Red de Respuestas Legales - Consulta de información - Situación y solución de políticas Un breve análisis de los problemas existentes en el desarrollo de los emprendimientos e industrias culturales de mi país y sus soluciones.

Situación y solución de políticas Un breve análisis de los problemas existentes en el desarrollo de los emprendimientos e industrias culturales de mi país y sus soluciones.

Investigación sobre los problemas existentes y estrategias de desarrollo del mercado cultural de mi país

[Convocatoria de ensayo] Investigación sobre los problemas existentes y estrategias de desarrollo del mercado cultural de mi país

Ciudad de Nan'an, provincia de Fujian Hong Selu, aldea de Huamei, ciudad de Penghua

El mercado cultural es un lugar donde se intercambian productos culturales y actividades de servicios culturales en forma de mercancías y la suma de sus relaciones de intercambio. . Desde mediados de la década de 1980, el mercado cultural de mi país ha surgido silenciosamente y cada submercado cultural se ha apresurado a desarrollarse. Primero, el mercado del entretenimiento cultural entró en la vida de las personas en diversas formas de entretenimiento, luego, en la producción, distribución y proyección de películas; También comenzó a prestar atención a las operaciones del mercado; posteriormente, las representaciones de teatro, ópera, música y danza también tomaron el relevo del mercado, y varias representaciones comerciales surgieron sin cesar en todo el país. Lo que es particularmente vertiginoso es la abrumadora difusión del audio; productos visuales y arte comercial, etc. Etc., cada submercado cultural muestra su propio estilo al pueblo chino a su manera única. Al entrar en el nuevo siglo, la construcción del mercado cultural de mi país ha entrado en una nueva etapa Desde el nivel nacional al local, la construcción del mercado cultural se ha incorporado a la vida social y económica normal y se le ha otorgado alta prioridad. Este artículo pretende discutir las características, problemas existentes y estrategias de desarrollo del mercado cultural de mi país.

1. Características básicas del desarrollo del mercado cultural de mi país

Desde la reforma y apertura, el mercado cultural ha aumentado y se ha desarrollado rápidamente, convirtiéndose en una economía cultural sorprendente. Su formación y desarrollo han promovido la prosperidad de diversas empresas culturales, han movilizado el entusiasmo de toda la sociedad para establecer empresas culturales, han atraído cada vez a más inversores, operadores y competidores para unirse a ella y han abierto nuevas oportunidades para el desarrollo de empresas culturales. . forma. Especialmente después de que las actividades culturales y de entretenimiento emergentes ingresaron al mercado, cambiaron el estilo de vida monótono, pobre y atrasado del pasado, proporcionando condiciones favorables para la formación de un estilo de vida moderno, saludable, científico y cultural, y satisfaciendo las necesidades culturales de la población. personas promovió el desarrollo de la construcción de dos civilizaciones. En la actualidad, el mercado cultural presenta las siguientes características básicas.

(1) Las entidades comerciales y de inversión del mercado cultural se están desarrollando de manera diversificada

La competencia en el mercado requiere múltiples partes interesadas y múltiples entidades comerciales y de inversión. La construcción y el desarrollo del mercado cultural están directamente relacionados con la mejora de la vida espiritual y cultural del pueblo. Para promover la construcción del mercado cultural, el país ha realizado una serie de ajustes en las políticas económicas culturales, la gestión del mercado cultural y el desarrollo del mismo. otros aspectos. Bajo la dirección de políticas nacionales pertinentes, las entidades de inversión en el mercado cultural se han diversificado cada vez más. Por ejemplo, la diversificación de las entidades de inversión en la producción cinematográfica en el mercado cinematográfico incluye inversiones de grandes estudios cinematográficos de propiedad popular, inversiones de productores locales independientes, inversiones cooperativas chino-extranjeras, etc.; también se realiza por La autoinversión original se convierte en inversión social conjunta o inversión extranjera (pero no puede exceder 49 inversiones en la industria mayorista y minorista de productos de audio y video también pueden participar múltiples partes, incluidos locales, extranjeros y empresas unipersonales); , y empresas conjuntas; actividades de desempeño comercial La abolición de las restricciones de calificación para la propiedad mediana también significa la tendencia a la diversificación de las entidades de inversión en el mercado de desempeño, etc. Tomando a Guangdong como ejemplo, la formación del mercado cultural rompió el modelo original de inversión exclusiva del gobierno y surgió un nuevo patrón de inversión multipartidista por parte del gobierno, empresas, particulares e inversores extranjeros. la industria de productos de audio y vídeo es casi toda independiente; el mercado de venta de libros se ha formado bajo el liderazgo del sistema "Xinhua", y otros fondos sociales (incluidos otros fondos estatales, fondos privados, etc.) participan en la diversificación. y competencia multinivel. Todo esto nos muestra que coexisten diversos sectores económicos como el Estado, los colectivos y los individuos, y que el mercado cultural se caracteriza por un desarrollo diversificado de los canales de inversión.

(2) El mercado cultural está totalmente clasificado

El mercado cultural de mi país se ha desarrollado vigorosamente desde principios de los 80 hasta finales de los 90, y ha formado sucesivamente el mercado del entretenimiento cultural y el espectáculo. mercado, libros y periódicos Hay nueve submercados principales, incluido el mercado, el mercado audiovisual de cine y televisión, el mercado de corretaje de intercambio cultural, el mercado de servicios de operación cultural, el mercado de turismo cultural, el mercado de reliquias culturales y artes y artesanías, y la educación cultural. mercado. Estos nueve submercados incluyen básicamente todos los productos y servicios culturales que entran en el mercado de mi país y penetran en todos los aspectos de la vida social y cultural.

Actualmente no existe ninguna normativa formal que regule la gestión de los intermediarios culturales, que tienen una influencia importante en el próspero mercado cultural. Además, algunos proyectos tienen problemas de gestión cruzada, etc. Todo esto dificulta la gestión. En segundo lugar, faltan disposiciones reglamentarias sólidas y razonables, y existe una gran brecha entre las disposiciones reglamentarias existentes y las normas de la OMC. En tercer lugar, los límites de las políticas son difíciles de comprender. Algunos documentos regulatorios son sólo algunas disposiciones políticas basadas en principios porque su contenido no es lo suficientemente específico, la escala del control policial es inexacta y su operatividad no es sólida. Tomemos como ejemplo las consolas de juegos y las máquinas recreativas en el mercado del entretenimiento. Las regulaciones actuales no son claras en cuanto a la diferencia esencial entre ambos. Esto no sólo dificulta el manejo de las unidades, sino que también proporciona a los delincuentes con motivos ocultos formas de eludir las mismas. oportunidad de ley.

(2) La aplicación de la ley es caótica y hay divisiones y divisiones en la gestión.

El mercado cultural actual generalmente tiene problemas con el sistema de gestión, lo que ha llevado al fracaso del mercado. Caos policial. Por ejemplo, el mercado del entretenimiento, el mercado del libro, el mercado de audio y video, el mercado de espectáculos, etc., son administrados por separado por varios departamentos gubernamentales, lo que divide artificialmente el mercado unificado, lo que genera múltiples ramas del gobierno, restricciones mutuas y obstaculiza la intensidad del gobierno. aplicación de la ley y la implementación de funciones de gestión.

(3) El fenómeno del incumplimiento de la ley y su aplicación laxa es relativamente grave

Aunque la construcción jurídica de la gestión del mercado cultural va por detrás de otras construcciones jurídicas, la idea central Y los gobiernos locales todavía han formulado muchas regulaciones, el problema actual es que existe un fenómeno destacado de incumplimiento de la ley y aplicación laxa de las mismas. Por ejemplo, el gobierno central y varias provincias y ciudades han emitido repetidas órdenes para prohibir la producción y distribución ilegal de productos de audio y video. Sin embargo, la mayoría de los libros, publicaciones periódicas y productos de audio y video ilegales que inundan el mercado cultural se emiten. por editoriales nacionales y publicaciones periódicas regionales. Las razones son las siguientes: en primer lugar, conocen la ley y la infringen, impulsados ​​por ciertos intereses, los supervisores y agentes del orden infringen la ley a sabiendas; en segundo lugar, el poder sustituye la ley. más allá del departamento de gestión cultural para informar a los departamentos pertinentes de nivel superior, y el departamento ya ha Sin la aprobación del departamento central y sin respetar a los departamentos culturales locales, todavía hay muchos casos en los que el poder es mayor que la ley; , la calidad del personal encargado de hacer cumplir la ley no es alta, son egoístas y temen ofender a otros, ganarse enemigos y sufrir represalias, por lo que la aplicación de la ley no se puede hacer cumplir estrictamente. Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley y los administradores son corruptos y violan la ley, no pueden resistir la tentación del dinero, están limitados por favores e ignoran las leyes y regulaciones, lo que resulta en una gestión caótica del mercado cultural.

3. Varias sugerencias para fortalecer la construcción jurídica del mercado cultural

Rectificar y normalizar el orden del mercado cultural es un requisito intrínseco para practicar el importante pensamiento de la "Tres Representaciones" y esforzarse por desarrollar la cultura avanzada de China, es la necesidad de desarrollar una economía de mercado socialista y enfrentar los desafíos de unirse a la OMC. También es la necesidad de purificar el entorno social y garantizar el crecimiento saludable de los jóvenes. Para este fin, debemos comenzar por fortalecer la construcción legal del mercado cultural, esforzarnos por frenar las actividades comerciales ilegales desde su origen, establecer reglas de mercado sólidas, estandarizar el comportamiento del mercado y formar un mercado cultural relativamente estandarizado.

(1) El gobierno debe implementar normas unificadas y una macrogestión de todo el mercado cultural, acelerar el ritmo legislativo del mercado cultural, mejorar gradualmente las regulaciones culturales y garantizar que haya leyes a seguir. Acelerar la legislación cultural es la implementación del sistema legal del mercado cultural. Como base de la gestión cultural, debemos hacer grandes esfuerzos para acelerar el ritmo de la legislación cultural.

Los departamentos administrativos gubernamentales deben mejorar las regulaciones de gestión de varios mercados culturales y mejorar gradualmente la legislación y la aplicación de la ley. Debido a las particularidades del mercado cultural (muchas categorías, amplia cobertura, gran variabilidad, etc.), no es realista esperar que todos los proyectos empresariales del mercado cultural se incluyan en un solo reglamento. Debemos conceder gran importancia a la formulación. de detalles de implementación y documentos normativos. La gestión de proyectos en varios mercados culturales y de entretenimiento emergentes puede comenzar con la formulación de documentos normativos, acumular experiencia gradualmente después de la implementación y luego actualizarse al nivel regulatorio. En particular, se debe llevar a cabo una inspección exhaustiva de las leyes y reglamentos originales. Aquellas que entren en conflicto con las normas de la OMC deben revisarse seriamente o promulgarse nuevamente, y algunas incluso deben abolirse. Es necesario legalizar la gestión del mercado cultural y establecerla sobre una base jurídica fiable.

(2) Es necesario fortalecer la construcción de equipos y agencias de aplicación de la ley, fortalecer el concepto de sistema legal, actuar estrictamente de acuerdo con la ley y garantizar que "las leyes deben cumplirse". , "la aplicación de la ley debe ser estricta" y "las violaciones deben ser castigadas" según Según el nivel de desarrollo y las condiciones específicas del mercado cultural, debemos establecer y fortalecer la construcción de equipos de aplicación de la ley cultural y agencias de aplicación de la ley en un lugar específico. manera.

Para mejorar la calidad del personal encargado de hacer cumplir la ley, es necesario controlar adecuadamente la entrada del personal encargado de hacer cumplir la ley. La selección del personal encargado de hacer cumplir la ley debe realizarse mediante contratación abierta y admisión basada en méritos. Es necesario prestar atención a atraer representantes de todos los aspectos del campo cultural para que se unan a las fuerzas del orden en el mercado cultural. Deberíamos aumentar adecuadamente el número de instituciones involucradas en la aplicación de la ley en el mercado cultural, implementar una formación jurídica sistemática para el personal encargado de hacer cumplir la ley antes de asumir sus funciones. Los elementos no calificados o deshonestos deben ser eliminados de manera rápida y decisiva del equipo de aplicación de la ley para garantizar la calidad de la cultura. equipo de aplicación de la ley. El departamento de gestión cultural debe cooperar estrechamente con los departamentos de seguridad pública, industria y comercio, etc., tomar fuertes medidas de rectificación, gestionar estrictamente y tapar lagunas en todos los aspectos. Las sanciones a los infractores no deben sustituirse por castigos. Debemos tomar medidas enérgicas contra las actividades ilegales de conformidad con la ley, proteger los derechos de propiedad intelectual, tomar medidas severas contra las actividades de infracción y piratería y otras actividades ilegales, proteger los derechos e intereses legítimos de los productores y operadores y purificar el mercado cultural. Al mismo tiempo, debemos oponernos resueltamente al proteccionismo departamental y local y prohibir los bloqueos regionales y la competencia desleal mediante el monopolio administrativo en las operaciones culturales para asegurar una buena atmósfera de mercado para el desarrollo de la industria cultural.

(3) Dar al pueblo mayor poder para mantener el orden y salvaguardar sus propios intereses

Fundamentalmente hablando, el orden del mercado cultural depende de todos los miembros de la sociedad y de las amplias masas del pueblo. . mantener. Por un lado, se deberían aumentar las responsabilidades de los gobiernos locales y de los funcionarios responsables pertinentes para combatir las actividades comerciales ilegales y mantener un orden de competencia razonable, pero por otro lado, el poder de mantener el orden del mercado no puede entregarse sólo a unos pocos. personas, de lo contrario no podrán supervisar el comportamiento de los agentes del orden para evitar la colusión entre los agentes del orden y los infractores. Es necesario dar más voz a todo tipo de opinión pública en la supervisión de los agentes encargados de hacer cumplir la ley y aprovechar plenamente el papel de las organizaciones sociales de masas, como la Asociación de Consumidores, en el mantenimiento del orden del mercado cultural y la salvaguardia de los derechos y intereses de los participantes del mercado. Es necesario establecer un mecanismo de supervisión y denuncia masiva. Varias redes sociales y agencias de aplicación de la ley cultural deberían establecer líneas directas de denuncia o abrir puestos de opinión pública para actividades de denuncia masiva. Pueden estar equipados con agencias especializadas contra la pornografía y la ilegalidad. como el sistema de alarma 110, que está disponible las 24 horas del día para atender a los infractores. Las sanciones y las sentencias están estrictamente estipuladas, y las multas cobradas deben entregarse al tesoro estatal y los departamentos encargados de hacer cumplir la ley no pueden retenerlas. Se deben dar a conocer al público todas las leyes pertinentes y se debe adoptar un sistema de recompensas para quienes informen con sinceridad. En resumen, se debe movilizar a toda la sociedad para supervisar activa y eficazmente el mercado cultural y las entidades encargadas de hacer cumplir la ley.