Solicitar urgentemente el texto completo de las "Opiniones Orientadoras sobre la Implementación" del Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural de la Región Autónoma Uygur de Xinjiang
Hora: 2011-5-5 13:30:00 Xinjiang Daily.
Ley de Nuevas Construcciones [2011] N° 17 de la Consejería de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural de la Región Autónoma
Con el fin de implementar el “Reglamento sobre Expropiación e Indemnización de Viviendas en el Estado "Tierras de propiedad estatal" (Orden Nº 590 del Consejo de Estado, en lo sucesivo denominada "Reglamento de expropiación"), regula las actividades de expropiación de viviendas en tierras de propiedad estatal de conformidad con la ley, salvaguarda los intereses públicos y protege los derechos e intereses legítimos de los expropiados. Después de la investigación, se presenta la siguiente guía, sígala seriamente:
Primero, estudie seriamente Implemente el "Reglamento de recolección" y mejore las políticas de apoyo relevantes.
(1) Fortalecer el estudio y la publicidad, y captar con precisión el espíritu del "Reglamento".
El "Reglamento de Expropiación" ha realizado importantes ajustes al sistema original de demolición de viviendas, cancelando los permisos administrativos de demolición, las sentencias administrativas de compensación por demolición y las demoliciones administrativas forzosas, y limitando estrictamente la expropiación de viviendas al ámbito de los intereses públicos. Se estipula que sólo por motivos de interés público, el gobierno popular a nivel de condado puede expropiar las casas de entidades e individuos en tierras de propiedad estatal de conformidad con la ley y proporcionar una compensación justa a los propietarios de las casas expropiadas. Los gobiernos populares municipales y distritales y los departamentos de expropiación de viviendas deben organizar concienzudamente el estudio, la publicidad y la implementación del "Reglamento de Expropiación", comprender con precisión el espíritu legislativo del "Reglamento de Expropiación", dominar el nuevo sistema establecido por el "Reglamento de Expropiación" y coordinar la industrialización, la urbanización y la construcción. Los intereses de las personas cuyas casas han sido expropiadas deben esforzarse por lograr la combinación de los intereses públicos y los intereses personales de las personas expropiadas a través de compensaciones justas, subsidios y recompensas, para garantizar las condiciones de vida de las personas; se mejoran las personas expropiadas y no se reducen los niveles de vida originales y se mejoran los procedimientos de expropiación de viviendas, se estandariza el comportamiento de la expropiación de viviendas, se aumenta la participación pública y diversas supervisiones y orientaciones, se hace un buen trabajo en la expropiación de viviendas y se obtiene el pleno beneficio. comprensión y apoyo del pueblo expropiado, garantizar el buen progreso de los proyectos de bienestar público y promover el desarrollo acelerado y la paz y estabilidad a largo plazo de Xinjiang.
(2) Se deben hacer esfuerzos para revisar las políticas y regulaciones de demolición de viviendas y formular regulaciones de implementación para las regulaciones de expropiación.
El "Reglamento de Expropiación" se implementó desde enero de 2011. El "Reglamento de Gestión de Demolición de Casas Urbanas" del antiguo Consejo de Estado y las "Reglas de Implementación de la Región Autónoma Uygur de Xinjiang" (Gobierno Popular N° 127 de la Región Autónoma de Lingdi) fueron implementados Al mismo tiempo, se abolieron las "Medidas para la administración de las calificaciones de las unidades de demolición de viviendas urbanas en las regiones autónomas" (Jianjian [2003] Nº 12), las "Reglas de compensación y valoración para la demolición de viviendas urbanas en las zonas urbanas y rurales". Regiones Autónomas" (Jianjian [2003] Nº 22) y el "Reglamento de Demolición de Viviendas Urbanas de la Región Autónoma" formulado por las Normas de Adjudicación Administrativa del Departamento de Construcción. Todas las localidades deben revisar cuidadosamente las políticas y regulaciones de gestión de demolición de viviendas urbanas emitidas por sus propias regiones y departamentos, y abolirlas o revisarlas de manera oportuna.
La Consejería de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural de la Región Autónoma estudiará y formulará oportunamente normas tales como la formulación de planes de expropiación de viviendas, la selección de agencias tasadoras de expropiaciones de viviendas, la evaluación del valor de las viviendas expropiadas viviendas, la compensación por las pérdidas causadas por la suspensión de la producción y el negocio, y la distribución de viviendas asequibles a las personas expropiadas. Trabajar con los departamentos pertinentes para estudiar y formular reglamentos sobre la gestión y auditoría de los fondos de compensación por expropiación de viviendas, y presentar oportunamente a la región autónoma la formulación de "Normas detalladas de implementación del Reglamento de Expropiación".
Los gobiernos populares a nivel de ciudad y condado deben, de acuerdo con la autorización del "Reglamento de Expropiación", estudiar y formular medidas para subsidios e incentivos para la expropiación de viviendas, proporcionar subsidios y recompensas a las personas expropiadas, y promover la buena implementación del proyecto de expropiación de viviendas.
2. Determinar el objeto de la expropiación de vivienda de conformidad con la ley y aclarar el organismo de ejecución de la expropiación de vivienda.
(3) Determinar el sujeto de la expropiación de viviendas y el departamento de expropiación de viviendas de conformidad con la ley.
Los gobiernos populares municipales (prefectura autónoma) y distrital son los sujetos de la expropiación de viviendas. en tierras de condado de propiedad estatal (en lo sucesivo, gobiernos populares de ciudades y condados), agencias gubernamentales (incluidas varias zonas de desarrollo, parques, puertos fronterizos, etc.), organizaciones de base como oficinas municipales y subdistritales, y las organizaciones autónomas de vecinos como comunidades y comités de vecinos no tienen las calificaciones para ser objeto de expropiación de viviendas según lo estipulado en el "Reglamento de Expropiación".
Los gobiernos populares a nivel de ciudad y condado deben determinar el departamento de expropiación de viviendas de la ciudad y el condado lo antes posible de acuerdo con los principios de poderes y responsabilidades consistentes, racionalizados y eficientes, y basados en la expropiación de viviendas local. tareas, la calidad de los gestores gubernamentales, los métodos de gestión y otros factores. El departamento de expropiación de viviendas tendrá la capacidad de organizar y coordinar los departamentos de vivienda y construcción urbano-rural, terrenos y recursos, desarrollo y reforma, finanzas, protección del medio ambiente, protección de reliquias culturales, auditoría, supervisión y otros departamentos para llevar a cabo trabajos de expropiación de viviendas. y poder asumir de forma independiente las responsabilidades legales correspondientes. Las organizaciones de base, como agencias gubernamentales, oficinas municipales y subdistritales, y organizaciones autónomas de residentes, como comunidades y comités vecinales, bajo la organización unificada del departamento de expropiación de viviendas, ayudan en el trabajo de expropiación e indemnización de viviendas.
(4) Encomendar a la unidad de expropiación de viviendas su ejecución conforme a la ley
Con el proceso de industrialización moderna y nueva urbanización en la región autónoma, la expropiación de viviendas se convertirá en una labor normal de los gobiernos populares a nivel de ciudad y condado. En ciudades y condados con grandes tareas de expropiación, el departamento de expropiación de viviendas puede confiar el trabajo específico de expropiación de viviendas y la compensación a la unidad de implementación de expropiación de viviendas. De acuerdo con los requisitos del Reglamento de Expropiación, la unidad de ejecución de la expropiación de viviendas deberá estar financiada íntegramente por las finanzas y tener condición de persona jurídica. El departamento de expropiación de viviendas no confiará el trabajo específico de expropiación e indemnización de viviendas a unidades de construcción de proyectos ni a organizaciones económicas como empresas y empresas.
Si el departamento de expropiación de viviendas encomienda una unidad de ejecución de expropiación de viviendas, deberá emitir un documento de encomienda por escrito. El documento de encomienda deberá especificar el mandante, la parte encargada, los asuntos encomendados, la autoridad encomendada, el período encomendado, etc.
El departamento de expropiación de viviendas es responsable de supervisar la expropiación de viviendas y la compensación implementada por la unidad de ejecución de expropiación de viviendas dentro del alcance de la encomienda, y asumirá la responsabilidad legal por las consecuencias de sus acciones.
3. Limitar estrictamente los proyectos de expropiación, formular razonablemente planes de compensación por expropiación de viviendas y estandarizar el proceso de toma de decisiones sobre expropiación de viviendas.
(5) Estricto el alcance de la recopilación y determinar razonablemente la escala y el momento de implementación.
La expropiación de viviendas es un acto administrativo específico del gobierno para obligar a unidades e individuos a transferir derechos de propiedad de viviendas y derechos de uso de la tierra para lograr intereses públicos. Los gobiernos populares a nivel de ciudad y condado deben limitar estrictamente los proyectos de expropiación de viviendas dentro del alcance estipulado en el "Reglamento de Expropiación", cumplir con el plan general de uso del suelo, la planificación urbana y rural y la planificación especial, e incorporarlos al plan económico y social nacional. plan de desarrollo y plan anual. Los proyectos de vivienda subsidiados por el gobierno y los proyectos de renovación de la ciudad antigua sólo pueden implementarse después de haber sido revisados y aprobados por el Congreso Popular o el Comité Permanente del mismo nivel.
La expropiación de viviendas debe llevarse a cabo dentro de las posibilidades de cada uno, y la escala de la expropiación debe determinarse razonablemente en función del nivel de desarrollo social y económico y la asequibilidad de la gente, a fin de garantizar que se complete la compensación por la expropiación. dentro de un año. Si el proyecto de construcción es de gran escala y necesita ser expropiado en cuotas, se debe formular e implementar un plan de compensación y expropiación de la vivienda basado en los cambios en los precios del mercado inmobiliario.
Antes de que los gobiernos populares a nivel municipal y de condado determinen el alcance de la expropiación de viviendas, el departamento de expropiación de viviendas no deberá notificar a los departamentos pertinentes con antelación para suspender la construcción, ampliación, reconstrucción, cambio de uso y otras restricciones. sobre derechos de propiedad inmobiliaria con el argumento de reducir los gastos de compensación en materia de licencias administrativas, registros y registros. Cuando el propietario o usuario de un edificio solicite la aprobación, el registro o la presentación antes mencionados, los departamentos pertinentes explicarán al solicitante el plano detallado de la ciudad y el plan de construcción reciente, y el titular del derecho hará su propia elección.
(6) Hacer un buen trabajo investigando y evaluando la situación actual de la casa antes de que sea expropiada.
Antes de tomar una decisión sobre la expropiación de viviendas, los gobiernos populares municipales y de condado organizarán departamentos como vivienda y desarrollo urbano-rural, tierra y recursos, bienes raíces, industria y comercio, e impuestos para investigar e investigar las edificaciones no registradas dentro del ámbito de expropiación de conformidad con la identificación y tramitación.
En caso de cualquiera de las siguientes circunstancias, se reconocerán los derechos de propiedad y se proporcionará una compensación: primero, el edificio ha sido construido por más de dos años, segundo, de acuerdo con las leyes y reglamentos pertinentes; como planificación urbana y rural, gestión de tierras, etc., no constituye demolición o confiscación. En tercer lugar, aunque la construcción de viviendas no ha sido aprobada por los departamentos de planificación urbana y rural, tierras y recursos y otros, sí ha sido aprobada por otros departamentos gubernamentales; , organizaciones de base, organizaciones autónomas de residentes, organizaciones colectivas rurales y otras unidades.
Si se produce alguna de las siguientes circunstancias, se considerará como un aumento indebido de las cuotas de compensación y no se otorgará ninguna compensación: En primer lugar, antes de que se emita el anuncio de expropiación, se haya considerado una construcción ilegal por parte de las autoridades competentes. departamentos de acuerdo con la ley, y se ha llevado a cabo demolición o confiscación. El segundo son las casas que fueron construidas ilegalmente después de que el departamento de expropiación de viviendas investigó y registró la expropiación;
Antes de que las leyes, reglamentos y el gobierno popular de la región autónoma estipulen las condiciones de aprobación de la licencia administrativa para la conversión de edificios residenciales en edificios comerciales, las casas "no residenciales" en terrenos de propiedad estatal deben ser evaluado en función de las condiciones de uso reales, realizar correcciones patrimoniales de acuerdo con las normas de valoración de bienes raíces y determinar la compensación del valor de la vivienda.
(7) Calcular con precisión las tarifas de compensación por expropiación de viviendas e implementar la expropiación y el reasentamiento de viviendas.
La compensación por expropiación de viviendas incluye compensación por el valor de la vivienda, tarifas de reubicación, tarifas de reasentamiento temporal, compensación por pérdidas causadas por la expropiación y compensación pagada a la persona expropiada de acuerdo con los estándares de subsidio y recompensa determinados por la junta popular municipal y del condado. Subvenciones y financiación. Los métodos de subsidio y recompensa determinados por los gobiernos populares de varias ciudades y condados implementarán estándares unificados de subsidio y recompensa para el mismo proyecto de expropiación.
Para estimar con precisión el valor de la indemnización de la vivienda y evitar grandes diferencias con el valor de la casa confiada por la persona expropiada, el departamento de expropiación de viviendas debe confiar a una agencia de tasación inmobiliaria la selección de diferentes valores. dentro del ámbito de la expropiación al formular un plan de compensación por expropiación de vivienda. Tipos de viviendas para consulta y valoración. Los gobiernos populares a nivel de ciudad y condado, los departamentos de expropiación de viviendas y las unidades de implementación de viviendas deben apoyar a las agencias de valoración de bienes raíces para que realicen valoraciones de forma independiente, objetiva y justa.
Los gobiernos populares a nivel de ciudad y condado deben determinar y publicar los estándares de subsidio de reasentamiento temporal con referencia a los precios del mercado local de alquiler de viviendas.
El departamento de expropiación de viviendas levanta casas de intercambio de derechos de propiedad y casas de rotación temporal mediante adquisición en el mercado, construcción preliminar y otros métodos.
Las casas de cambio de derechos de propiedad y las casas de rotación temporal deben cumplir con los estándares de calidad nacionales y garantizar las condiciones originales de vida y uso de las personas expropiadas.
(8) Formular científica y racionalmente planes de compensación por expropiación de viviendas para proteger el derecho del público a conocer, participar y expresar sus opiniones.
Cuando el departamento de expropiación de viviendas formule un plan de compensación por expropiación de viviendas, deberá cumplir con el "Reglamento de Expropiación" y la normativa pertinente de la comunidad autónoma. El plan de compensación por expropiación incluye: base de expropiación, propósito de la expropiación, alcance de la expropiación, método de compensación y reasentamiento, estándar de compensación monetaria, ubicación y estándar de la vivienda de intercambio de derechos de propiedad, período de reubicación, período de reasentamiento temporal y estándar de tarifa de reasentamiento temporal, ubicación y estándar de alojamiento temporal. casa de facturación, Métodos de cálculo y normas de compensación, subsidios y recompensas por suspensión de producción y operaciones comerciales.
El plan de compensación por expropiación de viviendas debe tener en cuenta los intereses públicos y los intereses de las personas expropiadas, y garantizar que sea científico, razonable, justo y equitativo.
Los gobiernos populares a nivel de ciudad y condado organizarán departamentos tales como vivienda y construcción urbano-rural, tierra y recursos, desarrollo y reforma, finanzas, protección ambiental, protección de reliquias culturales, auditoría y supervisión para determinar si el plan de compensación por expropiación cumple. con el "Reglamento de Expropiación" y la normativa pertinente de la comunidad autónoma, y el alcance de la expropiación, demostrar si la escala está acorde con los planes y planes pertinentes, si es científica, razonable y factible, y si la compensación es justa y. justo, y publicarlo en el ámbito de la expropiación para solicitar la opinión pública. Los gobiernos populares a nivel de ciudad y condado y los departamentos de expropiación de viviendas deben escuchar plenamente la opinión pública, revisar y mejorar el plan de expropiación y proporcionar comentarios oportunos y anunciar al público las modificaciones.
Si más de la mitad de las personas expropiadas creen que el plan de expropiación no cumple con el "Reglamento de Expropiación" y los reglamentos pertinentes de la región autónoma, los gobiernos populares municipales y distritales organizarán audiencias para escuchar más opiniones y absorber y adoptar plenamente opiniones y sugerencias razonables. Los representantes que participan en la audiencia están compuestos por representantes de personas expropiadas y representantes públicos de todos los ámbitos de la vida.
(9) Realizar con seriedad una evaluación de riesgos para la estabilidad social y tomar decisiones de expropiación de viviendas de conformidad con la ley.
Antes de tomar una decisión sobre la expropiación, los gobiernos populares a nivel de ciudad y condado deben realizar una revisión de la legalidad, racionalidad, viabilidad y seguridad de la expropiación de viviendas de acuerdo con las "Opiniones sobre la evaluación de riesgos para la estabilidad social". de Asuntos Mayores en la Región Autónoma (Ensayo)" Realizar evaluaciones de riesgos, analizar y predecir posibles factores de inestabilidad, y hacer sugerencias de implementación, implementación parcial, suspensión o no implementación con base en las conclusiones de la evaluación de riesgos para prevenir y resolver conflictos sociales desde la fuente.
Si un gran número de personas están involucradas en la expropiación de una casa, la decisión sobre la expropiación de la casa se tomará después de la discusión y aprobación en una reunión ejecutiva del gobierno. El estándar para involucrar a un gran número de personas será determinado por los gobiernos populares municipales y de condado basándose en el tamaño de la población local, la estabilidad social y otros factores.
4. Se debe proporcionar una compensación justa a las personas expropiadas y se deben proteger los derechos e intereses legítimos de las personas expropiadas.
(10) Proteger los derechos de las personas expropiadas a elegir métodos de compensación y agencias de evaluación.
La indemnización por expropiación de vivienda será una compensación monetaria o permuta de derechos de propiedad de la vivienda, que será elegida por el expropiado. Si la persona expropiada opta por intercambiar los derechos de propiedad de las casas en el área de reconstrucción debido a la reconstrucción de la ciudad antigua, la persona expropiada deberá proporcionar las casas en el área de reconstrucción al expropiado para su selección prioritaria.
Una vez determinado el alcance de la expropiación de la vivienda, el departamento de expropiación de la vivienda, de conformidad con la normativa pertinente de la región autónoma, emitirá un anuncio de licitación para la evaluación del precio de los inmuebles encomendados para el proyecto de expropiación de la vivienda, y emitir una carta de invitación a las agencias de valoración de precios inmobiliarios con los niveles de calificación correspondientes. El departamento de expropiación de viviendas no establecerá ilegalmente restricciones para excluir a posibles postores. Cuando existan más de tres agencias tasadoras de precios de bienes inmuebles que se registren para licitar, el departamento de vivienda y desarrollo urbano-rural podrá seleccionar aleatoriamente más de tres agencias tasadoras con números impares para que el expropiado negocie y elija si es el expropiado; la persona no negocia, la decisión se tomará de acuerdo con la elección mayoritaria; si la mayoría de las personas no están satisfechas con la agencia de tasación seleccionada, lo que puede afectar el buen desarrollo del trabajo de tasación del valor de la casa expropiada, se debe utilizar un muestreo aleatorio. determinar el precio de la propiedad inmobiliaria agencia de tasación. Las sucursales de las agencias tasadoras de bienes inmuebles registradas ante las autoridades de vivienda y desarrollo urbano-rural de la comunidad autónoma deberán realizar actividades de tasación en nombre de la agencia tasadora de bienes raíces que constituyó la sucursal y emitió el informe de tasación.
(11) Proteger el derecho de oposición de las personas expropiadas y el derecho a conocer el resultado de la compensación.
La valoración de bienes inmuebles debe adherirse a los principios de independencia, objetividad e imparcialidad, y las agencias de tasación y el personal de tasación no deben tener ningún interés en las partes involucradas en la expropiación de la vivienda. Si una parte involucrada en la expropiación de la casa tiene objeciones al informe de evaluación, la agencia de evaluación deberá proporcionar explicaciones y explicaciones; si una parte involucrada en la expropiación de la casa solicita una revisión del informe de evaluación, la agencia de evaluación deberá revisar el informe de evaluación de manera oportuna; manera e informar a la parte involucrada en la expropiación de la casa del resultado de la revisión.
Si el interviniente en la expropiación de vivienda solicita a la Comisión de Tasación de Bienes Inmuebles su tasación de acuerdo con la normativa autonómica correspondiente, la agencia de tasación complementará, ajustará y modificará el informe de tasación con base en la tasación. opiniones.
El departamento de expropiación de viviendas deberá, de conformidad con lo dispuesto en el "Reglamento de Expropiación", publicar el informe de tasación, revisar los resultados de la tasación, los resultados de identificación del informe de tasación y la compensación del hogar.
Los honorarios de tasación de expropiación de vivienda y tasación del informe de evaluación serán pagados por el departamento de expropiación de vivienda.
(12) Garantizar que las personas expropiadas tengan prioridad en la obtención de viviendas asequibles.
En la expropiación de vivienda personal, si la persona expropiada cumple con las normas pertinentes sobre seguridad habitacional en la comunidad autónoma, zona de vivienda, renta familiar y demás condiciones locales de seguridad habitacional, tendrá prioridad en la obtención de vivienda asequible. y ya no tendrás que hacer cola.
(13) Compensación razonable y reasentamiento para asegurar las condiciones de vida de las personas expropiadas.
El monto de la indemnización por expropiación de viviendas se determinará razonablemente de acuerdo con las disposiciones pertinentes del estado y de la región autónoma sobre expropiación e indemnización de viviendas. El valor de la indemnización de las viviendas residenciales no será inferior al de mercado. precio de las casas comerciales ordinarias de nueva construcción en la misma zona El valor de compensación de las casas no residenciales no será inferior al precio de mercado inmobiliario de casas similares compensación por pérdidas debido a la producción y suspensión del negocio debido a la casa; La expropiación se determinará mediante consultas basadas en factores como la eficiencia de uso real de la casa antes de la expropiación, el período de producción y suspensión del negocio, etc. Si la negociación fracasa, se encomendará a un organismo de servicios intermediarios con las correspondientes calificaciones la evaluación y determinación de las medidas específicas que formulará el departamento administrativo de vivienda y desarrollo urbano-rural de la comunidad autónoma.
Si la expropiación de la vivienda se realiza en forma de compensación por intercambio de derechos de propiedad, el departamento de expropiación de viviendas proporcionará casas con la misma naturaleza de propiedad que la casa de la persona expropiada para el intercambio de derechos de propiedad.
Si la persona expropiada cumple con las condiciones para una vivienda asequible y acepta intercambiar derechos de propiedad con la vivienda asequible, el departamento de expropiación de viviendas explicará a la persona expropiada el período de transferencia de la vivienda asequible y las restricciones a la distribución del ingreso con valor agregado. el cual será determinado por la persona expropiada.
Estandarizar el proceso de toma de decisiones de expropiación e indemnización, y prohibir las demoliciones violentas.
(14) Compensar primero, luego reubicar y tomar decisiones de expropiación e compensación de viviendas de acuerdo con la ley.
La ejecución de la expropiación de viviendas debe ser "primero la indemnización, luego la demolición". Después de que el departamento de expropiación de vivienda y la persona expropiada lleguen a un acuerdo de compensación y reasentamiento, ambas partes deberán cumplir con las obligaciones pertinentes de manera oportuna de acuerdo con el acuerdo. Si no se puede llegar a un acuerdo de compensación dentro del período de firma especificado en la decisión de expropiación, o si se desconoce el propietario de la casa expropiada y no se puede firmar un acuerdo de compensación, el departamento de expropiación de la casa informará de inmediato al gobierno popular municipal o de condado. tomar una decisión de compensación por expropiación de la casa de acuerdo con la ley para garantizar el bienestar público construcción El proyecto comenzó según lo previsto.
Cuando el gobierno popular a nivel municipal o de condado toma una decisión de compensación, la tarifa de compensación debe almacenarse en una cuenta especial, y la persona expropiada puede retirarla en cualquier momento y los derechos de propiedad se intercambian. Se puede mudar en cualquier momento. Si la casa de subastas se utiliza como casa de intercambio de propiedades, se ha implementado la casa de reasentamiento temporal y la tarifa de reasentamiento temporal se ha almacenado en su totalidad para satisfacer las necesidades de reasentamiento temporal.
Después de que el gobierno popular a nivel municipal o distrital tome una decisión sobre la expropiación y la compensación de la vivienda, ésta debe ser entregada a las personas expropiadas de manera oportuna. La decisión de compensación debe especificar el contenido de la compensación por expropiación. planificar e informar a las personas expropiadas de sus derechos de reconsideración administrativa y de litigio administrativo.
(15) Implementar la expropiación civilizada y prohibir estrictamente la demolición violenta.
Los departamentos de expropiación de vivienda, las unidades de implementación de expropiación de vivienda y su personal deben publicitar, explicar, persuadir y coordinar, paciente y meticulosamente, las decisiones de expropiación y los planes de compensación de expropiación para promover la comprensión y el apoyo de las decisiones de expropiación por parte de las personas expropiadas. firmar un acuerdo de compensación por expropiación, para aquellos que no estén dispuestos a firmar un acuerdo de compensación y reasentamiento, informar a las personas expropiadas para que reclamen sus derechos a través de la revisión administrativa, el litigio administrativo y otros canales legales, reflejar racionalmente sus demandas y evitar el uso de procedimientos administrativos simples y burdos. órdenes de reprimir al pueblo y obligar al pueblo a ser expropiado. El recaudador firma un acuerdo de compensación. Para las personas expropiadas que se nieguen a firmar un acuerdo de compensación por expropiación, no se aplicará un trato desigual en términos de pago de compensación, intercambio de derechos de propiedad y reasentamiento de viviendas, etc., y no se tomarán represalias contra las personas expropiadas.
Está prohibido que cualquier unidad o individuo utilice la violencia, amenazas o la interrupción del suministro de agua, calefacción, gas, energía, transporte por carretera, etc. para obligar a la persona expropiada a firmar una indemnización. acuerdo. Si se utilizan medios ilegales para obligar a la persona expropiada a firmar un acuerdo de compensación y reubicarse, los gobiernos populares municipales y de condado, los departamentos de expropiación de viviendas y los departamentos de aplicación de la ley pertinentes deberán detenerlo de acuerdo con la ley si se respetan los derechos personales y de propiedad de. la persona expropiada sea violada, lo cual se sospecha que constituye un delito, será trasladado a los órganos de seguridad pública para su investigación penal. Si no constituye un delito y viola las normas de gestión de la seguridad pública, se le impondrán sanciones de gestión de la seguridad pública; ; si se producen pérdidas, se asumirá la responsabilidad de indemnización.
Una vez reubicada la casa, se confiará su desmantelamiento a una empresa constructora con los niveles de calificación correspondientes. Las unidades de construcción tienen prohibido participar en actividades de reubicación y demolición de viviendas.
(16) Se prohíbe la demolición forzosa por vía administrativa.
Si la persona expropiada no solicita una reconsideración administrativa o presenta una demanda administrativa dentro del plazo legal y no se reubica dentro del plazo especificado en la decisión de compensación, el gobierno popular a nivel de condado no aprobar la demolición forzosa por el organismo municipal o cuasi administrativo y, de conformidad con las disposiciones de la Ley de lo Contencioso Administrativo, podrá recurrirse al Tribunal Popular para su ejecución.
Si la falta de ejecución oportuna puede causar pérdidas irreparables a los intereses públicos nacionales y sociales, puede solicitar al Tribunal Popular una ejecución anticipada. En caso de solicitar ejecución anticipada se deberá aportar la garantía inmobiliaria correspondiente.
En quinto lugar, establecer una buena conexión entre las políticas antiguas y las nuevas
(17) Resolver adecuadamente el problema de la compensación y el reasentamiento por la expropiación de viviendas en terrenos colectivos en zonas urbanas y urbanísticas.
El "Reglamento de Expropiación" no se aplica a la expropiación de viviendas en terrenos colectivos, y la compensación por los embargos de terrenos se proporcionará de acuerdo con lo establecido en la "Ley de Ordenación del Territorio". En las “aldeas urbanas” y en las zonas marginales urbano-rurales, por razones históricas, los terrenos para viviendas se clasifican como terrenos de vivienda familiar o terrenos de construcción colectiva. Si la organización colectiva rural original no puede reajustar la vivienda o el terreno de construcción colectiva para la persona expropiada, puede aplicar las disposiciones del reglamento de expropiación, compensar según las casas en terrenos de propiedad estatal en la misma área y organizar adecuadamente la producción. vida y seguridad social de la persona expropiada.
(18) Proteger los derechos e intereses legítimos de los empleados de las unidades de vivienda pública.
Debido a las restricciones de la política de reforma habitacional, la vivienda pública donde viven los empleados no ha participado en la reforma habitacional y no ha obtenido la propiedad de la casa. Cuando se expropian casas, los residentes cuyas casas sean expropiadas deben ser reubicados adecuadamente. En primer lugar, el método de intercambio de derechos de propiedad se utiliza para proporcionar a las personas expropiadas casas de intercambio de derechos de propiedad con no menos que el área de construcción y el nivel de vida originales, y las personas expropiadas reubicarán a los residentes para que sigan viviendo en ellas, en segundo lugar, cuando el estado lo permita; Las empresas de propiedad colectiva y las empresas colectivas quiebran, se fusionan y se reorganizan, no transfieren los derechos de propiedad de la empresa. Si todas las casas y derechos de uso de la tierra de la empresa se asignan de los activos, el valor de las casas expropiadas se evaluará en función. sobre el precio de mercado inmobiliario en el momento de la expropiación de la vivienda, y el 80% de la compensación monetaria se pagará a los residentes. En tercer lugar, se incluirá a los residentes que cumplan con las condiciones para una vivienda asequible en la cobertura de seguridad de vivienda, se les dará prioridad; a viviendas asequibles.
(19) En las actividades de expropiación interna, es necesario conectar las leyes antiguas y nuevas.
Después de la promulgación del "Reglamento de Expropiación", las localidades no pueden emitir permisos de demolición de viviendas. Los proyectos que hayan obtenido permisos de demolición de viviendas seguirán tramitándose de acuerdo con las disposiciones del reglamento de demolición original. pero el gobierno no implementará la demolición forzosa administrativa los permisos de demolición han sido Si expira, la agencia que originalmente emitió la licencia de demolición ya no se encargará de los procedimientos de extensión de la licencia de demolición, y se extenderá automáticamente hasta el 31 de diciembre de 2011; La agencia de licencia de demolición original debe instar al demoledor a completar el trabajo de compensación de demolición de manera oportuna. Antes de la promulgación del "Reglamento de Expropiación", si se han obtenido los documentos de establecimiento, planificación y examen previo del terreno de construcción del proyecto, pero no se ha emitido ningún permiso de demolición, si el proyecto es un proyecto de bienestar público, se implementará en de acuerdo con los procedimientos de expropiación de la casa; si se trata de un proyecto de bienestar no público, el acuerdo de compensación y reasentamiento será determinado por la construcción. La unidad negocia con el dueño de la propiedad para determinar. Si se llega a un acuerdo, muévete por tu cuenta. Si la unidad de construcción cree que ha habido cambios importantes en las leyes y regulaciones de demolición para obtener el permiso del proyecto de construcción, y no puede llegar a una compensación de demolición y un acuerdo de reasentamiento a través de la autonegociación, no podrá transferir el proyecto de construcción a su propio, pero puede solicitar al departamento correspondiente la rescisión del contrato de transferencia de tierras y la retirada del permiso de planificación y otros documentos administrativos y no asume la responsabilidad legal correspondiente.
(20) Fortalecer la supervisión inmobiliaria y proteger los derechos legales de propiedad y personales de los ciudadanos.
La Constitución otorga a los gobiernos de todos los niveles la responsabilidad de proteger la propiedad privada de los ciudadanos de conformidad con la ley. Después de la implementación del "Reglamento de Expropiación", si la unidad de construcción necesita que el propietario de la casa transfiera la propiedad de la casa y los derechos de uso de la tierra, el departamento de administración de bienes raíces requerirá la transferencia mediante consulta equitativa. Para aquellos que utilizan medios ilegales como interrumpir el suministro de agua, electricidad, calefacción y gas, bloquear el tráfico, afectar los negocios, causar interferencias de ruido o incluso intimidar, amenazar u obligar violentamente a los propietarios de viviendas a firmar acuerdos de transferencia o reubicación de viviendas, todos funcionales. Los departamentos deben hacer cumplir estrictamente la ley. Después de la investigación y el procesamiento, si se constituye un delito, el caso se transferirá al órgano de seguridad pública. En aquellos casos en los que los incidentes atroces, las peticiones masivas a gran escala, la colusión entre funcionarios y empresarios y las transacciones de poder por dinero se deben a una prevención, investigación y aplicación de la ley ineficaces, se debe responsabilizar seriamente a los líderes pertinentes y a los directamente responsables. Si se constituye un delito, la responsabilidad penal debe perseguirse seriamente.
20 de abril de 2011