En la actualidad, los principales problemas existentes en Internet + servicios gubernamentales son:
(1) Participación insuficiente de las fuerzas sociales en las peticiones
Las peticiones involucran muchas cuestiones sociales y sus partes interesadas están diversificadas. Por lo tanto, el funcionamiento del sistema de peticiones no sólo involucra a los departamentos de peticiones en todos los niveles, sino que también puede involucrar a muchos otros departamentos funcionales del gobierno. Actualmente, muchos problemas de peticiones surgen de conflictos causados por políticas. Sin embargo, en el proceso de resolución de esos conflictos sociales, los departamentos en el origen de los conflictos y el departamento de peticiones no han establecido un mecanismo eficaz de comunicación y coordinación, lo que dificulta la coordinación de derechos y responsabilidades. Debido a poderes y responsabilidades limitados, el departamento de peticiones a menudo tiene que entregar los asuntos de las peticiones a departamentos gubernamentales directamente relacionados con el conflicto, y no es el formulador ni el ejecutor de políticas. Sin embargo, falta una cooperación efectiva entre departamentos y es difícil resolver completamente los conflictos, lo que hace que la gente se sienta insatisfecha. Todos los departamentos funcionales del gobierno se centran principalmente en el desarrollo económico y social. Dadas las circunstancias de su propia gran carga de trabajo, estos departamentos a menudo carecen del entusiasmo para participar en la resolución de conflictos entre quejas y quejas, lo que resulta en baja calidad y baja eficiencia en el manejo de quejas y quejas. Si los conflictos sociales no se resuelven, naturalmente conducirá a que la gente salte de un lado a otro para presentar peticiones y repetirlas. Una de las razones de este problema es la falta de fuerzas sociales involucradas en las peticiones. En comparación con los departamentos gubernamentales, las fuerzas sociales no sólo tienen ventajas inherentes en la resolución de conflictos a nivel de base, sino que también pueden proporcionar servicios profesionales en el manejo de conflictos sociales y aliviar la presión de las peticiones sobre los departamentos gubernamentales.
(2) Falta de interacción positiva en el trabajo de peticiones
La realización de la modernización de la gobernanza social depende de la interacción positiva entre múltiples sujetos sociales. En la era de los automedios, la información se puede difundir rápida y fácilmente. Por un lado, se requiere que el gobierno promueva la divulgación de los asuntos gubernamentales y satisfaga el derecho del público a saber; por otro lado, se requiere que el gobierno mejore activamente su capacidad para responder a la opinión pública en línea; En la actualidad, algunos departamentos funcionales locales no responden con prontitud a la gestión de peticiones en línea y a la opinión pública en línea, y el trabajo de petición no es lo suficientemente interactivo. Algunos peticionarios tienen que expresar sus demandas a través de canales en línea. Dado que Internet amplifica todo tipo de noticias negativas y sentimientos sociales negativos, el impacto negativo de un pequeño número de peticiones se amplifica y los departamentos pertinentes sólo pueden abordar el problema de forma pasiva.
(3) Gobernanza ineficaz de las fuentes de conflictos en las peticiones
Actualmente, una de las principales razones de la gran carga de trabajo de las peticiones es la gobernanza ineficaz de las causas profundas de los conflictos sociales. . En los primeros días, algunas peticiones se intensificaron porque los departamentos directamente responsables no les prestaron atención, lo que provocó intensos conflictos e incluso peticiones anormales, como peticiones entre niveles y peticiones repetidas. La aparición de estos fenómenos no sólo aumenta la dificultad de resolver los conflictos sociales, sino que también daña la imagen del gobierno. Peticiones masivas informan de los problemas al gobierno directamente interesado. Si pueden manejarse de manera oportuna y efectiva, se reducirá el fenómeno de las peticiones anormales, como las peticiones entre niveles, ahorrando así recursos públicos sociales, permitiendo al público confiar en la calidad y eficiencia del trabajo gubernamental y promoviendo la estabilidad social. . Abordar los conflictos de peticiones desde su origen no significa eliminar todos los conflictos, pero enfatiza la necesidad de investigar y resolver los conflictos en las primeras etapas para evitar mayores impactos negativos.
(4) Los temas de las peticiones carecen de conciencia jurídica
Aunque nuestro país ha llevado a cabo una gran educación jurídica entre el público, hay muy poco contenido relacionado con las peticiones. Muchos peticionarios no conocían los procedimientos específicos cuando presentaron la petición y simplemente tenían el concepto simple de "si tienen problemas, acudan al gobierno". Algunos peticionarios incluso sienten que el problema sólo puede resolverse informándolo a los líderes. No entienden el sistema de peticiones en absoluto y alteran el orden de las peticiones. A nivel gubernamental, un pequeño número de trabajadores de peticiones carecen de conocimientos jurídicos y de servicio, no comprenden las leyes, regulaciones y requisitos políticos, ignoran los intereses vitales de la gente e incluso incorporan sentimientos personales en su trabajo, incapaces de manejar eficazmente las peticiones. asuntos. Esto no sólo daña los derechos e intereses de los peticionarios, sino que también tiene un impacto negativo en la credibilidad del gobierno, dificultando durante mucho tiempo la solución efectiva del problema de las peticiones individuales.
Contramedidas a las peticiones para promover la modernización de la gobernanza social
(1) Incentivar a diversos sujetos a participar en el trabajo de peticiones.
Desde la perspectiva de la modernización de la gobernanza social, los problemas sociales no pueden ser resueltos únicamente por el gobierno, sino que deben ser un enfoque múltiple por parte del gobierno y las fuerzas sociales. En algunas áreas que involucran conocimiento profesional, las fuerzas sociales tienen ventajas obvias sobre el gobierno. En el trabajo de petición, diferentes tipos de fuerzas sociales pueden aprovechar al máximo sus respectivas ventajas y ayudar al gobierno a resolver los problemas. Por ejemplo, el departamento de peticiones debería conceder gran importancia a la cooperación con los profesionales del derecho y permitir que los abogados participen en el trabajo de peticiones para compensar la falta de conocimientos jurídicos y de capacidades profesionales jurídicas del personal de peticiones. Cabe señalar que el gobierno debe desempeñar un papel orientador y normativo al introducir fuerzas sociales para participar en las peticiones. El gobierno debe formular rápidamente reglas y regulaciones para que múltiples entidades participen en las peticiones, aclarar los derechos y responsabilidades de estas entidades, los procedimientos de participación y los métodos específicos en las peticiones, y establecer un mecanismo de supervisión eficaz.
(2) Promover la interacción positiva entre cartas y visitas.
Abrir canales de expresión de la opinión pública es una medida necesaria para promover la modernización de la gobernanza social. Además de los canales tradicionales como las peticiones, el gobierno también debería utilizar Internet para crear una plataforma de peticiones en línea para las masas que no esté limitada por el tiempo y el espacio. El gobierno debe divulgar en la plataforma información como la etapa de manejo del problema, los departamentos funcionales que serán asumidos y las principales personas responsables, para que los peticionarios puedan saber claramente quién manejará el problema y cómo manejarlo, lo que también facilitar una supervisión y rendición de cuentas efectivas. Es necesario fortalecer las ventajas de la plataforma de peticiones en línea, acortar el ciclo de aceptación de peticiones en línea tanto como sea posible, reflejar la conveniencia y guiar a más personas a utilizar la plataforma de peticiones en línea para expresar sus demandas. El departamento de peticiones también puede publicar los problemas resueltos en la plataforma de peticiones en línea, para que las personas puedan ver claramente la eficacia del trabajo de peticiones, generando así confianza en el sistema de peticiones.
(3) Preste atención a la gestión de origen de los conflictos causados por peticiones
Las raíces de los conflictos sociales a menudo ocurren a nivel de base. Muchos conflictos pueden resolverse a nivel de base antes de que se conviertan en peticiones. Sin embargo, algunas personas optan por presentar una petición porque algunas cuestiones no se abordan cuando surgen. Es necesario construir una plataforma para resolver conflictos a nivel de base y utilizar métodos racionales y legales para eliminar los peligros ocultos en las etapas iniciales y de raíz. La gobernanza de origen no sólo puede reducir la presión de las peticiones, sino también resolver eficazmente los problemas de las masas y mejorar las capacidades de gobernanza del gobierno. Algunos problemas sociales en sí mismos son difíciles de resolver con sistemas y leyes estandarizados y pueden involucrar tradiciones o costumbres populares locales. En este momento será más fácil resolver conflictos si en la mediación participan organizaciones sociales de base o personas con alto prestigio local. Por lo tanto, mejorar el mecanismo de mediación y cultivar mediadores de base son medidas importantes para resolver conflictos y disputas. Al mismo tiempo, el gobierno debe prestar atención a la investigación de conflictos y peligros ocultos a nivel de base, prestar atención al origen de las peticiones y tomar contramedidas oportunas para resolver los problemas. El trabajo de investigación puede incluirse como uno de los elementos de evaluación del desempeño para aumentar el énfasis en el trabajo de investigación.
(4) Promover la legalización de peticiones.
Para promover la legalización de las peticiones, los departamentos de peticiones y su personal no sólo deben mejorar la conciencia jurídica, sino también comprender el contenido del sistema y responder preguntas relevantes para el público. En el proceso de aceptación y manejo de problemas, el personal de peticiones tiene la responsabilidad y obligación de explicar a los peticionarios las políticas, leyes y regulaciones relacionadas con sus intereses. Al mismo tiempo, el gobierno debe esforzarse por mejorar la conciencia jurídica de todo el pueblo, popularizar las leyes y reglamentos a través de medios diversificados, guiar a las masas para que expresen sus demandas de manera legal y razonable y supervisar el ejercicio del poder y el desempeño de sus deberes por parte del gobierno. conforme a la ley.
Base legal:
Artículo 41 de la "Constitución de la República Popular China"* * *Los ciudadanos chinos tienen derecho a criticar y hacer sugerencias a cualquier agencia estatal y funcionario estatal. ; cualquier país Las agencias y los funcionarios estatales tienen derecho a presentar quejas, acusaciones o informes a las agencias estatales pertinentes sobre violaciones de las leyes y incumplimiento del deber, pero no se les permite fabricar o distorsionar hechos para hacer acusaciones falsas. Para las quejas, acusaciones o denuncias de los ciudadanos, los organismos estatales pertinentes deben conocer los hechos y manejarlos responsablemente. Nadie puede reprimirlo y nadie puede vengarse. Las personas que han sufrido pérdidas debido a violaciones de los derechos civiles por parte de agencias estatales y personal estatal tienen derecho a obtener una compensación de conformidad con la ley.