Contenido del Reglamento de Gestión de Loterías

Este Reglamento está formulado con el fin de fortalecer la gestión de la lotería, regular el desarrollo del mercado de la lotería, mantener el orden del mercado de la lotería, proteger los derechos e intereses legítimos de los participantes de la lotería y promover el desarrollo de empresas de bienestar social.

Segundo

El término "lotería" mencionado en este Reglamento se refiere a la lotería emitida por el Estado para recaudar fondos de bienestar social y promover el desarrollo de empresas de bienestar social. de acuerdo con la ley y es comprado voluntariamente por personas físicas de acuerdo con reglas específicas para su oportunidad de ganar.

La lotería no devuelve el capital y no paga intereses.

Artículo

El Consejo de Estado ha autorizado loterías de bienestar y loterías deportivas. Está prohibida la emisión de otras loterías sin el permiso del Consejo de Estado. Está prohibida la emisión y venta de billetes de lotería en el extranjero dentro del territorio de la República Popular China.

Artículo 4

La emisión, venta y sorteo de billetes de lotería seguirán los principios de publicidad, equidad, imparcialidad y buena fe.

Artículo 5

El departamento financiero del Consejo de Estado es responsable de la supervisión y gestión de las loterías nacionales. El departamento de asuntos civiles y el departamento de administración deportiva del Consejo de Estado son responsables de la gestión de las loterías nacionales de bienestar y las loterías deportivas de acuerdo con sus respectivas responsabilidades.

Los departamentos financieros de los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central son responsables de la supervisión y gestión de la lotería dentro de sus respectivas regiones administrativas. Los departamentos de asuntos civiles y los departamentos administrativos de deportes de los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central serán responsables de la gestión de las loterías de bienestar y las loterías deportivas dentro de sus respectivas regiones administrativas de acuerdo con sus respectivas responsabilidades.

Los órganos de seguridad pública de los gobiernos populares a nivel de condado o superior y los departamentos administrativos industriales y comerciales a nivel de condado o superior investigarán y tratarán los billetes de lotería ilegales de acuerdo con la ley dentro del alcance. de sus respectivas responsabilidades y mantener el orden del mercado de lotería. Artículo 6

Las agencias emisoras de lotería de bienestar y las agencias emisoras de lotería deportiva (en lo sucesivo, agencias emisoras de lotería) establecidas de conformidad con la ley por el departamento de asuntos civiles y el departamento de administración deportiva del Consejo de Estado son respectivamente responsables de la emisión y organización de ventas de loterías nacionales de bienestar y loterías deportivas.

Agencias de venta de lotería de bienestar y agencias de venta de lotería deportiva (en adelante, agencias de venta de lotería) establecidas por los departamentos de asuntos civiles y departamentos de administración deportiva de los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente bajo la El gobierno central es responsable de las ventas de lotería de bienestar y lotería deportiva dentro de sus respectivas regiones administrativas.

Artículo 7

El organismo emisor de loterías deberá solicitar aprobación de conformidad con lo dispuesto en este Reglamento cuando solicite el establecimiento o suspensión de variedades específicas de lotería de bienestar o lotería deportiva (en adelante denominados variedades de lotería) o solicitar un cambio de variedades de lotería. Los procedimientos se presentarán al departamento financiero del Consejo de Estado para su aprobación.

Con base en las necesidades del sano desarrollo del mercado de lotería, el departamento financiero del Consejo de Estado revisará las solicitudes de los emisores de lotería de acuerdo con los principios de planificación racional del mercado de lotería y la estructura de variedades de lotería. y controlar estrictamente los riesgos de la lotería.

Artículo 8

Las agencias emisoras de lotería que soliciten crear variedades de lotería deberán ser aprobadas por el departamento de asuntos civiles del Consejo de Estado o el departamento administrativo de deportes del Consejo de Estado, y presentar el siguientes materiales de solicitud al departamento de finanzas del Consejo de Estado:

(1) Formulario de solicitud;

(2) Reglas de variedades de lotería;

(3) Emisión método y alcance;

(4) Informe de análisis de mercado e informe de análisis de viabilidad técnica;

(5) Procedimientos operativos de lotería y adjudicación;

(6) Riesgo plano de control.

El departamento financiero del Consejo de Estado deberá, dentro de los 90 días hábiles siguientes a la fecha de aceptación de la solicitud, escuchar las opiniones públicas a través de revisiones de expertos y audiencias, revisar la solicitud y tomar una decisión por escrito.

Artículo 9

Si una agencia emisora ​​de lotería solicita cambiar las reglas de la lotería, los métodos de emisión o el alcance de la emisión, deberá presentar una solicitud al departamento financiero del Consejo de Estado y obtener la aprobación. del departamento de asuntos civiles del Consejo de Estado o del departamento administrativo de deportes del Consejo de Estado, presentar materiales relacionados con el cambio. El departamento financiero del Consejo de Estado revisará la solicitud y tomará una decisión por escrito dentro de los 45 días hábiles a partir de la fecha de aceptación de la solicitud.

Artículo 10

Si una agencia emisora ​​de lotería solicita descontinuar una variedad de lotería, deberá obtener la aprobación del departamento de asuntos civiles del Consejo de Estado o del departamento administrativo de deportes del Consejo de Estado. , presentar una solicitud por escrito al departamento financiero del Consejo de Estado y presentar la suspensión de la lotería. El departamento financiero del Consejo de Estado revisará la solicitud y tomará una decisión por escrito dentro de los 10 días hábiles a partir de la fecha de aceptación de la solicitud.

Artículo 11

Si se aprueba la apertura, interrupción o cambio de la variedad de lotería, el organismo emisor de la lotería deberá anunciar la información relevante al público 10 días naturales antes del inicio, cambio o detener.

Artículo 12

Debido a la necesidad de salvaguardar los intereses públicos y en emergencias, el departamento financiero del Consejo de Estado puede tomar las medidas necesarias para decidir cambiar la aprobación de variedades de lotería o detener la aprobación de variedades de lotería.

Artículo 13

Las agencias emisoras de lotería y las agencias de venta de lotería adquirirán equipos y servicios técnicos de lotería que cumplan con los estándares de conformidad con las disposiciones de las leyes de contratación pública y los reglamentos administrativos.

Los estándares para equipos y servicios técnicos de lotería son formulados por el departamento de finanzas del Consejo de Estado en conjunto con el departamento de asuntos civiles y el departamento de administración de deportes del Consejo de Estado de acuerdo con las leyes nacionales de estandarización y los reglamentos administrativos pertinentes. .

Artículo 14

Las agencias emisoras de lotería y las agencias de venta de lotería establecerán un sistema de gestión de riesgos y un sistema de notificación de fondos sospechosos para garantizar la seguridad de la emisión y venta de lotería.

Las agencias emisoras de lotería y las agencias de venta de lotería son responsables de la gestión de datos del sistema de venta de lotería, la gestión de canje de premios de lotería y la gestión de recaudación de fondos de lotería, y no pueden confiar a otros la gestión de los mismos.

Artículo 15

Las agencias emisoras de lotería y las agencias de venta de lotería podrán encomendar a unidades y particulares la venta de billetes de lotería en calidad de agentes. Las agencias emisoras de lotería y las agencias de venta de lotería deberán firmar un contrato de venta de lotería con la agencia de lotería encargada. Los textos modelo de los contratos de venta de agencias de lotería de bienestar y de lotería deportiva serán formulados respectivamente por el departamento de asuntos civiles y el departamento de administración de deportes del Consejo de Estado.

Los agentes de lotería no pueden confiar a otros la venta de billetes de lotería en su nombre.

Artículo 16

Las agencias de venta de lotería equiparán a los agentes de lotería con equipos especiales para apuestas de lotería. El equipo especial para las apuestas de lotería pertenece a la agencia de ventas de lotería y la agencia de lotería no puede prestarlo, alquilarlo ni venderlo.

Artículo 17

Las agencias de venta de lotería, bajo la dirección de la agencia emisora ​​de la lotería, elaborarán planes generales para el diseño de los lugares de venta de lotería. Los lugares de venta de lotería deben colocar carteles de venta de lotería y publicar lemas de advertencia de acuerdo con los requisitos unificados de la agencia emisora ​​de la lotería.

Artículo 18

Las agencias emisoras de lotería, las agencias de venta de lotería y los agentes de lotería no deberán realizar las siguientes conductas:

(1) Publicidad falsa y engañosa <; /p>

(2) Competencia desleal por difamación de pares;

(3) Venta de billetes de lotería a menores

(4) Venta a crédito o Venta de billetes de lotería a crédito; .

Artículo 19

Si es necesario destruir los billetes de lotería, la agencia emisora ​​de la lotería deberá informarlo al departamento financiero del Consejo de Estado para su aprobación y luego destruirlos bajo la supervisión de el departamento de asuntos civiles del Consejo de Estado o el departamento administrativo de deportes del Consejo de Estado.

Artículo 20

Las agencias emisoras de lotería y las agencias de venta de lotería anunciarán con prontitud la emisión y venta de billetes de lotería al público y aceptarán la supervisión pública. Artículo 21

Las agencias emisoras de lotería y las agencias de venta de lotería realizarán sorteos de acuerdo con las reglas de variedad de lotería y los procedimientos operativos de lotería aprobados.

Los departamentos de asuntos civiles y departamentos administrativos deportivos del Consejo de Estado y los departamentos de asuntos civiles y departamentos administrativos deportivos de los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central deben fortalecer la supervisión de actividades de lotería y garantizar la apertura y equidad de las loterías.

Artículo 22

Las agencias emisoras de lotería y las agencias de venta de lotería garantizarán la integridad, exactitud y seguridad de los datos de ventas de lotería. Una vez sellados los datos de ventas de la lotería actuales, no se permite ver, modificar ni eliminar los datos de ventas hasta que finalice la lotería.

Artículo 23

Las agencias emisoras de lotería y las agencias de venta de lotería fortalecerán la gestión de los equipos de lotería, garantizarán el funcionamiento normal de los equipos de lotería y configurarán equipos de lotería de respaldo.

Artículo 24

Las agencias emisoras de lotería y las agencias de venta de lotería anunciarán con prontitud la situación actual de las ventas de lotería y los resultados de la lotería al público después de cada venta de lotería.

Artículo 25

Los ganadores de la lotería deberán llevar el billete ganador al lugar designado para canjear el premio dentro de los 60 días naturales siguientes a la fecha del sorteo. Si las reglas de variedades de lotería estipulan que es necesario presentar un documento de identidad, también se deberá presentar el documento de identidad. Quienes no reclamen el premio fuera de la fecha límite, se considerará que han renunciado al mismo.

Está prohibido utilizar billetes de lotería falsificados o alterados para ganar premios.

Artículo 26

Las agencias emisoras de lotería, las agencias de venta de lotería y los agentes de lotería canjearán los premios de acuerdo con las reglas de variedades de lotería y los procedimientos operativos de canje de premios.

Los premios ganadores de la lotería se pagarán en una sola suma en efectivo en RMB o en cheque en efectivo.

No se podrán ofrecer canjes a menores de edad.

Artículo 27

Las agencias emisoras de lotería, agencias de venta de lotería, agencias de lotería y otro personal que conozca la información personal de los ganadores de la lotería debido a sus funciones o conveniencia comercial deberán mantener la información personal confidencial. Artículo 28

Los fondos de lotería incluyen premios de lotería, tarifas de emisión de lotería y fondos de bienestar público de lotería. La proporción de los fondos de la lotería la determina el Consejo de Estado.

La proporción específica de los fondos de la lotería en las variedades de lotería será determinada por el departamento financiero del Consejo de Estado con base en la decisión del Consejo de Estado.

Con la expansión de la escala de emisión de lotería y el aumento de las variedades de lotería, se puede reducir la proporción de las tarifas de emisión de lotería.

Artículo 29

Las agencias emisoras de lotería y las agencias de venta de lotería abrirán cuentas de fondos de lotería de acuerdo con las regulaciones del departamento financiero del Consejo de Estado sobre la contabilidad de fondos de lotería.

Artículo 30

El Consejo de Estado y los departamentos financieros de los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central establecerán sistemas de información para la emisión, venta, y gestión de fondos para comprender rápidamente las ventas de lotería y los flujos de fondos.

Artículo 31

Los premios de lotería se utilizan para pagar a los ganadores de la lotería. El importe máximo de un único premio de lotería lo determina el departamento financiero del Consejo de Estado en función del desarrollo del mercado de lotería.

Los premios vencidos que no se cobren se incluirán en el fondo de bienestar público de la lotería.

Artículo 32

Las tarifas de emisión de lotería se utilizarán exclusivamente para los gastos comerciales de las agencias emisoras de lotería y las agencias de venta de lotería, así como para los gastos de venta de las agencias de lotería.

Los gastos comerciales de las agencias emisoras de lotería y las agencias de venta de lotería se gestionarán en dos líneas de ingresos y gastos, y sus gastos deberán cumplir con los sistemas de gestión financiera de las agencias emisoras de lotería y de las agencias de venta de lotería.

Artículo 33

Los fondos de bienestar público de la lotería se utilizan exclusivamente para el bienestar social, los deportes y otras empresas de bienestar social, y no se utilizan para equilibrar el presupuesto general.

El fondo de bienestar público de la lotería se incluye en el presupuesto de acuerdo con los métodos de gestión de fondos del gobierno y se gestiona en dos líneas de ingresos y gastos.

Artículo 34

Las agencias emisoras de lotería y las agencias vendedoras de lotería deberán, de acuerdo con las disposiciones del departamento financiero del Consejo de Estado, entregar rápidamente los fondos de bienestar público y los gastos comerciales de la lotería. de las tarifas de emisión de la lotería, y no se retendrá ni será Apropiado para otros fines. El departamento financiero asignará con prontitud los gastos comerciales de las agencias emisoras de lotería y las agencias de venta de lotería.

Artículo 35

La política de distribución de los fondos de bienestar público de la lotería será propuesta por el departamento financiero del Consejo de Estado junto con los departamentos de asuntos civiles, administración deportiva y otros departamentos pertinentes del Consejo de Estado, y se implementará después de la aprobación del Consejo de Estado.

Artículo 36

Tasas de emisión de lotería,

La gestión y uso de los fondos de bienestar público de la lotería estará sujeto a la supervisión del departamento financiero, agencias de auditoría y al público de conformidad con la ley.

Las unidades que administran y utilizan los fondos de bienestar público de la lotería deben anunciar al público el uso de los fondos de bienestar público cada año.

Artículo 37

El departamento financiero del Consejo de Estado y los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central informarán al gobierno popular del mismo nivel sobre la recaudación, distribución y uso de los fondos de bienestar público de la lotería en el año anterior y anunciarlo al público. Artículo 38

Quien viole las disposiciones de este Reglamento emitiendo o vendiendo billetes de lotería sin autorización, o emitiendo o vendiendo billetes de lotería dentro o fuera de la República Popular China, lo que constituya un delito, será investigado por delito penal. responsabilidad de conformidad con la ley; si no constituye delito, será procesado por Los órganos de seguridad pública impondrán sanciones de gestión de seguridad pública de conformidad con la ley, si hay ganancias ilegales, las ganancias ilegales serán confiscadas;

Artículo 39

Si una agencia emisora ​​de lotería o una agencia de venta de lotería comete cualquiera de los siguientes actos, el departamento financiero le ordenará suspender las operaciones para su rectificación si existen ganancias ilícitas; las ganancias ilícitas serán confiscadas y se impondrá una multa equivalente al triple del ingreso ilícito al responsable directo y a los demás responsables directos, si se constituye un delito, se investigará la responsabilidad penal; de acuerdo con la ley:

(1) Abrir o descontinuar variedades de lotería sin aprobación, o cambiar los asuntos de aprobación de variedades de lotería sin aprobación;

(2) No emitir, vender lotería boletos o ganar premios de acuerdo con las reglas de ganancia de lotería, el método de emisión, el alcance de la emisión y los procedimientos operativos;

(3) Encomendar a otros la gestión de datos del sistema de ventas de lotería, la gestión de ganancias de lotería o la lotería gestión de recaudación de fondos;

(4) Violar las regulaciones para acceder, cambiar o eliminar datos de ventas de lotería;

(5) Vender o vender boletos de lotería a crédito;

(6) Destruir billetes de lotería sin aprobación;

(7) Retener o apropiarse indebidamente de fondos de lotería.

Artículo 40

Si una agencia emisora ​​de lotería o una agencia de venta de lotería comete cualquiera de los siguientes actos, el departamento financiero le ordenará corregir si existen ganancias ilegales, el las ganancias ilegales serán confiscadas; los responsables directos serán castigados de conformidad con la ley:

(1) Adquisición de equipos de lotería o servicios técnicos no calificados;

(2) Publicidad falsa y engañosa;

(3) Competencia desleal por parte de pares difamatorios

(4) Venta de billetes de lotería a menores