Los “Tres Pasos” de Guangdong para Promover la Construcción del Área de la Gran Bahía
El 5 de julio, las "Opiniones de Implementación del Comité Provincial del Partido de Guangdong y del Gobierno Popular Provincial de Guangdong sobre la Implementación del Plan General de Desarrollo para el Área de la Gran Bahía de Guangdong-Hong Kong-Macao" (en lo sucesivo, las "Opiniones de Implementación") y "La provincia de Guangdong promueve el Plan de Desarrollo del Área de la Gran Bahía de Guangdong-Hong Kong-Macao" El Plan de Acción Trienal para la Construcción del Área de la Gran Bahía (2018-2020)" (en adelante, el " Plan de Acción Trienal") fue publicado al mismo tiempo.
La provincia de Guangdong declaró que este es el plano de construcción y la declaración de misión de la provincia de Guangdong para promover la construcción del Gran Área de la Bahía.
Según las opiniones de implementación, Guangdong promoverá la construcción de la Gran Área de la Bahía en tres etapas, divididas específicamente en 2020, 2022 y 2035. En comparación con los "dos pasos" del "Plan Esquema de Desarrollo para la Gran Área de la Bahía de Guangdong-Hong Kong-Macao" (denominado "Plan Esquema"), Guangdong ha refinado el año 2020 hasta convertirlo en el "primer paso", enfatizando la Es necesario "sentar una base sólida" en esta etapa.
El "primer paso" es también la etapa de implementación del plan de acción trienal. Según los informes, se trata de 100 medidas clave que cubren nueve aspectos en Guangdong, centrándose en acuerdos a mediano plazo, dividiendo las tareas clave que pueden implementarse con mayor precisión en el corto y mediano plazo, y cuantificando aún más los objetivos por etapas.
Entre ellos, Guangdong da máxima prioridad a la optimización y mejora de su patrón de desarrollo espacial, y además señala el camino y la dirección de la "fuerte alianza" entre las seis principales ciudades de Hong Kong, Shenzhen, Guangzhou, Foshan y Macao y Zhuhai. Al mismo tiempo, esta vez Guangdong también destacó el despliegue integral de infraestructura, tecnología, industria y apertura al mundo exterior.
La dirección de una "alianza fuerte" entre las seis ciudades de la Gran Área de la Bahía
En febrero de este año, con la promulgación del esquema de planificación, la construcción de la Gran Área de la Bahía entró en la etapa de plena implementación y aceleración. La promulgación de las “Opiniones de Implementación” y el “Plan de Acción Trienal” de la Provincia de Guangdong muestra que la Provincia de Guangdong ha formado una idea específica y sistemática para promover sustancialmente la construcción de la Gran Área de la Bahía.
Según los informes, las "Opiniones de Implementación" se centran principalmente en el desarrollo a largo plazo, apuntan a los objetivos de construcción del Gran Área de la Bahía hasta 2035, planifican eventos clave de desarrollo en Guangdong en los próximos diez años y resaltar los aspectos estratégicos y coordinados "Tres El Plan de Acción de 2016 se centra principalmente en acuerdos de mediano plazo, divide las tareas clave que pueden verse y acelerarse con precisión en el corto y mediano plazo, y cuantifica aún más los objetivos por etapas.
Un detalle destacado es que Guangdong definitivamente avanzará en la construcción del Gran Área de la Bahía de manera ordenada a través del proceso de "tres pasos". En comparación con el diseño nacional de alto nivel, los nodos de 2020 son refinados. Específicamente, el primer paso es sentar una base sólida para la construcción de la Gran Área de la Bahía de Guangdong-Hong Kong-Macao para 2020, el segundo paso es básicamente formar una ciudad con un desarrollo vigoroso, capacidades de innovación sobresalientes, una estructura industrial optimizada y fluida; flujo de factores y entorno ecológico para 2022. El marco de un área de la bahía de clase mundial y una aglomeración urbana de clase mundial con un entorno hermoso el tercer paso es construir un área de la bahía de clase mundial que sea adecuada para vivir, trabajar y; viajando para 2035.
Guo Wanda, vicepresidente ejecutivo del Instituto de Investigación para el Desarrollo Integral de China (Shenzhen), analizó que la Gran Área de la Bahía formará un marco básico antes de 2022. El tiempo apremia y las tareas pesadas, lo que requiere desarrollo multidimensional en la etapa inicial de promoción. Sentar una buena base, incluido hardware como instalaciones de transporte y software como mecanismos de vinculación colaborativa. Tomar 2020 como primer nodo, equivale a reservar dos años para la detección, evaluación, optimización y ajuste dinámico perdidos en el futuro.
Al mismo tiempo, el Gran Área de la Bahía quiere construir un grupo de ciudades de clase mundial, y la coordinación entre las ciudades internas es una máxima prioridad. El esquema de planificación también propone construir un patrón espacial en red impulsado por polos y sostenido por ejes, y dar juego al papel principal de la poderosa combinación de Hong Kong, Shenzhen, Guangfo, Macao y Zhuhai. Esta vez, Guangdong también ha perfeccionado esta idea, proporcionando un camino y una dirección para la "alianza fuerte" de estas ciudades.
Las "Opiniones de Implementación" proponen claramente profundizar la cooperación entre Shenzhen y Hong Kong, acelerar la creación de una versión innovadora y mejorada del mecanismo de cooperación Shenzhen-Hong Kong, centrarse en la industria de servicios modernos y la cooperación en innovación tecnológica. y crear un importante motor para la innovación y el desarrollo en la Gran Área de la Bahía de Guangdong-Hong Kong-Macao.
Además, para acelerar el desarrollo urbanístico de Guangzhou y Foshan, Guangdong enfatiza la formación de una serie de infraestructuras centrales con influencia global, grupos industriales de clase mundial y plataformas de cooperación abierta de alto nivel, y la construcción de una base industrial moderna con influencia global, para construir una metrópoli internacional que sirva a todo el país y esté de cara al mundo.
Profundizar la cooperación entre Zhuhai y la Gran Área de la Bahía de Guangdong-Hong Kong-Macao, incluida la promoción del desarrollo de finanzas especializadas, turismo de ocio, fabricación de equipos de alta gama, biomedicina, creatividad cultural y otras industrias para crear un nuevo polo de crecimiento para la economía de Zhuhai.
Con este fin, Guangdong también enfatiza la necesidad de construir un sistema de infraestructura moderno para respaldarlo, incluida la construcción de un círculo de transporte de una hora en el Área de la Gran Bahía, centrándose en conectar los lados este y oeste. del estuario del río Perla, construyendo una red de transporte rápido interurbano y mejorando el transporte de pasajeros y carga. El nivel de servicio permite el acceso en una hora entre las principales ciudades del Área de la Gran Bahía.
Guo Wanda cree que las direcciones anteriores han determinado las ventajas y el posicionamiento de las principales ciudades en el Área de la Gran Bahía. Por ejemplo, Shenzhen y Hong Kong desempeñarán un papel de liderazgo en el desarrollo innovador, Guangfo desempeñará un papel de liderazgo en la construcción de áreas urbanas y Zhuhai y Macao tienen el potencial de ser ventanas y tarjetas de presentación en las industrias del turismo y la tecnología. Estas también son direcciones importantes para la exploración en el Área de la Gran Bahía.
En 2020, la intensidad de I+D del Gran Área de la Bahía alcanzará el 2,8%.
Como era de esperar, la construcción de un centro internacional de innovación científica y tecnológica ha vuelto a ser un punto destacado.
Guangdong ha dejado en claro que implementará profundamente la estrategia de desarrollo impulsada por la innovación, fortalecerá vigorosamente la construcción de capacidades básicas de innovación, hará todos los esfuerzos posibles para organizar e implementar investigaciones tecnológicas clave, acelerará la mejora de las tecnologías independientes. Capacidades de transformación de innovación y logros científicos y tecnológicos, optimizar continuamente el entorno de innovación regional y crear Es un altiplano de innovación tecnológica global y una fuente importante de industrias emergentes.
El "Plan de Acción de Tres Años" aborda específicamente este punto, proponiendo que en 2020, el Área de la Gran Bahía se esforzará por desarrollar 200 nuevas instituciones de I+D que representen el 2,8% del PIB, y el número de ellas; patentes de invención por cada 10.000 personas Alcanzó 2,6 piezas.
Chen Hongyu, vicepresidente ejecutivo de la Asociación Económica de Guangdong, cree que para construir una zona de bahía de primera clase es necesaria la innovación tecnológica. La fuerza impulsora subyacente para el desarrollo de áreas de bahías de clase mundial como Nueva York, Tokio y San Francisco proviene de la innovación tecnológica. En comparación con las áreas de bahías de renombre internacional mencionadas anteriormente, la Gran Área de la Bahía de Guangdong-Hong Kong-Macao aún necesita mejorar en términos de innovación tecnológica.
Por esta razón, Guangdong ha realizado arreglos integrales en el "Plan de acción de tres años", incluida la construcción de laboratorios conjuntos en áreas clave de Guangdong, Hong Kong y Macao, esforzándose por obtener el apoyo nacional del Instituto Nacional de Ciencias Naturales. Fundación de China y financiación conjunta de Guangdong, Hong Kong y Macao, y apoyo. Instituciones más relevantes en Guangdong, Hong Kong y Macao participan activamente en los planes nacionales de ciencia y tecnología (proyectos especiales, fondos, etc.). ).
Según las ideas de diseño de alto nivel, la innovación tecnológica en el Gran Área de la Bahía también se centra en extenderse al nivel industrial. Los "Dictamenes de Implementación" también dejan claro que debemos construir juntos un sistema industrial moderno con competitividad internacional.
Guangdong propone acelerar la construcción de cinco grupos de industrias manufactureras avanzadas de clase mundial que incluyen información electrónica, automóviles, electrodomésticos inteligentes, robots y petroquímicos ecológicos. Al mismo tiempo, centrándonos en la nueva generación de industrias estratégicas emergentes, como la tecnología de la información, la fabricación de equipos de alta gama, la biomedicina verde y con bajas emisiones de carbono, la economía digital, los nuevos materiales y la economía marina, implementaremos una serie de importantes proyectos estratégicos de industrias emergentes y formar un grupo de proyectos con valores de producción que superan un nuevo pilar de un billón de yuanes.
Guo Wanda analizó que muchas de estas industrias tienen cierta base en Guangdong o se han establecido en los últimos años. También son industrias de vanguardia con buenas perspectivas de desarrollo. La sinergia tecnológica y la sinergia del sistema industrial provocada por la construcción actual de la Gran Área de la Bahía creará oportunidades para el rápido desarrollo de estas industrias, lo que beneficiará a Guangdong, Hong Kong y Macao.
Y las "Opiniones sobre la Implementación" también incluyen como contenido importante "acelerar la formación de un nuevo patrón de apertura integral". El plan de acción de tres años propone además construir la Zona Piloto de Libre Comercio de Guangdong con altos estándares, luchar por la expansión de la Zona Piloto de Libre Comercio y construir un canal de libre comercio en la Gran Área de la Bahía de Guangdong-Hong Kong-Macao. Al mismo tiempo, también está claro que se delegará un nuevo grupo de autoridad de gestión a nivel provincial en la Zona Piloto de Libre Comercio de Guangdong, lo que otorgará mayor autonomía en la reforma.
Guo Wanda también cree que todavía hay mucho espacio para la exploración en las futuras zonas piloto de libre comercio. La expansión de la Zona Piloto de Libre Comercio de Guangdong ayudará a promover la integración del Gran Área de la Bahía de manera más amplia. y reducir aún más las diferencias institucionales.