¿Puede la jurisdicción demandada oponerse a la jurisdicción del acuerdo?

Con el rápido desarrollo de la economía y la sociedad de China, "algunos principios legales estaban relativamente establecidos en ese momento. Después de un período de implementación, se ha acumulado experiencia y se ha profundizado la comprensión. Las modificaciones condicionales son más "Ley de Procedimiento Civil de la República Popular China" (en adelante, la Ley de Procedimiento Civil).

No se detallará aquí el alcance y contenido de la revisión de la Ley de Enjuiciamiento Civil, así como una serie de innovaciones en el sistema procesal civil. En este artículo, el juez del Tribunal de Distrito de Weidong sólo analiza la aplicación de la conexión entre objeción jurisdiccional y jurisdicción del demandado en la Ley de Procedimiento Civil revisada, y llama la atención sobre el "consentimiento del destinatario" en el servicio electrónico, con miras a modificar Interpretación judicial de apoyo del Tribunal Popular Supremo.

En primer lugar, la aplicación de las excepciones jurisdiccionales y la jurisdicción del demandado en la práctica judicial.

El artículo 127 de la "Ley de Procedimiento Civil" estipula que "Después de que el Tribunal Popular acepte un caso, si las partes tienen objeciones a la competencia, las plantearán durante la presentación de la defensa. El Tribunal Popular responderá a las objeciones planteadas por las partes. Realizará la revisión. Si la objeción es establecida, se ordenará el traslado del caso al tribunal popular competente. Si la objeción no es establecida, el caso será desestimado. No plantea objeción alguna a la competencia y no responde, el caso se considerará competente, sin embargo, salvo violaciones de las disposiciones sobre competencia jerárquica y competencia exclusiva." Los párrafos * * * de este artículo se refieren respectivamente a las disposiciones sobre competencia. objeciones jurisdiccionales y el sistema de respuesta. La objeción jurisdiccional significa que después de que el Tribunal Popular acepta el caso, las partes presentan sus propias opiniones y creen que el Tribunal Popular no tiene jurisdicción sobre el caso de acuerdo con la ley. La objeción jurisdiccional es un derecho litigante importante de las partes y está estrictamente restringida por la Ley de Procedimiento Civil durante el período de presentación. La jurisdicción del demandado, también conocida como jurisdicción de acuerdo implícito, se refiere al tribunal popular que no tiene jurisdicción. Dado que la parte interesada no planteó ninguna objeción a la competencia ni respondió a la demanda dentro del plazo legal, el Tribunal Popular tiene derecho a conocer del caso.

Sin embargo, según el artículo 36 de la "Ley de Procedimiento Civil", "si el tribunal popular determina que el caso que acepta no es de su competencia, lo transferirá al tribunal popular competente, y el tribunal popular al que se transfiere aceptará. Si el tribunal popular al que se transfiere el caso considera que el caso transferido no cae dentro de su propia jurisdicción según las regulaciones, lo informará al tribunal popular superior para su designación. jurisdicción y no transferirá el caso por sí solo "Significa que no importa en cualquier etapa del litigio, siempre y cuando el tribunal popular determine que tiene competencia. Error, la jurisdicción debe transferirse, pero no es diferente antes del fallo. El tribunal apelado obtuvo competencia con base en la defensa de las partes, lo que parece contradecir lo dispuesto en el artículo 127, pero en realidad estas dos disposiciones tienen orígenes y condiciones de aplicación inherentes.

Desde una perspectiva jurídica, independientemente de si las partes se oponen a la jurisdicción, la revisión de la jurisdicción por parte del tribunal popular es una obligación obligatoria, porque la jurisdicción es uno de los requisitos para el litigio y es la decisión sustantiva del tribunal popular. Requisitos previos para el arbitraje. Revisar la jurisdicción no es sólo el poder y la responsabilidad que el Tribunal Popular debe desempeñar activamente, sino que también plantear objeciones a la jurisdicción es el derecho de las partes en litigio. Si el demandado no toma la iniciativa de revisar en el Tribunal de Apelaciones o no se descubre ningún error jurisdiccional después de la revisión, y las partes no plantean objeciones jurisdiccionales dentro del plazo legal, se puede considerar que ha renunciado a sus derechos legales de litigio; si el demandado responde a las cuestiones jurídicas sustantivas del caso, se puede considerar que una de las partes llegó a un acuerdo sobre la jurisdicción del tribunal popular del demandado (es decir, un acuerdo de jurisdicción implícita), y el tribunal del demandado obtuvo el llamado jurisdicción demandada. Si una parte presenta una objeción a la jurisdicción más allá del plazo, el Tribunal de Apelaciones tendrá derecho a fallar para rechazarla; si una parte presenta una defensa basándose en que el Tribunal de Apelaciones no tiene competencia, el Tribunal de Apelaciones deberá; no lo apoyará y no transferirá el caso nuevamente a la jurisdicción. Esta es también la disposición sobre el principio de buena fe del artículo 13, apartado 1, de la Ley de Procedimiento Civil revisada. "Los litigios civiles deben respetar el principio de buena fe", es decir, en las actividades de litigios civiles, los tribunales populares y los participantes en el litigio deben seguir igualmente el principio de buena fe.

Desde el nivel operativo de los procedimientos contenciosos, las partes que plantean objeciones a la jurisdicción deben cumplir las dos condiciones siguientes: Primero, en la práctica judicial, el objeto principal de la objeción es el demandado. Si bien el artículo 127 de la Ley de Procedimiento Civil estipula que es la "parte" quien plantea una excepción de competencia, pero como el iniciador del proceso es el demandante, el tribunal "lo ignora" y el demandante toma la iniciativa de archivar el caso. ante el tribunal que considera competente. En un litigio, el demandado no puede decidir el tribunal al que va a demandar. Por lo tanto, si el demandado cree que el tribunal demandado no tiene competencia, sólo puede utilizar este método. En segundo lugar, debe presentarse dentro del plazo legal. Si las partes tienen objeciones a la competencia, deberán presentar esta disposición al presentar su defensa. Esta disposición debe ser obligatoria y efectiva. Si dentro de este plazo legal no se formula objeción, se pierde el derecho a litigar y el tribunal demandado adquirirá competencia conforme a la ley. El acuerdo implícito para gobernar requiere un elemento adicional sobre la base de estos dos elementos, que requiere que el demandado "responda". Es decir, si el demandado no plantea ninguna objeción a la jurisdicción dentro del plazo de defensa, también está obligado a cumplir. la fecha determinada por el Tribunal de Apelaciones de conformidad con la ley y el horario para asistir al proceso en el tribunal y argumentar y exponer las cuestiones jurídicas sustantivas del caso, puede considerarse como el reconocimiento por parte del demandado de que el tribunal de apelaciones tiene competencia.

Por lo tanto, de la teoría jurídica y del funcionamiento práctico se puede extraer la siguiente conclusión: el demandado, como sujeto que participa pasivamente en un litigio civil, renunció a su condición de litigante pasivo de conformidad con la ley sin oponer objeción alguna a jurisdicción de conformidad con la ley Los derechos de litigio son al mismo tiempo el "callejón sin salida" del procedimiento de objeción de jurisdicción y el "inicio" del procedimiento de jurisdicción de acuerdo implícito.

Si el demandado, después de renunciar al derecho de plantear objeciones a la jurisdicción, comparece ante el tribunal para participar en el litigio y el debate y exponer las cuestiones jurídicas sustantivas del caso, esto no es sólo una cuestión de derecho procesal civil, sino también el comienzo de una cuestión sustantiva. cuestión jurídica. En lo que respecta al tribunal, ha obtenido legalmente competencia sobre el caso y ya no puede transferir el caso a la jurisdicción de conformidad con las disposiciones del artículo 36 de la Ley de Procedimiento Civil. Puede ejercer su competencia sobre las cuestiones jurídicas sustantivas. el caso de conformidad con la ley.

2. Sugerencias aplicables para objeciones jurisdiccionales y convergencia jurisdiccional de acuerdos implícitos

Sin embargo, el tribunal de apelaciones puede tener varias cuestiones legales: antes de que el demandado respondiera, el tribunal de apelaciones determinó que sí lo hizo. no tiene Jurisdicción, ¿se puede trasladar voluntariamente a un tribunal con competencia? ¿Priva esto al acusado de su derecho a dar su consentimiento para que el tribunal de apelaciones original conozca las cuestiones jurídicas sustantivas del caso? Por lo tanto, el Tribunal Popular Supremo necesita aclarar las siguientes cuestiones mediante interpretación judicial.

En primer lugar, es necesario aclarar la naturaleza jurídica del plazo durante el cual las partes plantean excepciones a la competencia. “Si una parte tiene alguna objeción a la competencia, deberá plantearla durante la presentación del escrito de contestación. Se trata de una restricción impuesta por la Ley de Procedimiento Civil al período durante el cual las partes pueden ejercer su derecho a oponerse a la competencia”. ¿La naturaleza jurídica de este período debería ser un período programado? ¿O un estatuto de limitaciones? Es decir, es necesario aclarar la naturaleza jurídica del plazo de defensa, que no está clara en la Ley de Enjuiciamiento Civil. Sin embargo, el párrafo 1 del artículo 125 de la Ley de Procedimiento Civil revisada estipula que el demandado deberá presentar un escrito de contestación en un plazo de quince días a partir de la fecha de su recepción. En comparación con antes de la revisión, se ha añadido la palabra "debería". El autor cree que este término es una definición de "quince días" y no si el acusado debe presentar un escrito de defensa. A diferencia de las disposiciones en litigios civiles relacionados con el extranjero que pueden solicitar una extensión durante la presentación de una declaración de defensa, este artículo (es decir, litigios civiles nacionales) estipula que el período para que el demandado ejerza el derecho de litigio a presentar una declaración de defensa es legalmente de quince días. No está claro si se podrá prorrogar, por lo que habrá que seguir estrictamente el texto legal. El demandado no podrá solicitar una prórroga y el Tribunal Popular no podrá solicitar una prórroga.

Por tanto, el plazo para que el demandado presente su defensa es fijo y no puede modificarse por ningún motivo. Si el demandado no presenta su defensa dentro de este plazo, perderá el derecho a presentarla. Por lo tanto, la naturaleza jurídica de este plazo debe ser un período predeterminado. Si la parte no plantea una objeción a la jurisdicción dentro de este plazo legal, también perderá el derecho a presentar una objeción a la jurisdicción. Esta disposición debería ser obligatoria, no de promoción, y ser efectiva. Si la demanda no se presenta dentro de este plazo legal, se perderá el derecho a litigar y el tribunal adquirirá competencia conforme a la ley. Sin embargo, si la parte no plantea una objeción a la jurisdicción durante el período de defensa y luego se niega a presentar una demanda, incluso si plantea una objeción a la jurisdicción después de la expiración del período legal, el Tribunal Popular puede decidir si la adopta ex officio -es deber legal del Tribunal Popular revisar la competencia- y transferir el caso al tribunal popular competente antes de la sentencia definitiva.

En segundo lugar, debemos aprender del sistema de jurisdicción de acuerdos, aclarar los tipos de casos aplicables a la jurisdicción de acuerdos implícitos y proteger los derechos de litigio "implícitos" del demandado. El artículo 34 de la Ley de Enjuiciamiento Civil establece la competencia por acuerdo. "Las partes en un contrato u otra disputa sobre derechos de propiedad podrán, mediante acuerdo escrito, elegir la jurisdicción del tribunal popular del lugar donde esté domiciliado el demandado, el lugar donde se ejecute el contrato, el lugar donde se firme el contrato, el lugar de domicilio del demandante, lugar de ubicación de la materia, etc. Sin embargo, de las disposiciones de esta Ley sobre jurisdicción jerárquica y "Disposiciones de jurisdicción exclusiva", se puede observar que los requisitos legales para la jurisdicción contractual son: primero, el caso aplicable es "disputas contractuales u otros derechos de propiedad"; en segundo lugar, se debe adoptar un acuerdo escrito; en tercer lugar, el alcance de la jurisdicción del tribunal especificado en el acuerdo es legal; en cuarto lugar, es necesario elegir una determinada persona; tribunal tenga jurisdicción sobre el caso; quinto, no se permite ninguna violación de la jurisdicción jerárquica y exclusiva. La jurisdicción de acuerdo implícito obviamente no requiere un acuerdo escrito. Por el contrario, se basa en la forma en que el demandado "responde" como un elemento importante y no requiere la determinación por parte de un tribunal de jurisdicción única. Sin embargo, se cumplen los requisitos de jurisdicción jerárquica y jurisdicción exclusiva. son iguales. Sin embargo, ¿la jurisdicción sobre acuerdos implícitos debería definir o limitar los tipos de casos a los que se aplica? Antes de que el acusado pudiera responder, el tribunal determinó que no tenía competencia. ¿Se le puede trasladar a un tribunal de jurisdicción competente?

El autor cree que, en primer lugar, se deben limitar los tipos de casos aplicables a la jurisdicción de los acuerdos implícitos. Los tipos de casos aplicables a la jurisdicción de los acuerdos implícitos también pueden limitarse a "disputas sobre contratos o". otros derechos e intereses de propiedad", excluyendo los casos que involucran derechos e identidad personales. Los casos relacionados con derechos e intereses, o basados ​​en el principio de territorialidad, generalmente se limitan a "tribunales populares en lugares que están realmente relacionados con la disputa", excluyendo la jurisdicción de tribunales ajenos al litigio. Este no es sólo el significado correcto de los principios jurídicos básicos de la Ley de Procedimiento Civil, sino que también impide que las partes cometan actos ilegales a través de canales de litigio falsos. Por ejemplo, las partes de un matrimonio utilizan un acuerdo implícito para regular el divorcio y la división de bienes en un lugar donde ninguno de los cónyuges tiene derechos personales, de identidad o de propiedad, con el fin de evitar deudas matrimoniales u obligaciones obligatorias del Estado. En segundo lugar, si el demandado no plantea una objeción a la competencia dentro del plazo legal y no responde ni se defiende, entonces el tribunal apelado determina que no tiene competencia y debe transferir el caso de oficio a un tribunal con competencia sin objeción. . Sin embargo, si antes de la expiración del plazo de defensa o antes de la defensa, el Tribunal de Apelaciones determina de oficio que no tiene competencia, ¿vulnerará los derechos de litigio de las partes, especialmente privando al demandado de los derechos de litigio implícitos? consentimiento - la esencia del consentimiento implícito a la jurisdicción es que el demandado Al declarar, la persona da su consentimiento para que el Tribunal de Apelaciones escuche y decida las cuestiones jurídicas sustantivas del caso - privando así al demandado del derecho a solicitar o dar su consentimiento al Tribunal de Apelación y decidir las cuestiones jurídicas sustantivas del caso.

El autor cree que después de resolver el problema de los tipos de casos aplicables regidos por acuerdos implícitos, si no cae en el tipo de casos aplicables, no debería haber obstáculos legales y prácticos para la transferencia voluntaria si se puede utilizar el acuerdo implícito para gobernar; Para proteger los derechos litigantes de las partes, se sugiere que se puedan solicitar las opiniones de ambas partes antes de la entrega, o que la entrega se pueda considerar después de la expiración del período.

Finalmente, se recomienda incrementar la obligación del tribunal de explicar al demandado las consecuencias jurídicas del consentimiento implícito. Las leyes de procedimiento civil de los países (regiones) de derecho civil estipulan el sistema de jurisdicción del acuerdo implícito. Sin embargo, por un lado, las leyes de procedimiento civil de los países (regiones) de derecho civil no limitan el período de las objeciones jurisdiccionales, es decir, el período. las partes pueden hacerlo durante las actividades de litigio civil. Plantear objeciones jurisdiccionales en cualquier etapa para proteger completamente los intereses jurisdiccionales del demandado, al mismo tiempo, mantener los intereses de confianza, la estabilidad procesal y los intereses del litigio del demandante a través del sistema de jurisdicción de litigio. otro. Establecer un plazo legal para plantear objeciones jurisdiccionales es una innovación en la legislación procesal civil de mi país. La razón y el propósito son instar a las partes a ejercer sus derechos de litigio de manera oportuna y ahorrar recursos judiciales limitados. Sin embargo, en los litigios civiles de mi país, donde la capacidad de litigación de las partes es relativamente insuficiente, el hecho de que el demandado no plantee o no plantee una excepción de objeción de jurisdicción dentro del plazo legal puede deberse a su ignorancia de las consecuencias jurídicas de dicha inacción. . Si esta disposición se aplica mecánicamente, puede frustrar el propósito de su establecimiento y afectar la eficiencia y eficacia de los litigios civiles. Por lo tanto, debemos aprender de los ejemplos legislativos de los países (regiones) relevantes. Por ejemplo, el antiguo derecho romano exige que el acusado sepa que el tribunal no tiene jurisdicción pero acepte aceptar su juicio, para tener las consecuencias legales de responder a la demanda. “Si creen erróneamente que están sujetos a la competencia de un determinado juez, esta competencia no surgirá”; el artículo 504 del Código de Procedimiento Civil alemán estipula: “Cuando el tribunal inferior no tenga competencia ni sobre la cosa ni sobre el lugar, argumentará el caso. El tribunal popular debe señalar esto al demandado de antemano e informarle del resultado del debate en este caso sin preguntar "la obligación del tribunal popular de explicar al demandado las consecuencias jurídicas del acuerdo implícito". Puede hacerse oralmente o por escrito al presentar el caso y notificarlo.

3. Discutir también el consentimiento del destinatario del servicio electrónico.

El artículo 87 de la “Ley de Enjuiciamiento Civil” trata del sistema de atención electrónica. "Con el consentimiento de la persona a ser notificada, el Tribunal Popular podrá notificar los documentos del litigio por fax, correo electrónico u otros medios que puedan acusar recibo, excepto las sentencias, fallos y documentos de mediación. Si se notifican por el método especificado en el párrafo anterior, se entregará por fax o el sistema específico en el que se entrega el correo electrónico al destinatario es la fecha de entrega. Entre ellos, muchos expertos, académicos y trabajadores judiciales tienen opiniones diferentes sobre el alcance de los medios electrónicos y el alcance de la entrega. Se discutieron documentos legales, métodos de confirmación de entrega y fechas de entrega, y hubo poco desacuerdo sobre las disputas relevantes. Sin embargo, hubo menos discusión sobre la cuestión del "consentimiento del destinatario", que debe ser aclarada por el Supremo. Tribunal Popular en forma de interpretación judicial.

¿Por qué el destinatario debe estar de acuerdo? Según la normativa, el consentimiento del destinatario es un requisito previo para el servicio electrónico. Si el destinatario no está de acuerdo, no se podrá utilizar este método e incluso la entrega no será válida. Esto está determinado por la particularidad de la notificación electrónica, pues según lo dispuesto en la Ley de Procedimiento Civil, las principales modalidades de notificación de documentos jurídicos son las siguientes: notificación directa, notificación de prenda, notificación por correo, notificación por reenvío y notificación por encargo. , entrega de anuncios, entrega electrónica. Entre ellos, excepto el servicio electrónico, los otros seis métodos de servicio son "persona a persona". Sin embargo, el resultado del servicio, es decir, si el destinatario ha recibido el documento legal, se determinará de forma específica. Sólo el servicio electrónico es "persona a persona". El "objeto" se implementa a través de canales físicos electrónicos al fax o correo electrónico del destinatario. Es difícil saber si el destinatario ha recibido el documento legal. determinar, y está directamente relacionado con si el proceso en el Tribunal Popular es legal y si el documento legal ha sido entregado.

¿Cómo determinar el “consentimiento del destinatario”? El consentimiento del destinatario es un requisito previo para la notificación electrónica. El resultado de la notificación está directamente relacionado con la legalidad del procedimiento en el Tribunal Popular y también está estrechamente relacionado con los derechos procesales y los derechos sustantivos del destinatario. Por tanto, la manifestación del consentimiento del destinatario debe establecerse a través de algún tipo de vehículo. Es más fácil para el demandante fijar su consentimiento al portador porque, como iniciador de la acción civil y solicitante de derechos sustanciales, cooperará relativamente con el trabajo de servicio del tribunal y puede fijar completamente su consentimiento para la entrega electrónica por escrito después aceptación.

Sin embargo, para los demandados que participan pasivamente en litigios civiles, sus intereses sustantivos pueden verse restringidos, dañados o castigados por obligaciones de litigio y obligaciones sustantivas debido a decisiones de litigio, y generalmente no están dispuestos a participar pasivamente en el litigio. Por tanto, ya sea por primera vez o por segunda vez, es común que el demandado no coopere. Si el dictamen que acepta la notificación electrónica no se fija de forma fiable y creíble, el riesgo jurídico de "revertir la confesión y revertir el caso" alegando que la notificación es ilegal durante el litigio o después de la sentencia está totalmente presente. En este sentido, se recomienda adoptar los siguientes métodos para solucionarlo: primero, grabar la llamada telefónica o hacer una transcripción de la consulta telefónica y hacer que los miembros del panel colegiado u otras personas presentes la firmen y confirmen; el destinatario acepta por escrito ser notificado electrónicamente, y explica qué método electrónico elegir. En tercer lugar, el responsable del caso o los miembros del panel colegiado pueden notificar la notificación por otros medios, pero deberá ser confirmada por escrito por. otras personas presentes o la persona a ser notificada deben comparecer ante el tribunal para emitir un recibo.