¿Qué políticas, leyes y medidas tiene Alemania para hacer frente al envejecimiento de la población?
El sistema de seguro de pensiones de Alemania se implementó en 1957. En 1997, el gobierno alemán admitió por primera vez que este sistema de seguro de pensiones no podía pagar todas las pensiones y llevó a cabo la reforma "Rist" para convertir el sistema de seguro de pensiones único y legal original en un sistema de seguro de pensiones de múltiples pilares. La reforma redujo las pensiones del primer pilar y desarrolló sistemas de seguro de pensiones segundo y tercero basados en fondos mediante subsidios y exenciones fiscales.
Para fomentar el establecimiento de un sistema de pensiones complementario, el gobierno alemán ha adoptado una serie de medidas de incentivo, como subvenciones directas al ahorro de pensiones, créditos fiscales, aplazamientos de impuestos, etc. Además, Alemania también ha ampliado el plazo de pago de la pensión legal: las personas mayores de 63 años y que hayan trabajado menos de 35 años tienen derecho a jubilarse anticipadamente, pero se les descontará el 0,3% de su pensión por cada mes de jubilación anticipada. . Las personas mayores de 65 años y que hayan trabajado 45 años tienen derecho a jubilarse sin que se les retenga su pensión. Las personas discapacitadas deben tener más de 62 años y estar empleadas.
En segundo lugar, ampliar la edad de jubilación.
Para mantener un cierto número de contribuyentes y garantizar una oferta de pensiones adecuada, el gobierno alemán tiene que aumentar gradualmente la edad de jubilación. En 1997, las mujeres tenían 60 años; actualmente, en 2004, Alemania decidió elevar la edad de jubilación obligatoria de 65 a 67 años. Ahora dos grupos de expertos están estudiando la posibilidad de retrasar la edad de jubilación otros tres años. En julio del año pasado, la Comisión Europea realizó un estudio similar y predijo que los 27 estados miembros de la UE podrían necesitar extender la edad de jubilación a 70 años para 2060.
En tercer lugar, la reforma educativa.
Desde 2010, las universidades alemanas implementarán plenamente el "Proceso de Bolonia". El tiempo de estudio de pregrado es de tres años, el tiempo de estudio de maestría es generalmente de cuatro semestres y el tiempo de estudio de doctorado se reduce de los cinco años originales a tres o cuatro años. En segundo lugar, fortalecer la formación profesional, mejorar la correlación entre educación y ocupación y cultivar talentos que puedan satisfacer la demanda del mercado. En 2009, el gobierno alemán gastó cerca de 654.3805 millones de euros en inversiones en universidades e instituciones de formación. En 2065.438+05 propuso nuevas medidas: firmó el "Plan nacional de desarrollo y sucesor de la formación profesional" con la Federación Económica y los ministerios de cultura estatales. Convenio sobre Talentos Profesionales y Técnicos, que estipula específicamente objetivos cuantitativos para la educación vocacional. El gobierno alemán cree que esto puede mejorar el bienestar social y ampliar el tiempo de trabajo de las personas a lo largo de su vida, ampliando así el tiempo para pagar diversos impuestos y primas de seguros.
En cuarto lugar, fomentar la inmigración.
Al integrar el mercado laboral y aumentar la liquidez del mercado laboral, se puede introducir mano de obra de otros países con suficiente oferta laboral para resolver el problema de la insuficiente oferta laboral en Alemania. Por lo tanto, el gobierno alemán fomenta activamente la inmigración, especialmente atrayendo inmigrantes de alta calidad, y aumenta la relación empleo-población mediante la absorción e integración de inmigrantes. Según las estadísticas, en 2010, de los 82 millones de habitantes de Alemania, 150.000 eran inmigrantes. Alemania se ha convertido en el país con mayor población inmigrante de Europa.
En quinto lugar, fomentar el parto.
A medida que disminuye el número de recién nacidos, el aumento de la tasa de fertilidad se ha convertido en una política nacional importante en Alemania. Según el Informe de las Naciones Unidas sobre el desarrollo de la población de 2010, la tasa de crecimiento natural de la población de Alemania es del -0,2%. El número estimado de hijos por mujer entre 2010 y 2015 fue de solo 1,3. Al respecto, el Dr. Gilmar Herr, editor del Frankfurter Allgemeine Zeitung, afirmó: "No tener hijos ha afectado gravemente a la competitividad del país y, tarde o temprano, destruirá a Alemania. Para fomentar la natalidad, el gobierno alemán una vez más". aumentó el número de hijos en 2010 Y el gasto en subvenciones familiares: las familias con hijos recibirán una subvención adicional de 100 euros por hijo.
En sexto lugar, proporcionar una variedad de métodos de atención a las personas mayores.
Residir en una "residencia de ancianos profesional" es la opción más común para las personas mayores en Alemania. Estos hogares de ancianos cuentan con hardware y gestión de personal de primer nivel. Sin embargo, en los últimos años ha surgido en Alemania un nuevo enfoque de ayuda mutua para el cuidado de personas mayores, llamado “atención domiciliaria para personas mayores”. Algunas organizaciones sociales y gobiernos locales en Alemania también han explorado una variedad de modelos de ayuda mutua para el cuidado de personas mayores, incluidos los "hogares multigeneracionales".
7. Desarrollar un seguro de cuidados a largo plazo.
En 1995, Alemania comenzó a implementar la Ley del Seguro de Cuidados a Largo Plazo. El seguro de dependencia se ha convertido en el seguro del "quinto pilar", después del seguro de pensiones, el seguro médico, el seguro de accidentes y el seguro de desempleo. Todos los solicitantes de un seguro médico deben contratar un seguro de cuidados de enfermería. Los fondos de seguros corren a cargo conjuntamente del gobierno, las empresas, los individuos y las instituciones de seguros médicos, y el gobierno soporta más de un tercio. La atención se puede dividir en dos categorías: atención domiciliaria y atención hospitalaria, y tres categorías según la intensidad requerida. Se puede observar que el sistema de seguro de cuidados a largo plazo puede resolver el problema de los cuidados a largo plazo de las personas mayores dentro de un cierto rango.