¿Cuáles son las normas de gestión de lotería? ¿Es la ley? ¿Puedes decirme dónde puedo verlo?

Reglamento de Gestión de Loterías

Capítulo 1 Principios Generales

Artículo 1 Para fortalecer la gestión de loterías, regular el desarrollo del mercado de lotería y mantener Estas regulaciones están formuladas para mantener el orden en el mercado de lotería, proteger los derechos e intereses legítimos de los participantes de la lotería y promover el desarrollo de empresas de bienestar social.

Artículo 2 El término “lotería” tal como se menciona en este Reglamento se refiere a un certificado emitido por el estado con permiso para recaudar fondos de bienestar social y promover el desarrollo de empresas de bienestar social, y es comprado voluntariamente por personas físicas tengan la oportunidad de ganar de acuerdo con reglas específicas.

La lotería no devuelve el capital y no paga intereses.

Artículo 3 Las loterías de bienestar y las loterías deportivas serán autorizadas por el Consejo de Estado. Está prohibida la emisión de otras loterías sin el permiso del Consejo de Estado. Está prohibida la emisión y venta de billetes de lotería en el extranjero dentro del territorio de la República Popular China.

Artículo 4 La emisión, venta y sorteo de billetes de lotería se ajustarán a los principios de publicidad, equidad, imparcialidad y buena fe.

Artículo 5 El departamento financiero del Consejo de Estado es responsable de la supervisión y gestión de las loterías nacionales. El departamento de asuntos civiles y el departamento de administración deportiva del Consejo de Estado son responsables de la gestión de las loterías nacionales de bienestar y las loterías deportivas de acuerdo con sus respectivas responsabilidades.

Los departamentos financieros de los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central son responsables de la supervisión y gestión de la lotería dentro de sus respectivas regiones administrativas. Los departamentos de asuntos civiles y los departamentos administrativos de deportes de los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central serán responsables de la gestión de las loterías de bienestar y las loterías deportivas dentro de sus respectivas regiones administrativas de acuerdo con sus respectivas responsabilidades.

Los órganos de seguridad pública de los gobiernos populares a nivel de condado o superior y los departamentos administrativos industriales y comerciales a nivel de condado o superior investigarán y tratarán los billetes de lotería ilegales de acuerdo con la ley dentro del alcance. de sus respectivas responsabilidades y mantener el orden del mercado de lotería.

Capítulo 2 Gestión de ventas y emisión de loterías

Artículo 6 Agencias emisoras de loterías de bienestar y agencias emisoras de loterías deportivas establecidas por el departamento de asuntos civiles y el departamento de administración deportiva del Consejo de Estado de conformidad con la ley (en adelante, la agencia emisora ​​de loterías), respectivamente responsables de emitir y organizar las ventas de loterías de bienestar y loterías deportivas en todo el país.

Agencias de venta de lotería de bienestar y agencias de venta de lotería deportiva (en adelante, agencias de venta de lotería) establecidas por los departamentos de asuntos civiles y departamentos de administración deportiva de los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente bajo la El gobierno central es responsable de las ventas de lotería de bienestar y lotería deportiva dentro de sus respectivas regiones administrativas.

Artículo 7 Si una agencia emisora ​​de lotería solicita abrir o discontinuar una variedad específica de lotería de bienestar o lotería deportiva (en lo sucesivo, la variedad de lotería), o solicita cambiar los asuntos de aprobación de la variedad de lotería, deberá informar al Ministerio de Hacienda del Consejo de Estado de conformidad con los procedimientos previstos en el presente reglamento del Departamento de aprobación.

Con base en las necesidades del sano desarrollo del mercado de lotería, el departamento financiero del Consejo de Estado revisará las solicitudes de los emisores de lotería de acuerdo con los principios de planificación racional del mercado de lotería y la estructura de variedades de lotería. y controlar estrictamente los riesgos de la lotería.

Artículo 8 Cuando una agencia emisora ​​de lotería solicite crear una variedad de lotería, deberá ser aprobada por el departamento de asuntos civiles del Consejo de Estado o el departamento administrativo de deportes del Consejo de Estado y presentar los siguientes materiales de solicitud. al departamento financiero del Consejo de Estado:

(1) Formulario de solicitud;

(2) Reglas de variedades de lotería;

(3) Método y alcance de emisión ;

(4) Informe de análisis de mercado e Informe de análisis de viabilidad técnica;

(5) Procedimientos operativos de loterías y adjudicaciones;

(6) Plan de control de riesgos.

El departamento financiero del Consejo de Estado deberá, dentro de los 90 días hábiles siguientes a la fecha de aceptación de la solicitud, escuchar las opiniones públicas a través de revisiones de expertos y audiencias, revisar la solicitud y tomar una decisión por escrito.

Artículo 9 Si una agencia emisora ​​de lotería solicita cambiar las reglas de variedades de lotería, los métodos de emisión y el alcance de la emisión, deberá ser revisado y aprobado por el departamento de asuntos civiles del Consejo de Estado o el departamento administrativo de deportes del Consejo de Estado, y presentará la solicitud al departamento financiero del Consejo de Estado y presentará los materiales relacionados. El departamento financiero del Consejo de Estado revisará la solicitud y tomará una decisión por escrito dentro de los 45 días hábiles a partir de la fecha de aceptación de la solicitud.

Artículo 10 Si una agencia emisora ​​de lotería solicita descontinuar una variedad de lotería, deberá obtener la aprobación del departamento de asuntos civiles del Consejo de Estado o del departamento administrativo de deportes del Consejo de Estado, presentar una solicitud por escrito al departamento financiero del Consejo de Estado y presentar los materiales pertinentes para suspender la variedad de lotería. El departamento financiero del Consejo de Estado revisará la solicitud y tomará una decisión por escrito dentro de los 10 días hábiles a partir de la fecha de aceptación de la solicitud.

Artículo 11 Si se aprueba el establecimiento, suspensión o cambio de variedades de lotería, el organismo emisor de la lotería anunciará la información relevante al público 10 días naturales antes del establecimiento, cambio o suspensión.

Artículo 12: Debido a la necesidad de salvaguardar los intereses públicos y en emergencias, el departamento financiero del Consejo de Estado podrá tomar las medidas necesarias para decidir cambiar las variedades de lotería aprobadas o descontinuar las variedades de lotería.

Artículo 13 Las agencias emisoras de lotería y las agencias de venta de lotería adquirirán equipos y servicios técnicos de lotería que cumplan con los estándares de conformidad con las disposiciones de las leyes de contratación pública y los reglamentos administrativos.

Los estándares para equipos y servicios técnicos de lotería son formulados por el departamento de finanzas del Consejo de Estado en conjunto con el departamento de asuntos civiles y el departamento de administración de deportes del Consejo de Estado de acuerdo con las leyes nacionales de estandarización y los reglamentos administrativos pertinentes. .

Artículo 14 Las agencias emisoras de lotería y las agencias de venta de lotería establecerán un sistema de gestión de riesgos y un sistema de notificación de fondos sospechosos para garantizar la seguridad de la emisión y venta de lotería.

Las agencias emisoras de lotería y las agencias de venta de lotería son responsables de la gestión de datos del sistema de ventas de lotería, la gestión de canje de premios de lotería y la gestión de recaudación de fondos de lotería, y no pueden confiar a otros la gestión de ellos.

Artículo 15 Las agencias emisoras de lotería y las agencias de venta de lotería podrán encomendar a unidades y particulares la venta de billetes de lotería. Las agencias emisoras de lotería y las agencias de venta de lotería deberán firmar un contrato de venta de lotería con la agencia de lotería encargada. Los textos modelo de los contratos de venta de agencias de lotería de bienestar y de lotería deportiva serán formulados respectivamente por el departamento de asuntos civiles y el departamento de administración de deportes del Consejo de Estado.

Los agentes de lotería no pueden confiar a otros la venta de billetes de lotería en su nombre.

Artículo 16 Las agencias de venta de lotería proporcionarán equipos especiales de apuestas de lotería a los agentes de lotería. El equipo especial para las apuestas de lotería pertenece a la agencia de ventas de lotería y la agencia de lotería no puede prestarlo, alquilarlo ni venderlo.

Artículo 17 Las agencias de venta de lotería, bajo la dirección de la agencia emisora ​​de la lotería, elaborarán planes generales para el diseño de los lugares de venta de lotería. Los lugares de venta de lotería deben colocar carteles de venta de lotería y publicar lemas de advertencia de acuerdo con los requisitos unificados de la agencia emisora ​​de la lotería.

Artículo 18 Las agencias emisoras de lotería, las agencias de venta de lotería y los agentes de lotería no deberán realizar las siguientes conductas:

(1) Publicidad falsa y engañosa;

(2) Participar en competencia desleal difamando a sus compañeros;

(3) Vender billetes de lotería a menores;

(4) Vender billetes de lotería a crédito o a crédito.

Artículo 19 Si es necesario destruir billetes de lotería, la agencia emisora ​​de lotería deberá informarlo al departamento financiero del Consejo de Estado para su aprobación y luego destruirlo bajo la supervisión del departamento de asuntos civiles del Consejo de Estado o el departamento administrativo deportivo del Consejo de Estado.

Artículo 20 Las agencias emisoras de lotería y las agencias de venta de lotería anunciarán con prontitud la emisión y venta de billetes de lotería al público y aceptarán la supervisión pública.

Capítulo 3 Gestión de ganancias y canje de premios de lotería

Artículo 21 Las agencias emisoras de lotería y las agencias de venta de lotería sortearán los premios de acuerdo con las reglas aprobadas sobre variedades de lotería y los procedimientos operativos de la lotería.

Los departamentos de asuntos civiles y departamentos administrativos deportivos del Consejo de Estado y los departamentos de asuntos civiles y departamentos administrativos deportivos de los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central deben fortalecer la supervisión de actividades de lotería y garantizar la apertura y equidad de las loterías.

Artículo 22 Las agencias emisoras de loterías y las agencias de ventas de loterías garantizarán la integridad, exactitud y seguridad de los datos de ventas de loterías. Una vez sellados los datos de ventas de la lotería actuales, no se permite ver, modificar ni eliminar los datos de ventas hasta que finalice la lotería.

Artículo 23 Las agencias emisoras de lotería y las agencias de venta de lotería fortalecerán la gestión de los equipos de lotería, garantizarán el funcionamiento normal de los equipos de lotería y configurarán equipos de lotería de respaldo.

Artículo 24 Las agencias emisoras de lotería y las agencias de venta de lotería anunciarán con prontitud la situación actual de las ventas de lotería y los resultados de la lotería al público después de cada venta de lotería.

Artículo 25 Los ganadores de la Lotería deberán llevar el billete ganador al lugar designado para canjear el premio dentro de los 60 días naturales siguientes a la fecha del sorteo. Si se requiere la presentación del documento de identidad de acuerdo con las reglas del tipo de lotería, también se deberá presentar el documento de identidad. Quienes no reclamen el premio después de la fecha límite, se considerará que han renunciado al mismo.

Está prohibido utilizar billetes de lotería falsificados o alterados para ganar premios.

Artículo 26 Las agencias emisoras de lotería, las agencias de venta de lotería y los agentes de lotería canjearán los premios de acuerdo con las variedades de lotería y los procedimientos de canje de premios estipulados en estas reglas.

Los premios ganadores de la lotería se pagarán en una sola suma en efectivo en RMB o en cheque en efectivo.

No se podrán ofrecer canjes a menores de edad.

Artículo 27 Las agencias emisoras de lotería, las agencias de venta de lotería, las agencias de lotería y otro personal que conozca la información personal de los ganadores de la lotería debido a sus deberes o conveniencias comerciales mantendrán la confidencialidad de la información personal de los ganadores de la lotería.

Capítulo 4 Gestión de fondos de lotería

Artículo 28 Los fondos de lotería incluyen premios de lotería, tarifas de emisión de lotería y fondos de bienestar público de lotería. La proporción de los fondos de la lotería la determina el Consejo de Estado.

La proporción específica de los fondos de la lotería en las variedades de lotería será determinada por el departamento financiero del Consejo de Estado de acuerdo con la decisión del Consejo de Estado.

Con la expansión de la escala de emisión de lotería y el aumento de las variedades de lotería, se puede reducir la proporción de las tarifas de emisión de lotería.

Artículo 29 Las agencias emisoras de lotería y las agencias de venta de lotería abrirán cuentas de fondos de lotería de acuerdo con las regulaciones del departamento financiero del Consejo de Estado con el fin de contabilizar los fondos de lotería.

Artículo 30 El Consejo de Estado y los departamentos financieros de los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central establecerán un sistema de información para la emisión, venta y gestión de fondos de loterías para comprender rápidamente ventas de lotería y flujos de fondos.

Artículo 31 Los premios de lotería se utilizan para pagar a los ganadores de la lotería. El importe máximo de un único premio de lotería lo determina el departamento financiero del Consejo de Estado en función del desarrollo del mercado de lotería.

Los premios vencidos que no se cobren se incluirán en el fondo de bienestar público de la lotería.

Artículo 32 Las tarifas de emisión de lotería se utilizarán exclusivamente para los gastos comerciales de las agencias emisoras de lotería y las agencias de venta de lotería y los gastos de venta de las agencias de lotería.

Los gastos comerciales de las agencias emisoras de lotería y las agencias de venta de lotería se gestionarán en dos líneas de ingresos y gastos, y sus gastos deberán cumplir con los sistemas de gestión financiera de las agencias emisoras de lotería y de las agencias de venta de lotería.

Artículo 33 Los fondos de bienestar público de la lotería se utilizan para el bienestar social, los deportes y otras empresas de bienestar social, y no se utilizan para equilibrar el presupuesto general.

El fondo de bienestar público de la lotería se incluye en el presupuesto de acuerdo con los métodos de gestión de fondos del gobierno y se gestiona en dos líneas de ingresos y gastos.

Artículo 34 Las agencias emisoras de lotería y las agencias de venta de lotería pagarán con prontitud los fondos de bienestar público de la lotería y las tarifas de emisión de la lotería para los gastos comerciales de acuerdo con las disposiciones del departamento financiero del Consejo de Estado, y no retendrán ni apropiarán indebidamente ellos para otros fines. El departamento financiero asignará con prontitud los gastos comerciales de las agencias emisoras de lotería y las agencias de venta de lotería.

Artículo 35 La política de distribución de los fondos de bienestar público de la lotería será propuesta por el departamento de finanzas del Consejo de Estado junto con los departamentos de asuntos civiles, administración deportiva y otros departamentos pertinentes del Consejo de Estado, y se implementará. después de la aprobación del Consejo de Estado.

Artículo 36 Las unidades de gestión y uso de las tarifas de emisión de lotería y los fondos de bienestar público de lotería aceptarán la supervisión de los departamentos financieros, las agencias de auditoría y el público.

Las unidades que administran y utilizan los fondos de bienestar público de la lotería deben anunciar al público el uso de los fondos de bienestar público cada año.

Artículo 37 Los departamentos financieros del Consejo de Estado y los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central informarán al gobierno popular del mismo nivel sobre el estado de la recaudación, distribución y uso de los fondos de bienestar público de la lotería en el año anterior y hacer un anuncio al público.

Capítulo 5 Responsabilidades Legales

Artículo 38 Violar las disposiciones de este Reglamento, emitir y vender billetes de lotería sin autorización, o emitir y vender billetes de lotería en el extranjero dentro del territorio de la República Popular de China, constituye un delito Si no constituye un delito, los órganos de seguridad pública impondrán sanciones por gestión de la seguridad pública de acuerdo con la ley; si hay ganancias ilegales, las ganancias ilegales serán confiscadas;

Artículo 39 Si una agencia emisora ​​de lotería o una agencia de venta de lotería comete cualquiera de los siguientes actos, el departamento financiero le ordenará suspender las operaciones para su rectificación, si hay ganancias ilegales, las ganancias ilegales serán confiscadas; y se impondrá multa del triple de las ganancias ilícitas, el responsable directo y demás personal directamente responsable serán sancionados conforme a la ley si se constituye delito, la responsabilidad penal se perseguirá de conformidad con la ley; ley:

(1) Abrir o detener variedades de lotería sin aprobación, o cambiar boletos de lotería sin aprobación La aprobación de variedades importa;

(2) No emitir, vender boletos de lotería o ganar premios de acuerdo con las reglas de premios de lotería, los métodos de emisión, el alcance de la emisión y los procedimientos operativos;

(3) Encomendar a otros la gestión de datos del sistema de ventas de lotería, la gestión de premios de lotería o la gestión de recaudación de fondos de lotería;

(4) Violar las regulaciones para ver, cambiar o eliminar datos de ventas de lotería;

(5) Ventas a crédito O vender billetes de lotería a crédito;

(6) Destruir la lotería boletos sin aprobación;

(7) Retener o malversar fondos de la lotería.

Artículo 40 Si una agencia emisora ​​de lotería o una agencia de venta de lotería comete cualquiera de los siguientes actos, el departamento financiero le ordenará que haga correcciones; si hay ganancias ilegales, las ganancias ilegales serán confiscadas; El responsable directo y otras personas directamente responsables serán sancionadas de conformidad con la ley:

(1) Adquisición de equipos de lotería o servicios técnicos no calificados;

(2) Publicidad falsa y engañosa;

(3) Participar en competencia desleal difamando a sus pares;

(4) Vender billetes de lotería a menores;

( 5) Filtrar la información personal de los ganadores de la lotería;

p>

(6) No incluir bonos vencidos en el fondo de bienestar público de la lotería

(7) Falta de pago; gastos comerciales en el fondo de bienestar público de la lotería y tarifas de emisión de la lotería según sea necesario.

Artículo 41 Si una agencia de lotería comete cualquiera de los siguientes actos, el departamento de asuntos civiles y el departamento de administración de deportes le ordenarán que haga correcciones e impondrá una multa de no menos de 2000 yuanes pero no más de 1000 yuanes; si hay ingresos ilegales, los ingresos ilegales serán confiscados:

(1) Encomendar a otros la venta de billetes de lotería o prestar, alquilar o vender equipos especiales para apuestas de lotería