¿Por qué Guangdong debería promover vigorosamente la construcción de una civilización ecológica?
Construir una civilización ecológica es un requisito inevitable para la interdependencia entre el hombre y la naturaleza, y también es un tendencia inevitable en el desarrollo de la civilización en el mundo actual. El informe del XVII Congreso Nacional del Partido Comunista de China propuso por primera vez la idea de tomar el camino de la civilización ecológica en el proceso de construcción integral de una sociedad moderadamente acomodada. El XVIII Congreso Nacional recién concluido promovió vigorosamente la construcción independiente de la civilización ecológica y propuso un esquema general de modernización socialista, construcción económica, construcción política, construcción cultural, construcción social y construcción de la civilización ecológica, que es de gran importancia estratégica para la construcción de una sociedad feliz y hermosa Guangdong durante un período crítico de desarrollo.
1. Principales problemas en la construcción de la civilización ecológica
Desde la reforma y la apertura, el desarrollo económico y social de Guangdong ha atraído la atención mundial, pero también ha pagado un alto precio. Se trata de un enorme desperdicio de recursos y un grave deterioro del entorno ecológico. La salud física y mental de las personas está seriamente amenazada y el desarrollo económico y social es insostenible.
En primer lugar, hay falta de energía, un consumo enorme y problemas destacados de contaminación del aire y de lluvia ácida. Las reservas de energía disponibles per cápita de nuestra provincia son menos de una vigésima parte de las del país. En 2010, el consumo de energía por unidad de PIB fue aproximadamente 4 veces mayor que el de Japón, 2 veces mayor que el de Estados Unidos y 2 veces mayor que el promedio mundial. Esto provocó una emisión de dióxido de azufre, humo y otros contaminantes a niveles demasiado altos.
La segunda manifestación: la cantidad de recursos hídricos es limitada, pero el desperdicio es grave y la calidad del agua está gravemente contaminada. Los recursos hídricos anuales promedio de la provincia son inferiores al promedio nacional, pero el consumo de agua es mayor que el promedio nacional. El consumo de agua por cada 10.000 yuanes de PIB es aproximadamente 10 veces mayor que el de los países desarrollados. En 2010, el volumen total de descarga de aguas residuales de la provincia fue de 7.948 millones de toneladas, un aumento del 9,93% respecto al año anterior. La calidad del agua de las principales fuentes de agua urbanas aún no ha alcanzado plenamente los estándares. La mayor parte de la calidad del agua en las secciones de los ríos urbanos, como el delta del río Perla, es inferior a la Categoría V. La contaminación del agua es grave y coexisten la escasez de recursos y de agua.
En tercer lugar, los recursos terrestres son escasos y la ecología está seriamente amenazada. La tierra per cápita y los recursos de tierra cultivable de Guangdong son menos de la mitad del promedio nacional, pero la contaminación y la erosión del suelo son graves en algunas áreas y la biodiversidad está seriamente amenazada.
2. Análisis de causas
Los impactantes datos anteriores muestran que hay muchas crisis en los recursos, la ecología, el medio ambiente e incluso la supervivencia de nuestra provincia. Las razones son: Primero, el modelo de desarrollo económico extensivo no ha cambiado fundamentalmente. En segundo lugar, el sistema de legislación ecológica y ambiental es imperfecto. En tercer lugar, la conciencia ecológica de los ciudadanos es todavía relativamente débil. Cuarto, las políticas de incentivos pertinentes no son lo suficientemente perfectas. Si no reflexionamos seriamente sobre el costo de los recursos y el medio ambiente en la relación entre el hombre y la naturaleza, inevitablemente conduciremos a "dificultades para mantener los recursos, dificultades para apoyar el medio ambiente, dificultades para mantener la salud y dificultades para sostener el desarrollo". "
Tres. Recomendaciones
(1) Establecer una perspectiva científica sobre el desarrollo y mejorar el sistema de evaluación del desempeño de los cuadros.
Que la Perspectiva Científica sobre el Desarrollo pueda implementarse efectivamente depende de los cuadros dirigentes en todos los niveles. En cierto sentido, sus puntos de vista sobre el desempeño político y el desarrollo interactúan entre sí y determinan directamente el proceso de construcción de la civilización ecológica.
Pero, de hecho, actualmente es difícil para la Perspectiva Científica del Desarrollo implementar verdaderamente el sistema de evaluación del desempeño de los cuadros con el PIB como principal indicador de evaluación, por lo que la construcción de una civilización ecológica sólo puede convertirse en un eslogan.
Por lo tanto, debemos darnos cuenta de que está lejos de ser suficiente cambiar la perspectiva sobre el desarrollo y el desempeño político simplemente fortaleciendo el aprendizaje y creando conciencia. La máxima prioridad es establecer un fuerte mecanismo de restricción, es decir, el sistema de responsabilidad ambiental ecológica para los cuadros dirigentes, y establecer un sistema de indicadores de civilización ecológica. Según las diferentes zonas funcionales ecológicas, los indicadores principales pueden incorporarse verdaderamente al sistema de evaluación del desempeño de los cuadros dirigentes, e incluso se puede adoptar un sistema de veto de un voto para indicadores importantes.
(2) Establecer un mecanismo de supervisión de la toma de decisiones científicas y mejorar el sistema de leyes y regulaciones pertinentes.
La toma de decisiones científicas, la supervisión de los medios de vida de las personas y las leyes y regulaciones son la garantía para la construcción de una civilización ecológica.
En primer lugar, con respecto a las decisiones y políticas importantes, así como al diseño y construcción de grandes proyectos de construcción, debemos escuchar ampliamente las opiniones de todos los aspectos de la sociedad, especialmente las opiniones del Congreso Nacional del Pueblo, CCPPCh. , partidos democráticos, expertos y académicos, y al mismo tiempo realizar evaluaciones de impacto ambiental, para lograr una toma de decisiones científica, democrática, estandarizada e institucionalizada; además, durante el proceso de toma de decisiones y la implementación de proyectos, se debe fortalecer la supervisión democrática; corregir rápidamente los problemas cuando se descubren problemas.
El segundo es acelerar la formulación de un sistema relativamente completo de políticas y regulaciones para la construcción de una civilización ecológica sobre la base de las leyes y regulaciones existentes para promover el desarrollo de una economía circular, que sea propicia para el uso de recursos. conservación y protección, reciclaje de residuos y fomento del consumo ecológico, participación pública en la protección del medio ambiente, protección ecológica de la tierra, prevención y control de la contaminación del suelo, conservación de energía en los edificios, etc.
El tercero es aumentar la aplicación de la ley, eliminar la capacidad de producción atrasada, aumentar el costo de las actividades ilegales, fortalecer las funciones regulatorias de los departamentos pertinentes, hacer cumplir estrictamente el acceso a la protección del medio ambiente y eliminar el embalaje excesivo y otros desperdicios de recursos. .
(3) Dar juego al papel de liderazgo del gobierno y acelerar el ritmo de construcción de la civilización ecológica.
La urgencia y complejidad de la construcción de una civilización ecológica determina que ésta debe ser liderada y liderada por el gobierno. El papel de liderazgo del gobierno debe reflejarse en los siguientes aspectos:
En primer lugar, los comités del partido y los gobiernos de todos los niveles deben incluir la construcción de la civilización ecológica en su importante agenda, establecer una construcción de la civilización ecológica. grupo dirigente, y fortalecer la orientación, coordinación y supervisión de este trabajo.
En segundo lugar, lanzar el plan de construcción de la civilización ecológica y aclarar los objetivos, los pasos estratégicos, las prioridades estratégicas y las medidas políticas de la construcción de la civilización ecológica.
En tercer lugar, establecer los correspondientes mecanismos de incentivo y restricción.
Profundizar la reforma del sistema de precios de los recursos y establecer un mecanismo de formación de precios que pueda reflejar el grado de escasez de recursos; establecer un sistema de comercio de recursos y capacidad ambiental (derechos de emisión); aumentar las reducciones y exenciones fiscales y brindar apoyo crediticio a las empresas que adopten medidas limpias; tecnología de producción y reciclaje de recursos; implementar tasas de interés preferenciales para empresas o instituciones respetuosas con el medio ambiente; aumentar los pagos de transferencia financiera para la construcción ecológica en áreas subdesarrolladas e implementar un sistema de compensación ecológica bajo la premisa de lograr objetivos de protección ecológica.
(4) Implementar el concepto científico de desarrollo y transformar el modo de desarrollo económico.
Acelerar la transformación del modelo de desarrollo económico y desarrollar vigorosamente la economía circular son formas importantes de avanzar hacia una civilización ecológica.
En primer lugar, aumentar la inversión en ciencia y tecnología, mejorar las capacidades de innovación independiente, aprovechar al máximo las tecnologías nacionales y extranjeras avanzadas, esforzarse por promover la modernización de las industrias tradicionales a industrias de alta tecnología y cambiar la extensa economía. modelo de desarrollo. Con base en los principios de "reducción, utilización de recursos y reciclaje", desarrollaremos vigorosamente una economía circular con bajo consumo, bajas emisiones y alta eficiencia.
El segundo es mejorar la utilización y la estructura energética. Investigar y promover la aplicación de nuevas tecnologías de ahorro de energía, mejorar los niveles de utilización de energía, fortalecer la gestión de objetivos de ahorro de energía y fortalecer el seguimiento de las empresas clave consumidoras de energía. Al mismo tiempo, debemos acelerar el desarrollo de la energía nuclear, aumentar la investigación, el desarrollo y la utilización de fuentes de energía renovables como la energía solar, la energía eólica, la energía hidráulica, la energía mareomotriz y la energía de biomasa, y optimizar la estructura energética de nuestra provincia. , garantizar la seguridad del suministro energético y establecer un sistema energético sostenible.
En tercer lugar, prestar atención a la conservación de energía en los edificios y el transporte, y desarrollar activamente edificios ecológicos y un transporte con bajas emisiones de carbono. Fortalecer la forestación y la protección de la vegetación forestal para aumentar los sumideros de carbono forestales. Promover gradualmente plataformas comerciales basadas en el mercado, como el comercio de emisiones y el comercio de carbono, para mejorar la eficiencia de la gestión de la conservación de energía y la reducción de emisiones en términos de construcción ecológica, innovar sistemas y mecanismos, introducir entidades diversas, formar la participación de toda la sociedad y formar un grupo; nuevo patrón de protección ambiental y construcción ecológica.
(5) Acelerar el desarrollo de la industria de servicios ecológicos y la agricultura ecológica.
Para desarrollar la industria de servicios ecológicos, hay que acelerar el desarrollo del turismo ecológico. El segundo es acelerar la extensión de la cadena de la industria manufacturera a eslabones de alto valor agregado y amigables con el medio ambiente. El primer paso en el desarrollo de la agricultura ecológica es promover la industrialización agrícola y los modelos de agricultura ecológica para lograr una producción agrícola científica, estandarizada y estandarizada. Con el fin de reducir el uso de pesticidas, fertilizantes químicos y películas plásticas que causan contaminación de fuentes difusas. El segundo es acelerar la formación de un sistema de productos agrícolas verdes y fortalecer la supervisión de la calidad de los productos agrícolas. Centrarse en el desarrollo de productos agrícolas ecológicos famosos y de alta calidad que satisfagan las necesidades de los mercados nacionales y extranjeros y lograr variedades de alta calidad, producción intensificada, seguridad del producto y gestión científica. Establecer un sistema de certificación verde para la producción y procesamiento de productos agrícolas. Centrarse en la solución de problemas como las enfermedades de animales y plantas y las plagas de insectos, los residuos de medicamentos y la calidad higiénica del ganado y las aves de corral, los residuos de pesticidas en productos agrícolas a granel y la contaminación por metales pesados.
(6) Llevar a cabo educación sobre civilización ecológica y cultivar la conciencia ecológica de los ciudadanos.
La construcción de una civilización ecológica no puede separarse de la participación activa de cada ciudadano. Por lo tanto, es necesario llevar a cabo diversas y coloridas actividades educativas para popularizar el conocimiento científico ecológico, penetrar el concepto de civilización ecológica en todos los aspectos de la producción y la vida y mejorar la conciencia de la población sobre las preocupaciones, la participación y la responsabilidad ecológicas.
Debemos defender activamente el consumo ecológico, cultivar el concepto de conservación y protección del medio ambiente en la vida y el consumo diarios y fomentar el uso de productos ecológicos. Formar una tendencia social en la que la conservación y la protección ambiental sean gloriosas, el desperdicio y la contaminación sean vergonzosos.
Es necesario aumentar la publicidad de la participación pública en la protección del medio ambiente para que cada ciudadano esté dispuesto y sea capaz de ejercer plenamente sus derechos a participar en la protección y supervisión del medio ambiente.
Todos los principales medios de comunicación tienen la responsabilidad y la obligación de considerar la construcción de la civilización ecológica como una tarea regular de trabajo publicitario, guiar a las amplias masas populares para establecer valores ecológicos y morales, y movilizar a las amplias masas populares para que participen en la construcción de la civilización ecológica y creen una buena atmósfera ecológica y cultural.