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Cómo desarrollar la economía colectiva rural

Investigación y reflexión sobre el desarrollo y fortalecimiento de la economía colectiva rural

La economía colectiva a nivel de aldea es la base para garantizar el desarrollo económico rural. Es la garantía económica para fortalecer la base agrícola, mejorando el potencial para el desarrollo agrícola. , y promover la construcción de la civilización espiritual rural. Con la profundización de diversas reformas rurales, la economía colectiva rural ha adquirido cada vez más importancia. Sin embargo, la situación de la economía colectiva rural de nuestra ciudad no es optimista. Las deudas incobrables son demasiado grandes, las deudas aumentan año tras año, los activos colectivos se agotan, los recursos son escasos y la función hematopoyética es insuficiente, lo que obstaculiza gravemente el desarrollo de la economía colectiva rural y el papel de las organizaciones a nivel de aldea en la búsqueda de beneficios para las masas en la nueva forma. Esta no es sólo una cuestión económica, sino más importante aún, una cuestión política relacionada con si la posición gobernante del partido en las zonas rurales puede consolidarse aún más.

El desarrollo de la economía colectiva a nivel de aldea y el fortalecimiento de la economía colectiva a nivel de aldea tienen como objetivo mejorar la base material para servir a las masas, mejorar las funciones de servicio de las organizaciones a nivel de aldea, promover el desarrollo de sistemas productivos rurales avanzados. fortalecer la cultura rural avanzada y hacer realidad los intereses fundamentales de los agricultores. Es una garantía importante para mejorar la cohesión y la eficacia de combate de las organizaciones partidistas de base, reducir la carga sobre los agricultores desde la fuente y resolver las necesidades objetivas de reducción de ingresos de los aldeanos; después de la reforma de impuestos y tasas. Por lo tanto, debemos implementar el proyecto "Enriquecimiento del pueblo y fortalecimiento de la aldea" de acuerdo con las condiciones locales y acelerar el desarrollo de la economía colectiva a nivel de aldea.

1. Situación básica de la economía colectiva a nivel de aldea de nuestra ciudad

Nuestra ciudad tiene una superficie total de 6.674 kilómetros cuadrados, 16 ciudades, 173 aldeas administrativas, 138.000 agricultores. , y 547.000 población agrícola, 252.000 fuerza laboral rural, 5,3 millones de acres de tierra cultivada, incluidos 10.000 acres de tierra cultivada colectiva. Las deudas a nivel de aldea de las aldeas urbanas son mayores que sus derechos, y una parte considerable de ellas son derechos inválidos. La deuda existente a nivel de aldea de la ciudad es de 269,729 millones de yuanes, con un nivel promedio de aldea de 6,5438+04,98 millones de yuanes. Entre ellos, los agricultores deben 187,9 millones de yuanes, con deudas personales externas de 1.776.5438+0.000 yuanes, con reclamaciones válidas de 19,7 millones de yuanes; otras deudas El pago es de 14.620 yuanes. La deuda actual de la ciudad a nivel de aldea es de 469,428 millones de yuanes, con una deuda promedio de 2,608 millones de yuanes por aldea. Entre ellos, el principal es de 319.814 yuanes y el promedio de la aldea es de 6.543,8+7.700 yuanes. Según la distribución de la deuda, se puede dividir en cinco categorías: en primer lugar, préstamos fiscales por valor de 10,19 millones de yuanes, con un principal de 59.610.000 yuanes; en segundo lugar, préstamos atrasados ​​de los agricultores; 1,89 millones de yuanes, con un capital de 90.160.000 yuanes 154,03 millones de yuanes; en cuarto lugar, el salario de los cuadros de las aldeas es de 1.493.000 yuanes y los intereses son de 31.000 yuanes. En quinto lugar, otros atrasos ascienden a 28,5 millones de yuanes. El propósito de la formación de deuda se refleja principalmente en las siguientes situaciones: 49,75 millones de yuanes para normas de competencia, 72,67 millones de yuanes para iniciar un negocio, 64,09 millones de yuanes para diversos subsidios, 70,09 millones de yuanes para impuestos pagados por adelantado, 37,05 millones de yuanes para mejorar las condiciones de producción, y 1,078,4 millones de yuanes para empresas de bienestar público yuanes, comisión de gestión 1. Sólo desde 2003, la nueva deuda ha aumentado en 32,87 millones de yuanes, y la deuda media de las aldeas es de 6,5438+0,83 millones de yuanes. A finales de 2003, los activos totales de la ciudad eran de 376,07 millones de yuanes, con un promedio de 2,09 millones de yuanes por aldea. 87 aldeas tenían activos superiores a sus pasivos, 84 aldeas eran insolventes y 2 aldeas tenían un saldo.

En segundo lugar, la razón de la débil economía colectiva a nivel de aldea.

Durante muchos años, la economía colectiva rural de nuestra ciudad se ha visto limitada por ideas conservadoras y su grado de apertura está muy por detrás del de las regiones desarrolladas. La idea de depender únicamente de la agricultura y centrarse en la agricultura ha obstaculizado gravemente la velocidad de desarrollo de la economía rural de nuestra ciudad, ha afectado directamente el desempeño de la función "hematopoyética" a nivel de aldea y ha privado a muchos gastos normales o anormales de fuentes de financiación. lo que hace que la mayoría de los colectivos de las aldeas no puedan No tomar medidas como pedir prestado, levantar, pedir prestado, etc. para mantener el desarrollo normal de diversas tareas. Con el tiempo, la economía colectiva llegó gradualmente a un punto mínimo y se debilitó.

En primer lugar, ligada a las ideas, la economía colectiva carece de potencial de desarrollo. De una economía planificada a una economía socialista de mercado, esto no es sólo un ajuste en la forma económica y los métodos de gestión, sino también un ajuste importante en los conceptos ideológicos de la gente. El lento desarrollo de la economía colectiva rural en nuestra ciudad se debe en gran medida a la obstrucción de las ideas. El atraso de las ideas es el mayor obstáculo que restringe y obstaculiza el desarrollo integral de la economía y la sociedad colectivas rurales en nuestra ciudad. Algunos cuadros dirigentes no tienen ningún sentido de crisis y urgencia, bajos niveles científicos y culturales, ideas y formas de pensar antiguas y conservadoras, mala información, falta de espíritu pionero y sentido de innovación, falta de comprensión necesaria del futuro desarrollo social y económico, y no se han desprendido fundamentalmente del modelo de desarrollo económico. Sólo se centran en la agricultura sin formar una buena cadena industrial, y sólo consumen recursos sin desarrollarlos bien.

El atraso feudal y la pequeña conciencia campesina llevaron en la práctica a una pasividad ciega.

En segundo lugar, afectada por factores políticos, la economía colectiva se ha contraído seriamente. Las organizaciones a nivel de aldea son las organizaciones de base del Partido y son las ejecutoras finales de diversas políticas y trabajos. En cuanto a la situación actual de que la mayoría de las aldeas de nuestro país no tienen función hematopoyética, no hay duda de que, si bien genera beneficios y logros, la economía colectiva a nivel de aldea también se ha debilitado en diversos grados y ha soportado una pesada carga económica. Según la investigación, la ciudad contrajo una deuda de 64,09 millones de yuanes debido a la preparación de la tierra en otoño y a los subsidios de desarrollo para plantar maíz triturado, tabaco curado al aire libre, remolacha azucarera y arroz. En competencias como educación obligatoria, planificación familiar, renovación de maquinaria, residencias de ancianos, distritos policiales y aldeas civilizadas, se generaron deudas por valor de 49,76 millones de yuanes en construcción de infraestructura, como el establecimiento de empresas a nivel de aldea, calles de cría y construcción de comunidades ganaderas; , debido a la falta de demostración científica, el bajo contenido técnico, la mala calidad de la operación y las graves pérdidas económicas colectivas, que resultaron en deudas de 72,67 millones de yuanes en el proceso de mejora de las condiciones de producción, se formaron deudas de 37,05 millones de yuanes; censos, tasas de reclutamiento militar, juegos deportivos, repartos de cantinas municipales, etc., lo que da como resultado una deuda de 1.654.380.000 yuanes.

En tercer lugar, se ve afectada por factores humanos, lo que supone una pesada carga para la economía colectiva. En la actualidad, algunos cuadros se ven afectados por algunas malas tendencias sociales, tienen una conciencia débil de la gestión y la acumulación económicas colectivas y tienen una mala tendencia a centrarse en la producción y descuidar la gestión. Este es un eslabón débil en la gestión económica colectiva. A lo largo de los años, en el proceso de recaudación de tarifas, debido a que los cuadros a nivel de aldea no se atreven a enfrentar las dificultades directamente y no son buenos para realizar trabajos masivos, no resuelven las dificultades cuando las encuentran, sino que utilizan otros medios para resolver problemas y crear dificultades. al mismo tiempo. Los colectivos de las aldeas de la ciudad recurrieron a préstamos, retiros y préstamos para pagar a los agricultores un total de 96,95 millones de yuanes en impuestos agrícolas, retiros de las aldeas y tarifas de coordinación municipal, lo que empobreció a las aldeas fuertes y débiles y dañó gravemente los intereses colectivos. Además, en aras de sus intereses personales, algunos cuadros dirigentes a nivel de aldea suelen utilizar los intereses colectivos como moneda de cambio para lograr intereses personales, ignorar los intereses colectivos, abusar de los bienes colectivos para dañar al público y enriquecerse, comer y beber, y tener lagunas en la gestión, lo que da lugar a graves acumulaciones y pérdidas colectivas.

La economía colectiva a nivel de aldea es débil, lo que debilita la función organizativa de la economía colectiva a nivel de aldea. La oficina no puede hacer nada y las funciones públicas que asume no pueden realizarse, lo que restringe el desarrollo de la economía rural. La economía colectiva a nivel de aldea está muy endeudada y no puede mantener operaciones normales, lo que resulta en una inversión insuficiente en la construcción de infraestructura agrícola y afecta la estabilidad social rural. La débil economía colectiva ha reducido el prestigio de los agricultores entre los líderes de las aldeas y ha ampliado la distancia entre el partido y las masas. Ante la nueva situación tras el acceso de China a la OMC y la reforma, es urgente resolver seriamente el problema de la débil economía colectiva a nivel de aldea. Se debe prestar especial atención, esfuerzos especiales y atención especial para garantizar la imagen elevada y el estatus importante de las organizaciones de base entre las masas.

Tres. Varias cuestiones en el desarrollo y fortalecimiento de la economía colectiva a nivel de aldea

A lo largo de los años, la economía colectiva ha estado en un estado lento, principalmente debido a la influencia de conceptos ideológicos, la conciencia empresarial y los recursos de producción, que han provocó que la economía colectiva se estancara o incluso retrocediera, obstaculizando gravemente el desarrollo y la acumulación de la economía colectiva.

En primer lugar, la calidad del equipo de liderazgo de la aldea no es alta, la estructura de edad y la estructura cultural no son razonables y algunos han sido débiles y desorganizados durante mucho tiempo. Cuando algunos cuadros de aldea hablan de desarrollo, a menudo enfatizan demasiado la falta de condiciones objetivas como fondos, talentos y tecnología, y no pueden buscar el desarrollo basado en las ventajas de los recursos de tierra existentes y guiar a las masas a desarrollar la economía colectiva.

En segundo lugar, la fuente de acumulación colectiva es única. Un número considerable de aldeas tienen acumulación colectiva negativa y casi todos los ingresos colectivos provienen de sólo unas pocas parcelas de tierra móvil.

En tercer lugar, los recursos no se han desarrollado ni utilizado plenamente, lo que ha provocado un grave desperdicio.

En cuarto lugar, los gastos no productivos son demasiado cuantiosos, algunos cuadros locales abusan de ellos y existen lagunas en la gestión, lo que da lugar a graves acumulaciones y pérdidas colectivas.

En quinto lugar, faltan medidas de apoyo sólidas y políticas preferenciales. A lo largo de los años, los departamentos funcionales pertinentes han carecido de investigaciones profundas y detalladas sobre la planificación general, la distribución de la producción, las ventajas de los recursos y las ideas de desarrollo de ciudades y pueblos, han carecido de la orientación necesaria para el desarrollo económico colectivo rural, medidas de apoyo insuficientes y políticas preferenciales, y fondos dispersos para aliviar la pobreza, no logró ayudar ni guiar eficazmente a la economía colectiva de la aldea para emprender el camino del desarrollo sostenible.

IV. Contramedidas para desarrollar y fortalecer la economía colectiva de la aldea

El desarrollo y fortalecimiento de la economía colectiva y el mantenimiento del desarrollo sostenible de la economía colectiva de la aldea deben basarse en la digestión y absorción oportunas. de experiencias y lecciones básicas del pasado, combinadas con la situación actual y los problemas existentes del desarrollo de la economía colectiva aldeana en nuestra ciudad, guiada por la "Tres Representaciones", tomando la reforma como una oportunidad, y basada en los principios de la economía rural. estabilidad social y funcionamiento eficiente y de bajo riesgo de la economía colectiva de las aldeas, nos adherimos al principio de orientación hacia las personas, adaptación a las condiciones locales y principios científicos del trabajo para la planificación y las ideas innovadoras, y llevamos a cabo el trabajo de manera específica.

En primer lugar, adherirse al enfoque orientado a las personas, mejorar la calidad de los cuadros y proporcionar garantías organizativas para fortalecer la economía colectiva. Para desarrollar y fortalecer la economía colectiva rural, debemos centrarnos en fortalecer la formación de equipos de las ramas rurales del partido y mejorar la calidad de los cuadros. Es necesario seleccionar y fortalecer cuidadosamente un grupo de ramas del partido, centrándose en seleccionar cuadros de aldea entre aquellos con educación superior, propietarios de grandes empresas y líderes para enriquecerse a través de la ciencia y la tecnología, a fin de mejorar la capacidad de los equipos a nivel de aldea. desarrollar la economía colectiva. En particular, los secretarios de las ramas del partido en las aldeas deben cumplir con los estándares en la selección y poner en el equipo a personas emprendedoras, que sepan cómo operar y administrar, que sean emprendedoras, desinteresadas, que no teman las dificultades, y que sean honestas y autodisciplinadas. Fortalecer la educación y la capacitación combinadas con la mejora de la calidad es la forma básica de mejorar la calidad de los cuadros de las aldeas. Adherirse al principio de "practicidad, practicidad y eficacia" y capacitar a los cuadros de las aldeas a través de diversos métodos para mejorar su calidad ideológica y política y sus capacidades de gestión, y mejorar sus conceptos legales. Primero, debemos llevar a cabo educación y capacitación en teoría política. El objetivo es armar a todos los cuadros de base rurales con la teoría de Deng Xiaoping y el importante pensamiento de la "Tres Representaciones", mejorar su discernimiento político y su perspicacia política, cambiar sus conceptos, mejorar su capacidad para dirigir el trabajo económico y el nivel de los servicios de gestión, y potenciar su capacidad para desarrollar la economía colectiva. Perseverancia y habilidad. El segundo es fortalecer la educación y la capacitación en materia de políticas y conocimientos jurídicos. Permitir que los cuadros de las aldeas comprendan y comprendan de manera integral y correcta las políticas rurales y los requisitos legales del partido, mejoren los estándares de políticas y mejoren la conciencia legal. Al mismo tiempo, debemos partir de la realidad e implementar y utilizar de manera creativa políticas y leyes para promover el desarrollo económico rural y la estabilidad social. En tercer lugar, fortalecer la educación y la formación en conocimientos científicos, culturales y de economía de mercado. Adquiera conocimientos sobre ajuste estructural, economía de mercado, finanzas, construcción urbana y tendencias de desarrollo económico nacional y mundial, y mejore su capacidad para controlar la economía de mercado. Trabajar duro en la gestión científica y buscar beneficios de la gestión científica. La práctica ha demostrado que, cualquiera que sea la forma de organización económica, la gestión científica es la primera prioridad. Si la gestión falla, los beneficios económicos no mejorarán. No importa cuán superiores sean el sistema y el mecanismo operativo, son solo palabras vacías.

El segundo es aprovechar sus propias ventajas, adoptar diferentes modelos de desarrollo económico y ampliar los canales de desarrollo para fortalecer la economía colectiva. Dado que cada aldea tiene una ubicación geográfica diferente, un entorno externo, condiciones de recursos y el grado de emancipación ideológica de los cuadros y las masas, el modelo para desarrollar la economía colectiva también debe basarse en la realidad y adoptar una variedad de formas. talla única" o un modelo. Es necesario basarse en las ventajas, elegir el camino correcto, adherirse al principio de depender de las montañas y el agua y guiar a cada aldea para que aproveche los recursos y las ventajas de ubicación para desarrollar la economía colectiva a nivel de aldea. Establecer agencias de servicios para desarrollar la economía de la información. Después de la reforma de impuestos y tasas, las funciones a nivel de aldea se trasladaron gradualmente a los servicios. Es necesario establecer gradualmente una red china de información a nivel de aldea, recopilar información activamente, llevar a cabo servicios pagos, encontrar empresas o empresas de procesamiento adecuadas para la plantación local y las características de plantación, formar una alianza de intereses y cobrar las tarifas de servicio correspondientes de la aldea. lo que puede ahorrar gastos a los agricultores. Aumentar los ingresos de los agricultores, ahorrar tiempo a los clientes y aumentar los ingresos colectivos. Depender de las ventajas geográficas para desarrollar la economía de las carreteras. Los pueblos a lo largo de la carretera podrán aprovechar al máximo las ventajas de la carretera y del característico cinturón industrial que se ha formado en nuestra ciudad para desarrollar y construir mercados profesionales, que serán gestionados por el colectivo del pueblo y los honorarios de gestión correspondientes se asignarán a el colectivo. Establecer mercados comerciales o empresas de circulación en torno a productos agrícolas especializados, construir empresas líderes, firmar contratos de producción y comercialización con los agricultores, implementar servicios integrales para la producción, compra y venta, beneficiarse del servicio a los agricultores y aumentar los ingresos colectivos. Depender de las ventajas de los recursos para desarrollar la economía colectiva. La tierra es la parte más importante de los bienes colectivos de las aldeas. Cómo adaptarse a la tendencia de no agriculturización de la fuerza laboral rural, desarrollar y utilizar racionalmente los activos de tierra colectivos y optimizar la asignación de la tierra, el factor de producción más básico, es de gran importancia para el desarrollo sostenible a nivel de aldea. economía colectiva. Desarrollar y utilizar plenamente los activos de tierras colectivas para ganar dinero con la tierra y garantizar ingresos regulares para la economía colectiva de la aldea. El pueblo donde se encuentra el gobierno municipal puede aprovechar su ubicación para desarrollar activamente la industria terciaria y establecer tiendas a lo largo de la calle para cobrar el alquiler. Dado que los ingresos por alquiler tienen una alta estabilidad, pueden considerarse como ingresos regulares de la economía colectiva de la aldea para aumentar los ingresos colectivos de la aldea.

Desarrollar vigorosamente las empresas rurales privadas e individuales, y vender y transferir pequeñas empresas colectivas deficitarias y tierras ociosas a operadores individuales de diversas formas. Las fábricas y equipos de producción inactivos de las empresas colectivas se pueden vender o arrendar a empresas privadas e individuales para revitalizarlos. activos existentes. Para aprovechar la oportunidad favorable de resolver la deuda, los derechos forestales existentes pueden venderse en subasta para obtener beneficios colectivos. Mientras cada aldea comprenda plenamente sus propias ventajas, aproveche su potencial de desarrollo de recursos, practique con audacia y gestione científicamente, el camino hacia el desarrollo económico colectivo será cada vez más amplio.

El tercero es utilizar fuerzas externas para mejorar efectivamente la eficiencia de la utilización de las políticas y buscar apoyo político para fortalecer la economía colectiva. Después de que se implementó la política de reforma de impuestos y tarifas, las tarifas a nivel de aldea se cancelaron gradualmente y sólo unos pocos lugares móviles pudieron obtener fondos. Por lo tanto, el desarrollo económico no puede depender únicamente de sus propios recursos de tierra. Es necesario explorar activamente ideas de desarrollo, mejorar la eficiencia de la utilización de políticas e implementar una combinación de métodos internos y externos para desarrollar la economía colectiva. Es necesario solicitar la política de exención de inspección de conformidad con la ley. Para las deudas contraídas entre empresas administradas por aldeas e instituciones financieras, deben solicitar activamente la exención a las instituciones pertinentes de conformidad con las leyes y reglamentos pertinentes, como la Ley de Bancos Comerciales, la Ley de Garantías y la Ley de Quiebras, y las instituciones financieras deben eximirlas de conformidad con con políticas y regulaciones pertinentes para reducir cargas y aumentar los ingresos. Debemos luchar activamente por políticas de apoyo. Corresponder a las deudas de los proyectos de gasto de las finanzas públicas, verificar los tipos y montos de manera realista y esforzarse activamente por obtener apoyo financiero nacional de manera objetiva, verdadera y precisa. Obtenga soporte para el proyecto. Esforzarse activamente por proyectos de infraestructura para la conservación del agua en tierras agrícolas, proyectos de subsidios de plantación gratuitos, tierras, silvicultura y otras políticas preferenciales nacionales o provinciales relacionadas, y esforzarse por obtener fondos nacionales gratuitos. Busque apoyo externo. Movilizar plenamente los departamentos, empresas e instituciones municipales con fuerte fortaleza económica para formar pares de asistencia con el nivel de aldea, implementar el sistema de responsabilidad para proyectos clave de los líderes del partido y del gobierno municipales y municipales, y las empresas de aldea, y llevar a cabo la asistencia de acuerdo con el principio de "asegurar la asistencia hasta el final" Trabajo. De acuerdo con la naturaleza de su trabajo respectivo, aprovechar al máximo la experiencia del departamento, seleccionar personal que entienda la gestión, sea bueno en los negocios y tenga un estilo de trabajo sólido para formar un grupo de trabajo para llevar a cabo el trabajo en las aldeas, y activamente Orientar a las organizaciones a nivel de aldea para que amplíen sus horizontes, aprovechen sus ventajas y utilicen la agricultura y la industria terciaria. Centrarse y contribuir activamente al desarrollo de la economía colectiva de la aldea. Por ejemplo, las empresas que buscan inversiones pueden dirigirse a bases de materias primas de producción rural, y se pueden presentar proyectos de desarrollo a los colectivos de las aldeas para lograr beneficios mutuos y resultados beneficiosos para todas las empresas, los colectivos y los agricultores. En el desarrollo de industrias secundarias y terciarias, el departamento de agricultura debe brindar orientación sobre políticas relacionadas con el medio rural, como la contratación, el arrendamiento y las subastas de tierras, prestar mucha atención a la gestión de activos colectivos rurales y fortalecer la orientación sobre la financiación colectiva del agua municipal; , energía eléctrica y otros departamentos deben brindar orientación sobre la conservación del agua en las tierras agrícolas. Proporcionar apoyo financiero o técnico durante la construcción, el departamento financiero aumentará la tasa de inversión de los fondos para apoyar la agricultura y brindará apoyo financiero y políticas de reducción de tasas de interés a las empresas colectivas administradas por las aldeas; con condiciones maduras. En resumen, todos los departamentos funcionales deben comprender plenamente la importancia de desarrollar la economía colectiva a nivel de aldea y proporcionar todas las condiciones convenientes que conduzcan al desarrollo económico a nivel de aldea.

En cuarto lugar, fortalecer la gestión económica, implementar concienzudamente diversas normas y regulaciones y fortalecer el mecanismo de supervisión para fortalecer la economía colectiva. Es necesario continuar fortaleciendo la gestión financiera y el mecanismo de supervisión democrática de la economía colectiva a nivel de aldea, prevenir la pérdida de activos colectivos, ahorrar diversos gastos, reducir la carga sobre la economía colectiva y lograr la acumulación de activos en la economía colectiva. En primer lugar, es necesario volver a implementar el sistema de gestión interna. Por ejemplo, debemos evitar resueltamente implementar el presupuesto de ingresos y gastos financieros y el sistema de contabilidad final, el sistema de aprobación de gastos, el sistema de gestión de contratos, el sistema de divulgación financiera y gestión financiera democrática y el sistema de discusión uno por uno. seguir las mociones y seguir las mociones, seguir estrictamente las regulaciones, mejorar la transparencia del uso de los fondos y evitar la pérdida y el desperdicio innecesarios de activos, fondos y recursos colectivos. En segundo lugar, se deben reducir aún más los gastos improductivos. Siga estrictamente las regulaciones del departamento superior y controle los gastos totales, como tarifas de periódicos, tarifas chinas, tarifas de entretenimiento, etc. Controlar estrictamente los gastos administrativos e implementar fielmente el espíritu de los documentos de reforma institucional del municipio. Las aldeas que deberían fusionarse deben resolver el problema de la falta de coordinación entre la luz y la oscuridad, de lo contrario, los fondos de las oficinas de una aldea se dividirán en dos aldeas, lo que afectará gravemente el importante papel que deben desempeñar los fondos colectivos en la producción y la vida. Junto con la reforma institucional, debemos prestar mucha atención a la cuestión de hacer públicos los secretarios de las ramas del partido. En esta reforma, sólo los cuadros del * Township han asumido funciones reales en la aldea y la dotación de personal no es razonable. Desde el punto de vista ideológico, el nivel educativo, la apertura y la conciencia innovadora de los cuadros municipales deben prevalecer; desde el punto de vista del beneficio económico, la implementación del "servicio público" ahorrará los salarios de 173 personas, lo que equivale a los ingresos fiscales de 5 ciudades. . Por lo tanto, la divulgación de información sobre los secretarios de las sucursales es imperativa y debe acelerarse. Después de la fusión, debemos asignar resueltamente cuadros de acuerdo con el número prescrito de puestos para evitar el exceso de personal, minimizar el personal administrativo y movilizar el entusiasmo de los cuadros.

Al mismo tiempo, se recomienda que el gobierno municipal forme un equipo de inspección para verificar y corregir la implementación de la reforma de impuestos y tasas, lo que favorece la minuciosidad de la reforma y el buen desarrollo de la economía colectiva. En tercer lugar, la divulgación de los asuntos de las aldeas debería ser más transparente. En la actualidad, la tasa de divulgación de los asuntos de la aldea en nuestra ciudad ha alcanzado el 100%, pero la calidad de la divulgación de los asuntos de la aldea aún no es alta y todavía existen fenómenos de no divulgación, divulgación falsa y semi-divulgación. Por lo tanto, deberíamos aumentar la autenticidad y la transparencia públicas. Es necesario mejorar la conciencia de los aldeanos sobre la divulgación de los asuntos de la aldea e implementar una supervisión efectiva; las organizaciones, los asuntos civiles, la economía agrícola y otros departamentos a menudo deben profundizar en el nivel de base y realizar inspecciones y verificaciones regulares o irregulares, especialmente en las decisiones de inversión importantes; proyectos de construcción, los representantes de los aldeanos deben La reunión discutió y aprobó para mejorar la transparencia de los asuntos de la aldea. Cuarto, el inventario de activos debe continuar. Limpiar resueltamente los activos colectivos, incluidos fondos, fábricas, equipos, recursos, etc. , adoptar medidas de venta, arrendamiento, compensación y otras medidas para resolver las deudas incobrables a nivel de aldea. Se deben tomar diferentes medidas según las diferentes situaciones. Los atrasos en los impuestos agrícolas y los impuestos especiales sobre productos pagados deben abordarse estrictamente de acuerdo con las disposiciones de las leyes tributarias para incrementar la economía colectiva y mantener la seriedad de la ley. y la asequibilidad de los agricultores, la aldea deberá retenerlos y hacer planes generales de pago, recaudación de activos a través de la persuasión, la educación, los medios legales y otros para fortalecer la economía colectiva.