¿Cuándo se implementó la Ley de Construcción?
La "Ley de Construcción de la República Popular China" fue adoptada por la 28ª reunión del Comité Permanente de la Octava Asamblea Popular Nacional de la APN de la República Popular China el 5438+0997 de junio 165438+1 de octubre , 2006. La República Popular China Orden No. 91 del Presidente de la República fue anunciada y tiene una historia de 2.065.438 años.
Se deben promulgar leyes de construcción.
Esto significa que es necesario que nuestro país formule leyes de construcción. Esta necesidad es la base de la legislación y determina su finalidad y contenido. El análisis específico es el siguiente.
1. Las diversas actividades de construcción requieren reglas de conducta unificadas.
En una amplia gama de ámbitos productivos y vitales, el ser humano es siempre inseparable de las actividades de construcción. China propuso en la Segunda Conferencia de las Naciones Unidas sobre Asentamientos Humanos que los asentamientos humanos son el requisito más básico para la supervivencia humana y que el derecho de todos a una vivienda adecuada es el derecho más básico. Por supuesto, al igual que la vivienda, el ser humano no puede prescindir de la vivienda en producción. Se puede decir que esta es una de las condiciones de producción más básicas. Con el desarrollo de la economía social, la expansión de los campos de producción y operación y la mejora de los niveles de vida materiales y culturales, la gente necesita usar más casas y sus necesidades de viviendas también aumentarán, haciendo que el alcance de las actividades de construcción sea cada vez más amplio y más importante. Por lo tanto, es necesario establecer reglas unificadas en las actividades de construcción para asegurar un progreso ordenado y dotar a la población de más y mejores viviendas. Por ejemplo, debería haber regulaciones claras y específicas sobre las condiciones para participar en actividades de construcción, las reglas de conducta que se deben seguir al participar en actividades de construcción y las responsabilidades por violar estas reglas, y estas regulaciones son universalmente vinculantes, es decir. , todos deben respetarlos. Esto requiere formular leyes para las actividades de construcción, legalizarlas y promover el sano desarrollo de la industria de la construcción.
2. Las relaciones sociales y económicas que se establezcan durante las actividades de construcción deberán ajustarse a la ley.
En las actividades de construcción se forman intrincadas relaciones sociales y económicas. Estas relaciones cubren una amplia gama de áreas y están directamente relacionadas con sus respectivos derechos y obligaciones. Por ejemplo, las partes involucradas en las actividades de construcción incluyen unidades de construcción, empresas constructoras, unidades de estudio, unidades de diseño y unidades de supervisión de proyectos. Pueden constituir diversos derechos y obligaciones en términos de estudio y diseño, contratación, construcción, suministro de materiales de construcción, supervisión de proyectos, aceptación de proyectos, etc. , interconectados y equilibrados. En la licitación y la contratación hay competencia para obtener el contrato. En el suministro de materiales, los intereses y las responsabilidades no se pueden separar. En la supervisión del proyecto, hay una unidad de supervisión que supervisa en nombre de la unidad de construcción, y así sucesivamente. Este conjunto de relaciones con diferentes contenidos y diferentes partes deben formarse de acuerdo con las reglas establecidas por la ley, y el ajuste de esta relación también debe basarse en reglas autorizadas reconocidas, más que en la voluntad de una de las partes o en la decisión unilateral de una. departamento. Sólo de esta manera podrán coordinarse de manera justa y efectiva las relaciones económicas en las actividades de construcción, protegerse los derechos e intereses legítimos de las partes interesadas y garantizarse el progreso normal de las actividades de construcción. Por lo tanto, es necesario formular una ley de construcción que pueda formarse y ajustarse según la ley.
3. Es necesaria legislación para mantener el orden del mercado de la construcción.
El mercado de la construcción es un mercado muy importante. Su orden está directamente relacionado con si la industria de la construcción puede desarrollarse de manera saludable y si las actividades de construcción pueden desarrollarse con normalidad. Por supuesto, el desorden en el mercado de la construcción es más grave, lo que causará daños a la vida y la propiedad de las personas, e incluso provocará graves consecuencias. Hay un gran número de violaciones de las leyes y reglamentos en el campo de la construcción; en algunas áreas, los edificios representan una gran proporción de los casos aceptados por los departamentos judiciales y un gran número de equipos de construcción con calificaciones insuficientes o sin ninguna calificación ingresan al campo. el mercado de la construcción se subcontrata a la inversa. La explotación en todos los niveles ha dañado gravemente los intereses de la unidad de construcción y ha provocado muchos problemas en el proyecto de construcción, vendiendo licencias, tomando prestados nombres indiscriminadamente, cobrando tarifas excesivas, coludiendo con otros, sobrepasándose el diseño y nivel de construcción, subcontratación forzosa y especificación de proveedores de materiales de construcción en violación de las regulaciones; construcción sin autorización y violación arbitraria de las regulaciones de gestión de la construcción, etc. Estas conductas ilegales que alteran el orden del mercado de la construcción deben ser rectificadas y controladas. Su medio poderoso es establecer reglas del mercado en forma de ley, establecer el orden legal del mercado de la construcción y mantener el orden del mercado de la construcción bajo la premisa de una estricta aplicación de la ley. Todo esto indica que es necesario formular una ley de construcción y utilizar la ley de construcción como norma básica para establecer un mercado de construcción estandarizado y ordenado. De esta manera, es necesario para la propia industria de la construcción, para el pueblo y para el país.
La calidad y seguridad de los proyectos de construcción deben estar protegidas por ley.
La calidad y seguridad de los proyectos de construcción es un plan a largo plazo. La gente le otorga gran importancia y espera ansiosamente obtener una calidad satisfactoria y participar en la producción y la vida en un entorno más seguro; , personas Prestar más atención a la calidad y seguridad de los proyectos de construcción se debe a la ocurrencia o exposición continua de muchos accidentes de calidad y seguridad de la construcción, especialmente el frecuente colapso de edificios, muchas víctimas y pérdidas de propiedad, lo que ha despertado a cientos de millones de personas. . Por ejemplo, en junio de 1994, un edificio de dormitorios se derrumbó en Longgang, Shenzhen, matando a 11 personas e hiriendo gravemente a otras siete. En diciembre de 1995, un edificio se derrumbó en Deyang, Sichuan, matando a 17 personas e hiriendo gravemente a otras seis. En marzo de 1997, un edificio de dormitorios se derrumbó en Putian, Fujian, matando a 32 personas e hiriendo gravemente a otras 78. En julio de 1997, un edificio de dormitorios se derrumbó en Changshan, Zhejiang, matando a 36 personas e hiriendo gravemente a otras tres. Estos desafortunados incidentes y otros similares han provocado fuertes reacciones. Además, existe una gran cantidad de defectos de calidad comunes que a menudo causan insatisfacción y ansiedad en las personas. Por lo tanto, la sociedad generalmente exige garantizar y mejorar la calidad de los proyectos de construcción, prevenir accidentes de calidad y garantizar la seguridad de los usuarios.
En este caso, se deben tomar medidas legales, que deben ser prácticas y específicas. Por lo tanto, no sólo es necesario formular leyes de construcción, sino también centrar la legislación en garantizar la calidad y seguridad de los proyectos de construcción.
5. Las actividades de construcción deben gestionarse de conformidad con la ley.
En la gestión estatal de los asuntos sociales y económicos, bajo el sistema económico de mercado socialista, las actividades de construcción deben gestionarse de acuerdo con la ley. Esto requiere primero una ley que respetar y un edificio que encarne la voluntad. del Estado en el ámbito de la construcción La ley es universalmente vinculante. Como base para la gestión de las actividades de construcción, incluido el poder de gestión, el alcance de la gestión, el sistema de gestión, las condiciones de gestión, los procedimientos de gestión, etc., todo debe manejarse de acuerdo con la ley y debe estar estipulado por la ley. La industria de la construcción debe desarrollarse al amparo de la ley y de acuerdo con las exigencias de la economía socialista de mercado.
Los cinco puntos anteriores son la necesidad de formular leyes de construcción. Por supuesto, este es sólo el punto principal. En la realidad, hay una gran cantidad de hechos que pueden demostrar de manera más efectiva que la formulación de leyes de construcción es de gran importancia en muchos aspectos del desarrollo sostenible de la economía de nuestro país. Ésta no es sólo una necesidad de la propia industria de la construcción, sino también una necesidad urgente de salvaguardar los intereses nacionales, los intereses sociales y los intereses del pueblo. Esta necesidad debería reflejarse en forma jurídica.
Base legal
Ley de Construcción de la República Popular China
El artículo 1 tiene como objetivo fortalecer la supervisión y gestión de las actividades de construcción, mantener el orden de la construcción. mercado, y garantizar la calidad y seguridad de los proyectos de construcción. Esta ley está formulada para garantizar la seguridad y promover el sano desarrollo de la industria de la construcción.
Artículo 2 Quienes realicen actividades de construcción dentro del territorio de la República Popular China y supervisen y gestionen las actividades de construcción deberán cumplir con esta Ley.
Las actividades de construcción mencionadas en esta Ley se refieren a la construcción de diversos edificios y sus instalaciones auxiliares y a la instalación de líneas, tuberías y equipos de soporte.
Artículo 85 La presente ley entrará en vigor el 1 de marzo de 1998.