcción para la conservación del agua se utiliza especialmente para proyectos clave de construcción para la conservación del agua, como nuevos sistemas de comunicación e información para control de inundaciones, drenaje, riego, diques, construcción de instalaciones hidrológicas y tres defensas (control de inundaciones, prevención de vientos y alivio de sequías). infraestructura; la construcción de proyectos originales de conservación de agua cumple con los requisitos de seguridad; planificación y gestión de ríos; construcción de proyectos clave para la prevención y control de la erosión del suelo; otros proyectos de conservación del agua aprobados por los gobiernos populares provinciales, municipales y de condado. Artículo 7 Los fondos de construcción para la conservación del agua son fondos gubernamentales y se incluyen en la gestión del presupuesto fiscal y se destinan a gastos especiales. Al comienzo de cada año, los departamentos de conservación del agua de todos los niveles presentan planes anuales de uso de fondos al departamento financiero del mismo nivel con base en el plan de construcción de conservación del agua y el plan de construcción estándar de seguridad, y asignan fondos después de la revisión por parte del departamento financiero en el mismo nivel. Entre ellos, los fondos de construcción para la conservación del agua utilizados para la construcción de capital de proyectos de conservación del agua deben incluirse en los planes de inversión en construcción de capital en todos los niveles. El fondo de construcción para la conservación del agua está destinado a un uso especial y el saldo al final del año se puede trasladar para utilizarlo el año siguiente.

El fondo de construcción para la conservación del agua organizado para proyectos de conservación del agua con importantes beneficios económicos se puede utilizar de forma continua con pago. Los procedimientos pertinentes para el uso pagado de los fondos de construcción para la conservación del agua serán manejados por la unidad que utiliza los fondos en el departamento financiero. Artículo 8 El departamento financiero debe establecer y mejorar el sistema de contabilidad y gestión diaria de los ingresos y gastos de los fondos de construcción para la conservación del agua; el departamento de planificación debe revisar los proyectos de construcción capital para la conservación del agua. El departamento de conservación del agua preparará la cuenta final del fondo de construcción para la conservación del agua al final del año de acuerdo con la afiliación financiera, si se trata de gastos de construcción de capital, también preparará la cuenta financiera final de la construcción de capital de acuerdo con; reglamento y presentarlo al departamento financiero del mismo nivel para su aprobación. Artículo 9 Ningún departamento o unidad podrá elevar los estándares de recaudación de fondos de construcción para la conservación del agua, ampliar el alcance de uso o interceptar, expropiar o malversar fondos. Los departamentos de finanzas, planificación y auditoría de todos los niveles deben fortalecer la supervisión e inspección de la gestión y el uso de los fondos de construcción para la conservación del agua.

Artículo 10 Después de recaudar los fondos de construcción para la conservación del agua, los gobiernos populares de todos los niveles no reducirán la inversión en los fondos de construcción para la conservación del agua. Artículo 11 Los gobiernos populares locales en todos los niveles deben tomar medidas efectivas para garantizar que los fondos de construcción para la conservación del agua se recauden en su totalidad, se administren y utilicen adecuadamente, y que los fondos asignados se utilicen exclusivamente. Artículo 12 Las presentes normas detalladas entrarán en vigor desde el 1 de octubre de 1998 hasta el 31 de febrero de 2010. Artículo 13 Las ciudades y condados pueden formular métodos de gestión para recaudar y utilizar fondos de construcción para la conservación del agua basándose en estas reglas de implementación y las condiciones reales locales, e informarlos a los departamentos de finanzas, planificación y conservación del agua en el siguiente nivel superior para su presentación. Artículo 14 Corresponde a la Dirección Provincial de Hacienda, junto con la Comisión Provincial de Planificación y la Dirección Provincial de Recursos Hídricos, la interpretación de las presentes normas de aplicación.