¿Cómo se debe pagar la indemnización por la demolición de un jardín de infancia?
El precio de compensación debe determinarse de manera integral de acuerdo con las normas de expropiación y el estado del edificio y otros factores. Esta simple palabra es difícil de explicar. La situación de cada jardín de infantes es diferente. compensación por la demolición de un jardín de infantes Puede ver Como referencia,
Tribunal Popular Intermedio de Linyi de la provincia de Shandong
Sentencia administrativa
(2016) Lu 13 Xingchu. No. 75
La demandante Wang Tingrong, mujer, nacida el 20 de diciembre de 1972, nacionalidad Han, residente, vive en el condado de Lanling.
Los agentes encargados son Wang Weizhou y Xia Tao, abogados del bufete de abogados Beijing Wandian.
El Gobierno Popular del Condado de Lanling demandado (anteriormente Gobierno Popular del Condado de Cangshan). Residencia: Sección este de Lanling Road, sede del condado.
Representante legal Sun Wei, magistrado del condado.
El agente autorizado es Ma Guoli, abogado del bufete de abogados Shandong Luquan.
El agente encargado es Wu Shiquan, miembro del personal de la Oficina de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural del condado de Lanling.
El demandante Wang Tingrong no estaba satisfecho con la "Decisión de Compensación por Expropiación de la Cámara" No. 18 [2015] emitida por el Gobierno Popular del Condado de Lanling demandado y presentó una demanda administrativa ante este tribunal el 27 de mayo de 2016. Después de archivado el caso el mismo día, este tribunal entregó copia de la demanda y aviso de respuesta al demandado. El 16 de junio del mismo año, el Tribunal Popular emitió la Sentencia Administrativa Lu 13 Xingchu No. 75 (2016), suspendiendo la demanda por considerar que "la decisión administrativa de expropiación involucrada en el caso ha sido litigada, y este caso debe ser con base en los resultados del juicio del caso de decisión administrativa de expropiación." El 12 de mayo de 2017, el tribunal formó una sala colegiada de conformidad con la ley y conoció el caso en público. El demandante Wang Tingrong y sus agentes Wang Weizhou y Xia Tao, y los demandados agentes del Gobierno Popular del condado de Lanling, Ma Guoli y Wu Shiquan, asistieron al tribunal para participar en la demanda. El caso ya ha concluido.
El 1 de diciembre de 2015, el Gobierno Popular del Condado de Lanling demandado emitió las Palabras Suplementarias de Lanling Zhengzheng [2015] No. 18 "Decisión de Compensación por Expropiación de la Casa" a las personas expropiadas Qiao Guoxiang y Wang Tingrong, y el demandante fue La compensación por las casas expropiadas será una compensación monetaria o una compensación por intercambio de derechos de propiedad de la vivienda.
El demandante afirmó que la decisión de expropiación e indemnización del demandado implicaba pruebas principales insuficientes y procedimientos ilegales graves, y debería ser revocada. 1. La demandada encomendó a una sociedad tasadora la realización de un informe de tasación de la vivienda del demandante sin su conocimiento, y la decisión de indemnización y el informe de tasación fueron enviados al demandante juntos, privándolo del derecho a solicitar revisión y tasación. 2. El demandante ha presentado una demanda administrativa ante el Tribunal Popular Intermedio de Linyi sobre la decisión del demandado de expropiar la casa. El caso aún está en juicio. El efecto legal de la decisión de expropiar la casa aún está pendiente y no se puede tomar ninguna decisión sobre compensación. hacerse. Sobre la base de las numerosas ilegalidades en el proceso de toma de la decisión de compensación por parte del demandado, el demandante solicitó al tribunal que revocara la Decisión de Expropiación e Indemnización de la Cámara N° 18 de Lanling Zhengzheng Buzi [2015] adoptada por el Gobierno Popular del Condado de Lanling.
El demandante presentó las siguientes pruebas ante este tribunal:
Prueba 1. Lanling Zhengzheng Suplementario Zi [2015] No. 18 "Decisión de Compensación por Expropiación de la Casa" prueba la existencia de un acto administrativo de decisión de compensación E ilegal.
Prueba 2. El certificado de propiedad de la casa No. XX en Cangfangzi demuestra que el demandante posee una casa legal.
Prueba 3. Informe de evaluación, que acredita la evaluación de la vivienda del demandante. El informe de evaluación fue entregado al demandante al mismo tiempo que se dicta la decisión de indemnización por expropiación de la vivienda.
Evidencia 4. Casos relacionados.
Evidencia 5. Contrato de preventa de vivienda comercial, acreditando el precio de la vivienda comercial en la misma localidad.
Evidencia 6. El informe de la reunión ejecutiva del gobierno sobre el proyecto de reconstrucción de barrios marginales en el área del Comité Vecinal de Zhongxing demuestra que la agencia de evaluación debe ser elegida por todos los residentes, y si la selección no es seleccionada, serán seleccionados por sorteo.
El Gobierno Popular del Condado de Lanling demandado argumentó que: 1. El Proyecto de Renovación del Área de Zhongxing fue aprobado por múltiples departamentos provinciales. El tipo de proyecto era un barrio de chabolas urbano y el terreno era de propiedad estatal. Expropiar la casa era legal. 2. La formulación del plan de expropiación y compensación por parte del demandado pasó por procedimientos legales tales como solicitud de opiniones públicas, manifestaciones, audiencias y anuncios públicos. El contenido del plan de compensación fue revisado después de argumentaciones, audiencias y una extensa recopilación de opiniones públicas, y. los procedimientos eran legales. 3. El demandado eligió de manera justa la empresa tasadora. Según los precios de las casas expropiadas y casas comerciales en el mismo lugar anunciados por la empresa tasadora, el precio de compensación por expropiación no solo es justo y razonable, sino que también brinda grandes descuentos a los expropiados. 4. El procedimiento de decisión de compensación realizado por el demandado con base en el plan de compensación y reasentamiento es legal y la compensación realizada ha protegido los derechos e intereses legítimos del demandado. 5. La decisión de expropiación surtirá efectos a partir de la fecha de su anuncio, no existiendo el llamado estado pendiente de validez. En resumen, las pruebas de la acción administrativa adoptada por el demandado son concluyentes, las leyes y reglamentos aplicables son correctos y los procedimientos son legales. Solicitar al tribunal que desestime el reclamo del demandante.
El Gobierno Popular del condado de Lanling acusado presentó las siguientes pruebas a este tribunal dentro del plazo para presentar pruebas:
El primer conjunto de pruebas:
Prueba 1 Bienes raíces y vivienda de la ciudad de Linyi La Oficina de Seguridad, la Comisión de Reforma y Desarrollo Municipal de Linyi, la Oficina de Finanzas Municipal de Linyi, la Oficina Municipal de Tierras y Recursos de Linyi y la Oficina de Planificación Municipal de Linyi publicaron conjuntamente Linfangfa [2015] No. 5 "Acerca del anuncio de. el proyecto de implementación y desglose de tareas de proyectos de vivienda urbana asequible en 2015 "Aviso (primer lote)".
Evidencia 2. Comprobante de fondos de compensación por expropiación de viviendas en la zona del Comité Vecinal de Zhongxing.
Evidencia 3. Comisión de Reforma y Desarrollo del Condado de Lanling Carta de Reforma y Desarrollo de Lanling [2014] No. 11 "Carta sobre la determinación del Plan Nacional de Desarrollo Económico y Social para el Proyecto de Renovación de Shantytown en el Comité Vecinal de Zhongxing Área del condado de Lanling" "; Oficina de Recursos y Tierras del condado de Lanling "Carta sobre si el proyecto de reconstrucción de barrios marginales en el área del Comité Vecinal de Zhongxing del condado de Lanling cumple con el plan general de uso de la tierra del condado de Lanling"; Área del Comité Vecinal del Condado de Zhongxing "Explicación sobre la planificación de los barrios marginales"; Gobierno Popular del Condado de Lanling Lanling Zhengzi [2014] No. 49 "Informe sobre la incorporación de dos proyectos, incluida la renovación de los barrios marginales en el Área del Comité Vecinal del Condado de Zhongxing, en el Plan Nacional de 2014 del Condado de Lanling Plan de desarrollo económico y social "; Comité Permanente del Congreso Popular del Condado de Lanling Lanling Rendafa [2014] No. 35 "Acerca de la aprobación del Gobierno Popular del Condado de Lanling "Alrededor de cinco proyectos, incluida la renovación del área de supervisión original y dos proyectos que incluyen la renovación de barrios marginales en el área del Comité Vecinal de Zhongxing El proyecto se incluyó en el Informe del Plan Nacional de Desarrollo Económico y Social de 2014 del condado de Lanling.
La evidencia anterior demuestra que el proceso de toma de decisiones para la expropiación en el área del Comité Vecinal de Zhongxing es legal.
El segundo conjunto de pruebas:
Evidencia 1. Informe de demostración de expertos sobre el proyecto de reconstrucción de barrios marginales en el área del Comité Vecinal de Zhongxing del condado de Lanling.
Evidencia 2. Informe de audiencia sobre el plan de expropiación de vivienda y compensación para el proyecto de reconstrucción del barrio chabolista en la zona del Comité Vecinal de Zhongxing.
Evidencia 3. Anuncio de la revisión del borrador del plan de expropiación, compensación y reasentamiento de viviendas para la zona del Comité Vecinal de Zhongxing.
La evidencia anterior demuestra que los procedimientos para la formulación del plan de expropiación, compensación y reasentamiento son legales y su contenido es razonable y legal.
El tercer conjunto de pruebas:
Evidencia 1. El 31 de agosto de 2015, la sede de renovación del barrio de chabolas del área del Comité Vecinal de Zhongxing del condado de Lanling celebró una lotería para el proyecto de expropiación de viviendas de los Zhongxing. Proyecto de renovación del barrio marginal del área del comité de vecinos. Notificación de la agencia de evaluación seleccionada.
Evidencia 2. Certificado Notario No. 77 de la Notaría del Condado de Lanling (2015) del Condado de Lanling, Provincia de Shandong, el 10 de septiembre de 2015.
Evidencia 3. Licencia comercial de Linyi Dayu Real Estate Appraisal Co., Ltd. y certificado de calificación de agencia de tasación de bienes raíces (válido del 16 de diciembre de 2011 al 15 de diciembre de 2014).
Evidencia 4. El 11 de septiembre de 2015, Linyi Daewoo Real Estate Appraisal Co., Ltd. anunció el precio promedio de mercado de las casas expropiadas para el proyecto de renovación del barrio marginal en el área del Comité Vecinal de Zhongxing del condado de Lanling. y el precio medio de mercado de viviendas comerciales ordinarias nuevas en la misma ubicación.
Evidencia 5. Plan de compensación y reasentamiento por expropiación de viviendas para el área del Comité Vecinal de Zhongxing de la calle Bianzhuang, condado de Lanling, el 18 de agosto de 2015.
La evidencia anterior demuestra que la empresa de tasación ha seleccionado y anunciado de manera justa los precios de las casas expropiadas y las casas comerciales en el mismo lugar. El precio de compensación por expropiación del demandado ha otorgado muchos descuentos a las personas expropiadas.
El cuarto conjunto de pruebas:
Evidencia 1. Anuncio de la Decisión de Expropiación de la Casa de Gobierno Popular del Condado de Lanling No. 2015 No. 1 el 18 de agosto de 2015.
Evidencia 2. Aviso de la Oficina de Compensación y Expropiación de Viviendas del Condado de Lanling el 28 de octubre de 2015, sobre la firma de un acuerdo de expropiación, compensación y reasentamiento de viviendas.
Evidencia 3. El 1 de diciembre de 2015, Shandong Daewoo Construction Project Management Real Estate Appraisal Co., Ltd. emitió un informe de valoración de expropiación sobre las casas expropiadas de Qiao Guoxiang y Wang Tingrong.
Evidencia 4. El 1 de diciembre de 2015, el Gobierno Popular del Condado de Lanling emitió la “Decisión de Compensación por Expropiación de la Cámara” No. [2015] No. 18.
La evidencia anterior demuestra que el procedimiento y el contenido de la decisión de compensación tomada por el demandado con base en el plan de compensación y reasentamiento son legales, y que la compensación ha protegido los derechos e intereses legítimos del demandado.
El quinto conjunto de pruebas: materiales de video, que acreditan que el demandado ha realizado procedimientos como publicidad, anuncio y servicio de acuerdo con las disposiciones legales.
Durante el juicio, el acusado presentó al tribunal una declaración (una copia) emitida por la Oficina de Registro de Empresas de la Administración de Industria y Comercio de la ciudad de Linyi, demostrando que Linyi Daewoo Real Estate Appraisal Co., Ltd. ha sido adquirida por Shandong Daewoo Construction Project Management Real Estate Appraisal Co., Ltd. La empresa fue absorbida y fusionada.
Después del contrainterrogatorio en el tribunal, el acusado reconoció la autenticidad de las pruebas 1, 2, 3 y 6 presentadas por el demandante, pero argumentó que el quinto conjunto de pruebas y datos de imágenes proporcionados por el acusado podrían probar que el 13 de octubre de 2015 El anuncio público de los resultados de la tasación del área involucrada en el caso informó claramente al expropiado del derecho de solicitar a la empresa tasadora su revisión y tasación, y la Prueba 5 no fue reconocida.
El demandante no reconoce la autenticidad y legalidad de las pruebas presentadas por el demandado.
Este tribunal certifica la prueba anterior de la siguiente manera: Reconoce la validez probatoria de las pruebas 1, 2 y 3 presentadas por el demandante. Las pruebas 4, 5 y 6 del demandante no son relevantes para este caso y no serán aceptadas por este tribunal. En cuanto a las pruebas presentadas por el demandado, el primer y segundo conjunto de pruebas son documentos relevantes en el proceso de decisión de expropiación de la casa. Sentencias administrativas como (2016) Lu Xingzhong No. 1281 que han entrado en vigor legalmente han confirmado la legalidad de la casa. decisión de expropiación, estos dos conjuntos de pruebas no tienen conexión con este caso. Se reconoce la autenticidad de las pruebas tercera, cuarta y quinta. En cuanto a las pruebas presentadas por el imputado durante el juicio, este tribunal no las aceptará porque ha excedido el plazo para que el imputado presente pruebas.
Después del juicio, se encontró que: El 18 de agosto de 2015, el gobierno popular del condado de Lanling acusado emitió el "Anuncio de expropiación de la Cámara de Gobierno Popular del condado de Lanling No. 2015 Anuncio de decisión de expropiación de la Cámara No. 1", decidiendo Las casas dentro del alcance del proyecto de reconstrucción de barrios marginales en el área del Comité Vecinal de Zhongxing del condado de Lanling serán expropiadas.
La casa No. XX propiedad del demandante y ubicada en la aldea No. 2, ciudad de Bianzhuang, condado de Lanling, Cangfangzi, está dentro del alcance de la expropiación antes mencionada.
El 31 de agosto de 2015, la sede de renovación del barrio de chabolas del área del Comité Vecinal de Zhongxing emitió el "Aviso sobre la selección de instituciones de evaluación para la expropiación de viviendas y la lotería para el proyecto de renovación del barrio de chabolas en el área del Comité Vecinal de Zhongxing". , y se decidió que el 1 de septiembre a las 9 a.m. del mismo día, la organización realizará un sorteo para determinar la agencia evaluadora. El 10 de septiembre, la notaria del condado de Lanling, provincia de Shandong, emitió (2015) el certificado notarial n.° 77 de Lanling Zhengjingzi para certificar ante notario la selección de Linyi Dayu Real Estate Appraisal Co., Ltd. por parte de Yang Anhui, el representante de los hogares de demolición en 1 de septiembre. El 1 de diciembre, Shandong Daewoo Construction Project Management Real Estate Appraisal Co., Ltd. emitió un "Informe de valoración de expropiación de bienes raíces" sobre las casas expropiadas. El mismo día, el Gobierno Popular del condado de Lanling emitió la "Decisión de indemnización por expropiación de viviendas" n.º 18 [2015] de Lanling Zhengzhengbuzi [2015] para las personas expropiadas en este caso. El demandante no quedó satisfecho con la decisión y presentó una demanda ante este tribunal. Durante el juicio de este caso, el Tribunal Popular Superior Provincial de Shandong aún no ha concluido el proceso de segunda instancia contra Zheng Zuomin y otros por demandar para revocar el Anuncio de expropiación de la Casa del Gobierno Popular del condado de Lanling No. 2015 No. 1 Gobierno del pueblo del condado de Lanling Decisión de Expropiación de la Cámara, por lo que este tribunal dictó sentencia de suspensión del litigio el 16 de junio de 2016. El 22 de noviembre del mismo año, el Tribunal Popular Superior de la provincia de Shandong emitió (2016) Lu Xingzhong No. 1281 y otras sentencias administrativas, confirmando la sentencia Linxingchu Zi No. 711 del tribunal (2015) y otras sentencias administrativas "rechazando la solicitud del demandante de Revocar las solicitudes de litigio popular del condado de Lanling, como la decisión de expropiación de viviendas del gobierno sobre el proyecto de reconstrucción de barrios marginales en el área del Comité Vecinal de Zhongxing del condado de Lanling”.
Este tribunal cree que la sentencia legalmente efectiva (2016) Lu Xingzhong No. 1281 y otras sentencias administrativas han confirmado y confirmado la sentencia (2015) Linxingchuzi No. 711 y otras sentencias administrativas "rechazando la solicitud del demandante de revocar Lanling "El Gobierno Popular del Condado ha presentado una demanda contra la decisión de expropiación de la casa tomada por el Proyecto de Renovación del Barrio de Chabolas del Área del Comité Vecinal de Zhongxing del Condado de Lanling, etc. Por lo tanto, las dos partes tienen dudas sobre si el proceso de toma de decisiones de expropiación de la casa cumple con la legislación nacional". planes de desarrollo económico y social, y si las tarifas de compensación por expropiación Disputas relevantes como si el monto del plan de compensación por expropiación se paga en su totalidad, si se escucha el plan de compensación por expropiación y si el plan de compensación por expropiación y reasentamiento es legal, etc. se han regido por los documentos de sentencia vigentes, y este tribunal no conocerá de ellos. El foco de la disputa en este caso es si la decisión sobre la expropiación e indemnización de las casas involucradas en el caso tomada por el Gobierno Popular del Condado de Lanling demandado es legal de acuerdo con las disposiciones pertinentes del "Reglamento sobre Expropiación e Indemnización de Viviendas". sobre Terrenos del Estado” y las “Medidas para la Expropiación y Tasación de Viviendas en Terrenos del Estado”, foco de este caso. Lo que se revisó fue el procedimiento de determinación del organismo tasador, el momento para determinar el valor de las casas expropiadas, si el departamento de tasación de viviendas llevó a cabo el trabajo de tasación de conformidad con los procedimientos legales, y si los derechos de revisión y tasación de que disfrutaban las personas expropiadas estaban plenamente protegidos. Al observar las pruebas presentadas por el demandado, el demandado no puede probar que la agencia de evaluación realizó consultas con las personas expropiadas dentro del tiempo especificado, no puede probar que la agencia de evaluación realizó una inspección in situ de las casas expropiadas y no puede probar que el La agencia de evaluación proporcionó los resultados de la evaluación preliminar para cada hogar. El departamento de expropiación de viviendas anunció los resultados a las personas expropiadas. Aunque el demandado entregó el informe de tasación de la vivienda al demandante, el informe fue entregado al demandante al mismo tiempo que la decisión de indemnización por expropiación de la vivienda, privándole al demandante de su derecho a revisar la tasación y solicitar la tasación al comité de expertos tasadores cuando tenía objeciones a los resultados de la tasación, lo que provocó que el demandante tuviera objeciones a la descripción de la "propiedad y estado de la casa del demandante" en el informe de tasación, y que los dos tasadores en el informe de tasación violaran la regla de que "los sellos no son". "Se permite el uso en lugar de firmas" y no firmar en el informe de tasación. Canales de desagravio de derechos. Las pruebas presentadas por el demandado demostraron que la agencia de tasación seleccionada por sorteo fue "Linyi Daewoo Real Estate Appraisal Co., Ltd." y el certificado de calificación de esta agencia de tasación fue válido desde el 16 de diciembre de 2011 hasta el 15 de diciembre de 2014, es decir. , cuando la agencia de tasación fue seleccionada por sorteo, en el momento de la tasación, el certificado de calificación de tasación de "Linyi Dayu Real Estate Appraisal Co., Ltd." El informe de evaluación involucrado en el caso fue emitido por "Shandong Daewoo Construction Project Management Real Estate Appraisal Co., Ltd." Linyi Daewoo Real Estate Appraisal Co., Ltd. y Shandong Daewoo Construction Project Management Real Estate Appraisal Co., Ltd. son personas jurídicas independientes registradas en la Administración de Industria y Comercio de Linyi de conformidad con la ley, las dos empresas tienen diferentes horas de inicio y finalización de sus períodos comerciales, el "número de registro anterior" y el "número de registro" son diferentes, el El método de establecimiento es "nuevo establecimiento general" y el estado de la empresa es "empresa en funcionamiento (apertura)", por lo que el demandado argumenta que "Shandong Daewoo Construction Project Management Real Estate Appraisal Co., Ltd." "Linyi Daewoo Real Estate Appraisal Co., Ltd." no es suficiente para contrarrestar los materiales del expediente de registro industrial y comercial de las dos empresas mencionadas anteriormente emitidos por el Centro de Información de la Administración Municipal de Industria y Comercio de Linyi. Este tribunal no acepta la declaración del demandado. argumento.
En resumen, la decisión del gobierno popular del condado de Lanling demandado sobre la compensación por la expropiación de las casas involucradas en el caso fue insuficiente para encontrar las pruebas principales y el procedimiento fue ilegal y debería ser revocado. Este tribunal apoya el reclamo del demandante. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 70 (1) y (3) de la "Ley de Procedimiento Administrativo de la República Popular China", la sentencia es la siguiente:
El Gobierno Popular del Condado de Lanling del Pueblo El Gobierno de la República Popular China ha revocado la "Decisión de compensación por expropiación de la vivienda" Nº 18 de Zhengzheng Buzi [2015].
La tarifa de aceptación del caso de 50 yuanes correrá a cargo del gobierno popular del condado de Lanling demandado.
Si no está satisfecho con esta sentencia, puede presentar un recurso de apelación ante este tribunal dentro de los 15 días siguientes a la fecha de emisión de la sentencia, y presentar copias según el número de partes contrarias, y apelar ante el Tribunal Popular Superior Provincial de Shandong.
Juez presidente Wang Maofeng
Juez Chen Fang
Juez Shi Xiaohui
Juez en funciones Cui Yanmei
Personas Miembro del jurado Peng Zhiyin
15 de junio de 2017
Secretario Li Haowei