¿Estándares de gestión de producción de seguridad para empresas constructoras?

1 Principios generales 1.0.1 Esta especificación está formulada para estandarizar la gestión de producción de seguridad de las empresas de construcción, mejorar el nivel de gestión de seguridad de las empresas de construcción y controlar y reducir los accidentes de seguridad en la construcción. 1.0.2 Esta especificación se aplica a las actividades de gestión de la producción de seguridad de las empresas de construcción. 1.0.3 La gestión de la producción de seguridad de las empresas de construcción debe implementar la política de "seguridad primero, prevención primero, gestión integral" y implementarse de acuerdo con la escala, naturaleza y características de la producción de la construcción. 1.0.4 Además de cumplir con esta especificación, las actividades de gestión de la producción de seguridad de las empresas de construcción también deben cumplir con las leyes, reglamentos, normas y especificaciones nacionales pertinentes. 2.2.0.1 Las empresas constructoras mencionadas en estas Medidas se refieren a empresas dedicadas a la ingeniería civil, ingeniería de la construcción, instalación, decoración y otras actividades relacionadas de líneas, tuberías y equipos. 2.0.2 Mandante de una empresa constructora El mandante de una empresa constructora se refiere a la persona que es totalmente responsable de las actividades diarias de producción y operación y de seguridad de la empresa constructora y tiene poder de decisión en materia de producción y operación, incluido el representante legal de la empresa constructora, Gerente y subgerente a cargo de la seguridad de la producción. 2.0.3 La gestión de cada nivel de gestión se refiere a los niveles de gestión con diferentes responsabilidades y autoridades de gestión en la estructura organizativa de la empresa de construcción, incluidas la sede, las sucursales y los departamentos de proyectos. 2.0.4 Entorno de trabajo Condiciones de trabajo El sitio, las carreteras, las condiciones de trabajo, la hidrología, la geología, el clima y otras condiciones objetivas del lugar de trabajo de la construcción garantizan la producción segura de personal, operaciones, instalaciones y equipos. 2.0.5 Fuentes o condiciones peligrosas que pueden provocar lesiones o enfermedades ocupacionales, pérdidas de propiedad, daños al ambiente de trabajo o contaminación ambiental durante la construcción y producción. 2.0.6 No identificar los peligros ocultos de antemano o no tomar las medidas necesarias de control de riesgos puede conducir directa o indirectamente a la causa raíz del accidente. 2.0.7 Riesgo Una combinación de la probabilidad y las consecuencias de una situación peligrosa específica y la contaminación ambiental. 2.0.8 Existen subproyectos peligrosos con fuentes importantes de peligro durante el proceso de construcción, que pueden causar la muerte de trabajadores o causar impactos sociales adversos importantes. 3 Disposiciones básicas 3.0.1 Las empresas de construcción deben obtener una licencia de seguridad de producción de acuerdo con la ley y realizar proyectos dentro del alcance de su nivel de calificación. 3.0.2 El principal responsable de una empresa de construcción será totalmente responsable de la producción segura de la unidad de acuerdo con la ley. El representante legal de la empresa es la primera persona responsable de la producción segura de la empresa. 3.0.3 Las empresas de construcción deben implementar la gestión del sistema de seguridad de la producción en función de las características y escala de la producción de la construcción. 3.0.4 Las empresas de construcción deben establecer agencias independientes de gestión de la seguridad de la producción de acuerdo con las regulaciones pertinentes y estar equipadas con personal de gestión de la seguridad de la producción a tiempo completo. 3.0.5 Las empresas constructoras garantizarán la inversión y el uso eficaz de los fondos necesarios para condiciones de producción seguras de conformidad con la ley. 3.0.6 El personal directivo de las empresas de construcción debe llevar a cabo con prontitud educación y capacitación específicas en materia de seguridad y realizar capacitación en seguridad para los empleados. 3.0.7 Las empresas constructoras deben establecer y mejorar diversas reglas, sistemas y procedimientos operativos que cumplan con las leyes, reglamentos, estándares y especificaciones nacionales vigentes sobre seguridad de la producción y satisfagan las necesidades de seguridad de la producción. 3.0.8 Las empresas de construcción deben proporcionar a los empleados suministros de protección laboral calificados y solicitar el seguro correspondiente de conformidad con la ley. 3.0.9 Las empresas de construcción tienen prohibido utilizar tecnologías, procesos, equipos, instalaciones y materiales de seguridad que hayan sido eliminados explícitamente por el Estado. 3.0.10 Las empresas de construcción deben organizar periódicamente análisis y evaluaciones de la gestión de seguridad de la producción e implementar actividades de mejora de acuerdo con los requisitos de esta especificación. 4 Objetivos de gestión de la seguridad 4.0.1 Las empresas de construcción deberían formular objetivos de gestión anuales y de mediano y largo plazo para la producción de seguridad empresarial basados ​​en los objetivos generales de desarrollo de la empresa. 4.0.2 Los objetivos de gestión de la seguridad deben incluir indicadores de control de accidentes de seguridad de la producción, objetivos de gestión de riesgos de seguridad de la producción, objetivos de gestión de la construcción civilizada y de producción segura, etc. , los objetivos de gestión de la seguridad deberían cuantificarse. 4.0.3 Los objetivos de gestión de la seguridad deberían dividirse en varios niveles de gestión y departamentos funcionales relevantes, y evaluarse periódicamente. Todos los niveles de gestión y departamentos funcionales relevantes de la empresa deben formular sus propios objetivos y medidas de gestión de acuerdo con los requisitos de los objetivos de gestión de seguridad de la empresa y garantizar la realización de los objetivos. 5 Organización de gestión de la producción de seguridad y sistema de responsabilidad 5.0.1 Las empresas de construcción deben establecer y mejorar el sistema de organización de la producción de seguridad y aclarar las responsabilidades de producción de seguridad de todos los gerentes, departamentos funcionales y puestos. 5.0.2 El sistema organizativo de gestión de la seguridad de la producción de las empresas de construcción debe incluir a los jefes de cada departamento de gestión, agencias de gestión de la producción de seguridad de tiempo completo y departamentos funcionales relevantes, personal de gestión de la seguridad de tiempo completo y personal en puestos relacionados. 5.0.3 El sistema de responsabilidad de producción de seguridad de la empresa de construcción deberá cumplir con los siguientes requisitos: 1. La empresa de construcción deberá establecer un órgano de toma de decisiones de producción de seguridad compuesto por la persona principal a cargo de la empresa y los jefes de varios departamentos, responsables de liderar el trabajo de gestión de seguridad de la empresa y la organización y formulación de la producción de seguridad de la empresa. Metas de gestión a mediano y largo plazo, revisión y toma de decisiones sobre asuntos importantes de seguridad. 2. Entre las principales personas a cargo de cada nivel de gestión, se debe definir claramente quién es el principal responsable de la producción de seguridad, y el nivel de gestión debe ser totalmente responsable del trabajo de producción de seguridad. 3. La persona principal a cargo de cada equipo de gestión debe aclarar y organizar la implementación de las responsabilidades de producción de seguridad de cada departamento funcional y posición del equipo de gestión para lograr los objetivos de gestión de seguridad de la dirección. 4. Los departamentos funcionales y puestos de cada nivel gerencial son responsables de implementar responsabilidades relacionadas con la seguridad de la producción dentro de su alcance funcional y lograr los objetivos relevantes de gestión de seguridad.

5. Las responsabilidades de seguridad de las agencias de gestión de seguridad de producción de tiempo completo en todos los niveles deben incluir lo siguiente: 1) Promover e implementar leyes, reglamentos, estándares y normas nacionales de seguridad de producción 2) Desarrollar y actualizar oportunamente sistemas de gestión de seguridad de producción y supervisar; su implementación; 3) Organizar o participar en actividades relacionadas con la producción de seguridad empresarial; 4) Coordinar el despliegue de personal de gestión de producción de seguridad de tiempo completo para el proyecto; 5) Desarrollar planes de evaluación de la producción de seguridad empresarial, investigar y abordar cuestiones de producción de seguridad. y establecer archivos de gestión 5.0.4 Todos los gerentes y funciones de las empresas de construcción. Las responsabilidades de producción de seguridad de los departamentos y puestos deben escribirse en una carta de responsabilidad y ser confirmadas por el departamento responsable o la persona responsable; El contenido de la carta de responsabilidad debe incluir responsabilidades, objetivos, valoraciones, premios y castigos, etc. 6 Sistema de gestión de la producción de seguridad 6.0.1 Las empresas de construcción deben establecer y mejorar un sistema de gestión de la producción de seguridad con el sistema de responsabilidad de la producción de seguridad como núcleo. 6.0.2 Las empresas de construcción deben establecer educación y capacitación en producción de seguridad, garantía de fondos de producción de seguridad, gestión de tecnología de producción de seguridad, gestión de seguridad de instalaciones de construcción, equipos y edificios (estructuras) temporales, subcontratación (suministros) de gestión de producción de seguridad y seguridad en el sitio de construcción. Gestión, rescate de emergencia en accidentes, gestión de accidentes de seguridad en la producción, inspección y rectificación de seguridad, evaluación de la seguridad y sistemas de recompensa y castigo. 6.0.3 El sistema de gestión de seguridad de las empresas de construcción debe estipular claramente los siguientes contenidos: 1. Contenido del trabajo; 2. Responsabilidades y autoridades de la persona a cargo (departamento); 3. Procedimientos y estándares básicos de trabajo; 6.0.4 Cuando cambien el estado de producción y operación de la empresa, el sistema de gestión y las leyes y regulaciones relevantes, el sistema de gestión de producción de seguridad de la empresa de construcción debe actualizarse, revisarse y mejorarse. 7 Educación y capacitación en producción de seguridad 7.0.1 La educación y capacitación en producción de seguridad para empresas de construcción debe abarcar todo el proceso de producción y operación, incluida la planificación, organización e implementación, aprobación de calificaciones del personal, etc. 7.0.2 El plan de educación y capacitación en producción de seguridad para empresas de construcción debe prepararse de acuerdo con los requisitos de tipo, objeto, contenido, horario y forma. 7.0.3 Los tipos de educación y capacitación en seguridad deberían incluir educación previa al trabajo, educación diaria, educación continua anual y capacitación preliminar y de revisión para diversos certificados. 7.0.4 Los nuevos operadores en empresas de construcción deben recibir educación y capacitación previa al empleo, que debe incluir lo siguiente: 1. Leyes, reglamentos y normas de seguridad en la producción; 2. Procedimientos operativos seguros; 3. Precauciones de seguridad específicas; 4. Violación de las regulaciones; Consecuencias del mando, operaciones ilegales y violación de las disciplinas laborales 5. Medidas básicas para prevenir y reducir los riesgos de seguridad y salvamento urgente en situaciones de emergencia. 7.0.5 Las empresas de construcción deben brindar educación y capacitación diaria sobre seguridad a los empleados en función de los requisitos de construcción estacionales y las condiciones de producción seguras. 7.0.6 Las empresas de construcción deberían proporcionar educación continua sobre seguridad en la producción a todo el personal relevante cada año, según sea necesario. La educación y la capacitación deberían incluir lo siguiente: 1. Leyes y reglamentos recientemente promulgados sobre seguridad en la producción, normas y especificaciones técnicas de seguridad y documentos normativos sobre la seguridad en la producción. seguridad de la producción; 2. Experiencia en gestión de producción de seguridad avanzada y análisis de casos típicos de accidentes. 7.0.7 Los siguientes requisitos deben estipularse completamente para el siguiente personal de la empresa antes de asumir sus puestos: 1. La persona principal a cargo de la empresa; , el líder del proyecto y el personal de gestión de producción de seguridad de tiempo completo deben aprobar el examen de capacidad de gestión y conocimientos de producción de seguridad y obtener el certificado de examen de producción de seguridad de acuerdo con la ley 2. El personal técnico y de gestión relacionado de la empresa debe tener seguridad; conocimientos y habilidades de gestión adecuados para sus puestos y obtener los certificados de calificación laboral necesarios de acuerdo con la ley. 3. El personal de operaciones especiales debe aprobar los exámenes de habilidades teóricas y operativas de tecnología de seguridad y obtener el certificado de calificación operativa para trabajadores de construcción especiales de conformidad con la ley; con la ley. 7.0.8 Las empresas de construcción deben recopilar estadísticas oportunamente y resumir los registros relevantes de la educación en seguridad, la capacitación, la certificación de calificaciones y otros registros relacionados de los empleados, y revisar e inspeccionar periódicamente el estado laboral de los empleados certificados. 8 Gestión de gastos de producción de seguridad 8.0.1 La gestión de gastos de producción de seguridad debe incluir la reserva, solicitud, aprobación, pago, uso, estadísticas, análisis, revisión e inspección de los fondos. 8.0.2 La empresa constructora deberá descontar los gastos necesarios para una producción segura de acuerdo con la reglamentación. Los fondos de producción de seguridad incluyen medidas técnicas de seguridad, educación y capacitación en seguridad, protección laboral, rescate de emergencia, etc. , así como los gastos necesarios para la evaluación, seguimiento, ensayo y demostración de seguridad. 8.0.3 La dirección de la empresa constructora debe preparar un plan de uso de gastos de producción de seguridad correspondiente basado en las necesidades de la gestión de producción de seguridad y aclarar el proyecto, categoría, cuota, unidad de implementación, persona responsable, fecha límite de finalización, etc. Las tarifas se implementarán después de la aprobación. 8.0.4 La persona responsable de la gestión de la empresa de construcción debe organizar e implementar el plan de uso de los gastos de seguridad de la producción dentro de su jurisdicción de acuerdo con los requisitos de fondos asignados, cantidades oportunas y suficientes. 8.0.5 El personal directivo de la empresa constructora debe supervisar y revisar periódicamente la implementación del plan de uso de gastos de producción de seguridad. 8.0.6 El personal directivo de la empresa constructora debe establecer una cuenta clasificada de los gastos de seguridad de la producción e informarlos periódicamente. 8.0.7 La dirección de la empresa de construcción deberá realizar un resumen y un análisis anual del uso de los gastos de producción de seguridad y ajustar rápidamente la proporción del uso de los gastos de producción de seguridad. 9 Gestión de la seguridad de las instalaciones de construcción, equipos y suministros de protección laboral 9.0.1 La gestión de la seguridad de las instalaciones de construcción, equipos y suministros de protección laboral de las empresas de construcción debe incluir la compra, arrendamiento, desmontaje, aceptación, inspección, uso, mantenimiento, reparación, transformación y desguace. 9.0.2 Las empresas de construcción deben estar equipadas con instalaciones de construcción, equipos, suministros de protección laboral e instrumentos de prueba de seguridad relevantes que cumplan con los requisitos de seguridad basados ​​en las características y escala de producción y operaciones. 9.0.3 El personal directivo de todos los niveles de las empresas de construcción debería estar equipado con personal de gestión de seguridad de maquinaria y equipos a tiempo completo.

9.0.4 Las empresas constructoras deberán establecer y guardar archivos de gestión de seguridad para instalaciones de construcción, equipos, suministros de protección laboral e instrumentos de prueba de seguridad relacionados, registrando el siguiente contenido: 1 Fuente, tipo, cantidad, rendimiento técnico, vida útil y otra información de gestión estática. información de gestión dinámica actual, como lugar de uso, estado de uso, persona responsable del uso, pruebas, mantenimiento diario, etc. 2. Planes de adquisición, arrendamiento, renovación y desguace y su estado de implementación; 9.0.5 Las empresas de construcción deben implementar la gestión técnica de las instalaciones de construcción, equipos, suministros de protección laboral e instrumentos de prueba de seguridad relacionados de acuerdo con el sistema de gestión técnica de seguridad de la empresa, analizar periódicamente la situación de seguridad, determinar el enfoque de orientación e inspección y tomar las medidas necesarias. medidas de mejora. 9.0.6 Las instalaciones de protección de seguridad deberían estar estandarizadas, finalizadas y equipadas. 10 Gestión técnica de seguridad 10.0.1 La gestión técnica de seguridad de las empresas de construcción debe incluir la identificación de fuentes de peligro, preparación, revisión, divulgación, supervisión de procesos, aceptación, inspección y mejora de medidas técnicas de seguridad y planes especiales.

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