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Reglamento de procedimientos de toma de decisiones administrativas importantes de la ciudad de Dezhou (2022)

Capítulo 1 Disposiciones Generales Artículo 1 Con el fin de uniformar los procedimientos para la toma de decisiones administrativas importantes, mejorar la calidad y eficiencia de la toma de decisiones y acelerar la construcción de un gobierno regido por el Estado de derecho, de conformidad con la "Ley Orgánica de los Congresos Populares Locales y de los Gobiernos Populares Locales en todos los niveles de la República Popular China" y los Reglamentos Provisionales sobre Procedimientos para la "Toma de Decisiones Administrativas Importantes" y las "Disposiciones de la Provincia de Shandong sobre Procedimientos para la Toma de Decisiones Administrativas Importantes" se formulan sobre la base de las condiciones reales de esta ciudad. Artículo 2 Este reglamento se aplica a la formulación, implementación y procedimientos de ajuste de las decisiones administrativas importantes de los gobiernos populares municipales y de condado (ciudad, distrito) dentro de la región administrativa de esta ciudad. Si las leyes y reglamentos administrativos dispusieran lo contrario, prevalecerán dichas disposiciones. Artículo 3 Los principales asuntos de toma de decisiones administrativas (en adelante, asuntos de toma de decisiones) mencionados en este reglamento incluyen:

(1) Formular políticas públicas importantes en materia de empleo, seguridad social, educación, ciencia y tecnología. , médico y sanitario, cultural y deportivo, etc. y medidas;

(2) Formular importantes políticas públicas y medidas relacionadas con la supervisión del mercado, la gestión social y la protección del medio ambiente ecológico;

( 3) Formular importantes planes generales, planes regionales y planificación especial para el desarrollo económico y social;

(4) Formular importantes políticas y medidas públicas para el desarrollo, aprovechamiento o protección del agua, la tierra, la energía, los minerales, biología y otros recursos naturales importantes;

( 5) Formular políticas y medidas públicas importantes para el desarrollo, utilización o protección de recursos culturales importantes, como bloques históricos y culturales, pueblos tradicionales, lugares escénicos y otros recursos culturales importantes. recursos;

(6) Decidir implementar importantes proyectos de construcción pública dentro de la región administrativa;

(7) Decidir sobre otros asuntos importantes que tengan un impacto significativo en el desarrollo económico y social, involucran intereses públicos importantes o intereses vitales del público.

Esta disposición no se aplica a las leyes y regulaciones locales, la formulación de regulaciones gubernamentales, la respuesta de emergencia a emergencias y las decisiones sobre la gestión de asuntos internos del gobierno. Artículo 4 Las decisiones administrativas importantes deben defender y fortalecer el liderazgo general del partido, seguir los principios de la toma de decisiones científica, democrática, legal, abierta y eficiente, partir de la realidad, respetar las leyes objetivas y adaptarse a las necesidades de la situación económica y social de la ciudad. desarrollo y profundización integral de las reformas. Artículo 5 El departamento administrativo judicial es responsable de la organización, coordinación, orientación y supervisión de los principales trabajos de toma de decisiones administrativas en su región administrativa, es responsable de formular un catálogo de asuntos de toma de decisiones del gobierno popular en el mismo nivel, y lleva a cabo una revisión de la legalidad de las decisiones administrativas importantes.

La unidad de toma de decisiones (en adelante, la unidad de toma de decisiones) es responsable de redactar las decisiones administrativas importantes, realizar la participación pública, la argumentación pericial, la evaluación de riesgos y otros procedimientos de acuerdo con la ley. y realizar una evaluación posterior a la decisión de acuerdo con sus responsabilidades.

Otros departamentos relevantes bajo la autoridad de toma de decisiones realizarán el trabajo relevante de acuerdo con sus responsabilidades. Artículo 6 Durante el proceso de toma de decisiones, los expertos, organizaciones profesionales, grupos sociales, asesores jurídicos, abogados públicos y otras unidades e individuos deberán cumplir obligaciones de confidencialidad de conformidad con la ley con respecto a los secretos de Estado, secretos comerciales y la privacidad personal que conozcan. . Artículo 7 Las decisiones administrativas importantes estarán sujetas a la supervisión del congreso popular del mismo nivel y de su comité permanente.

Las agencias administrativas de niveles superiores deberían fortalecer la supervisión de las decisiones administrativas importantes por parte de las agencias administrativas de niveles inferiores. Los órganos de control supervisarán las decisiones administrativas importantes de conformidad con la reglamentación. Artículo 8 Las decisiones administrativas importantes se incluirán en el ámbito de supervisión de la construcción de un gobierno de derecho y del sistema de índices de evaluación de la construcción de un gobierno de derecho como parte importante de la evaluación de los órganos de toma de decisiones y sus líderes. Capítulo 2 Catálogo de Asuntos de Toma de Decisiones Artículo 9 El departamento administrativo judicial solicitará sugerencias sobre asuntos de toma de decisiones de los departamentos afiliados a los órganos de toma de decisiones y al gobierno popular en el siguiente nivel al comienzo de cada año, y también podrá solicitar públicamente sugerencias del público sobre asuntos de toma de decisiones.

Sugerencias sobre asuntos de toma de decisiones presentadas por líderes de órganos de toma de decisiones, o sugerencias sobre asuntos de toma de decisiones presentadas por diputados al Congreso Nacional del Pueblo y miembros de la CCPPCh a través de mociones, sugerencias y Las propuestas y sugerencias escritas sobre cuestiones de toma de decisiones presentadas por ciudadanos, personas jurídicas u otras organizaciones se presentarán al Departamento de Investigación y demostración por parte de las autoridades competentes pertinentes. Artículo 10 Los departamentos afiliados a los órganos de toma de decisiones, basándose en las tareas clave anuales del comité del partido y del gobierno del mismo nivel, combinadas con el desarrollo económico y social real, y después de una investigación colectiva, presentarán sugerencias para la toma de decisiones. asuntos comprendidos en el ámbito de toma de decisiones especificado en el artículo 3 de este reglamento.

Las sugerencias en materia de toma de decisiones incluyen los principales problemas a resolver, las razones y fundamentos de las sugerencias, las soluciones preliminares a los problemas y su necesidad y viabilidad. Artículo 11 El departamento administrativo judicial, junto con la oficina de la autoridad de toma de decisiones, desarrollo y reforma, recursos naturales, finanzas y otros departamentos, realizará investigaciones y demostraciones sobre las sugerencias para asuntos de toma de decisiones, formulará un borrador de catálogo de asuntos de toma de decisiones, presentarlos a la autoridad decisoria para su estudio y finalización, y presentarlos al comité del partido del mismo nivel con el consentimiento del comité del partido del mismo nivel. Sin embargo, quedan excluidas las cuestiones de toma de decisiones que no pueden hacerse públicas según la ley.

El catálogo de asuntos decisorios incluye el nombre de los asuntos decisorios, la unidad a cargo, el momento de presentación a la autoridad decisoria para su estudio, etc.

El gobierno popular del condado (ciudad, distrito) deberá presentar el catálogo de asuntos de toma de decisiones al departamento de administración judicial municipal para su registro dentro de los 15 días siguientes a la fecha de publicación del catálogo de asuntos de toma de decisiones. Artículo 12 Una vez anunciado e implementado el catálogo de asuntos de toma de decisiones, si los departamentos y unidades relevantes consideran necesario realizar ajustes, podrán presentar sugerencias por escrito a la autoridad de toma de decisiones e implementarlas de acuerdo con las disposiciones pertinentes de este capítulo. .

El catálogo ajustado deberá anunciarse y archivarse oportunamente. Capítulo 3 Redacción de la toma de decisiones Artículo 13 La unidad de toma de decisiones llevará a cabo investigaciones e investigaciones en profundidad, captará de manera integral y precisa la información necesaria para la toma de decisiones y solicitará opiniones de las partes relevantes según el alcance de los asuntos de toma de decisiones. . Sobre la base de una amplia solicitud de opiniones y argumentos, la oficina jurídica de la unidad de toma de decisiones lleva a cabo una revisión de legalidad y discute colectivamente un proyecto de decisión. Si es necesario realizar una revisión de la competencia leal y una revisión del cumplimiento de la política comercial, se realizará de acuerdo con las regulaciones pertinentes.

El borrador de toma de decisión incluirá objetivos, tareas, medidas y métodos de toma de decisión, plazos, unidades de ejecución de la toma de decisión, presupuesto, etc., y irá acompañado de instrucciones para la redacción del borrador de decisión. haciendo borrador.

Para asuntos complejos o controvertidos, se pueden elaborar dos o más planes alternativos, y se pueden exponer opiniones y razones preferidas.