¿Cuáles son las contradicciones y problemas más destacados que existen en el actual desarrollo económico y social?
1. La presión a la baja sobre la economía nacional está aumentando
En la actualidad, la recuperación de la economía mundial sigue siendo difícil y tortuosa. El debilitamiento del impulso de la demanda y el aumento de los costos tienen efectos combinados. , y la presión a la baja sobre el funcionamiento económico de mi país ha aumentado. En primer lugar, la situación económica internacional sigue siendo compleja y llena de variables. El lento crecimiento de la economía mundial continuará. La demanda agregada de las principales economías sigue siendo débil. Es evidente que han aumentado varias formas de proteccionismo. Todos los países han reforzado la protección de sus mercados internos. En segundo lugar, las bases para la estabilización y recuperación de la economía nacional aún no son sólidas. En 2012, la tasa de crecimiento del valor agregado industrial por encima del tamaño designado fue 3,9 puntos porcentuales menor que el año pasado según precios comparables. El valor promedio del índice de gerentes de compras (PMI) del sector manufacturero fue 2,1 puntos porcentuales menor que el promedio histórico. La tasa de crecimiento de la industria manufacturera de mi país se ha desacelerado. Aunque la tasa de crecimiento de algunos indicadores económicos importantes se ha recuperado recientemente, las bases para la estabilización económica no son lo suficientemente sólidas y debemos estar preparados para hacer frente a las dificultades a largo plazo. En tercer lugar, los tres principales impulsores de la demanda se han debilitado. No hay espacio para seguir aumentando la tasa de inversión. Al final, el papel del gasto de los consumidores como motor del crecimiento económico se ha debilitado significativamente y las tasas de crecimiento tanto de las importaciones como de las exportaciones han disminuido. En cuarto lugar, la producción y el funcionamiento de las empresas siguen siendo relativamente difíciles. La eficiencia empresarial sigue disminuyendo y las dificultades de producción y operación se intensifican. Los costos integrales de producción de las empresas siguen aumentando, las ventajas competitivas tradicionales se han debilitado y la transformación empresarial y el desarrollo innovador se enfrentan a limitaciones como la tecnología, el talento y los mecanismos.
2. La tarea del ajuste estructural es muy ardua
En los últimos años, nuestro país ha promovido vigorosamente el ajuste estructural económico y promovido la transformación y modernización industrial, y ha logrado buenos resultados. En la actual caída de la tasa de crecimiento económico, en el contexto de la epidemia, se han expuesto más problemas y la tarea de ajuste estructural económico sigue siendo muy ardua. En primer lugar, el problema del exceso de capacidad en algunas industrias es prominente. En el ámbito industrial, mi país está dominado por industrias tradicionales y las industrias emergentes no se han desarrollado. La duplicación de niveles de la construcción y la competencia de bajos precios son graves. El problema del exceso de capacidad de China es de aproximadamente 10 puntos porcentuales. inferior al nivel internacional habitual. En segundo lugar, las capacidades de innovación tecnológica industrial no son sólidas. En la actualidad, el nivel de tecnología industrial de mi país es generalmente bajo. El sistema de innovación tecnológica centrado en la empresa, orientado al mercado y que combina la industria, la academia y la investigación aún no está completo. Faltan derechos de propiedad intelectual y marcas independientes. productos con nombres diferentes y el papel impulsor de las industrias emergentes no es fuerte. En tercer lugar, las tres estructuras industriales no son razonables. Los problemas de la base inestable de la industria primaria, la débil competitividad central de la industria secundaria y el lento desarrollo de la industria terciaria siguen siendo importantes. En particular, el desarrollo de la industria de servicios lleva mucho tiempo rezagado, la estructura no es razonable, el nivel de servicios de producción no es alto, la oferta efectiva de servicios diarios es insuficiente, el desarrollo de las industrias de servicios modernas está rezagado , y la competitividad internacional de la industria de servicios no es fuerte.
3. La posición básica de la agricultura no es lo suficientemente fuerte
En primer lugar, la tarea de construir una agricultura moderna es ardua. Las limitaciones ambientales y de recursos de la construcción agrícola moderna existirán durante mucho tiempo y serán cada vez más fuertes. La producción y operación agrícolas entrarán en un período de evidente aumento de los costos. La escasez de mano de obra rural joven y de mediana edad se convertirá cada vez más en una contradicción prominente. . Industria agrícola secundaria, industria a tiempo parcial de los agricultores, envejecimiento rural, aldeas. El vaciamiento será cada vez más evidente y los riesgos naturales para la agricultura aumentarán significativamente. En segundo lugar, la tarea de garantizar la seguridad alimentaria nacional y el suministro de los principales productos agrícolas es aún más ardua. La relación entre la oferta y la demanda de productos agrícolas siempre ha estado en un estrecho equilibrio y la tasa de autosuficiencia de algunos productos agrícolas importantes ha seguido disminuyendo con el crecimiento de la población total, el aumento de la proporción de la población urbana. La mejora de los niveles de ingresos de los residentes y la expansión de los usos industriales y energéticos de los productos agrícolas, toda la sociedad se ha preocupado más por la cantidad, calidad y calidad de los productos agrícolas. La demanda de variedades aumentará aún más y la demanda de. Los productos agrícolas mostrarán una tendencia de crecimiento a largo plazo. La presión para garantizar básicamente el equilibrio total, el equilibrio estructural y la seguridad de la calidad de los productos agrícolas está aumentando. En tercer lugar, la base para que los agricultores aumenten sus ingresos es muy débil. Los costos de producción de las operaciones familiares de los agricultores aumentan constantemente. Los agricultores enfrentan dificultades para iniciar un negocio y expandir la producción debido a la escasez de fondos, tecnología y talentos. Los agricultores aún enfrentan muchos obstáculos para transferir empleo a industrias no agrícolas. En cuarto lugar, el desarrollo de la infraestructura rural y de las iniciativas sociales está rezagado. La infraestructura rural invertida tiene problemas como el bajo nivel de construcción y la falta de mecanismos eficaces de gestión y mantenimiento. Todavía existe una gran brecha entre el nivel de los servicios públicos básicos y la seguridad en las zonas rurales y en las ciudades y pueblos.
4. La contradicción entre ingresos y gastos fiscales es relativamente prominente
En primer lugar, la tasa de crecimiento de los ingresos fiscales se ha desacelerado. A medida que el crecimiento económico se desacelera, el crecimiento de los ingresos fiscales ha disminuido significativamente desde 2012. Según datos del Ministerio de Hacienda, los ingresos de las finanzas públicas nacionales en 2012 aumentaron un 12,8% con respecto al año anterior, 12 puntos porcentuales menos que el aumento del 24,8% en 2011. En segundo lugar, los rígidos gastos gubernamentales han aumentado.
En 2012, el gasto de las finanzas públicas nacionales aumentó un 15,1% en comparación con el año anterior. Aunque la tasa de crecimiento de los ingresos fiscales ha disminuido significativamente, los gastos clave, como el sustento de las personas, todavía están efectivamente garantizados. Después de experimentar un rápido crecimiento en los últimos años, el crecimiento de los ingresos fiscales de mi país puede disminuir en los próximos años. Sin embargo, el crecimiento del gasto fiscal, especialmente en el ámbito de los medios de vida de las personas, es relativamente rígido. En el futuro, se fortalecerá el apoyo al ajuste estructural, la protección ecológica del medio ambiente, la reforma y otros aspectos. puede volverse más prominente en los próximos años. Además, algunos gobiernos locales de mi país tienen grandes deudas. Algunos lugares, especialmente los gobiernos de ciudades y condados, tienen grandes deudas y altas presiones para el pago de la deuda, lo que también requiere gran atención.
5. El campo de los medios de vida de la gente enfrenta muchos desafíos
Hay algunos temas candentes y difíciles en el campo de la educación. Cuestiones como el fenómeno de la elección de escuela en la etapa de educación obligatoria, la reducción de las cargas académicas excesivas para los estudiantes de primaria y secundaria, la tendencia a una "educación orientada a los exámenes", la educación de los niños inmigrantes y de los niños abandonados en las zonas rurales y la reforma de los exámenes de acceso a la universidad. La sociedad ha prestado gran atención a estos temas y el público ha reaccionado con mucha fuerza. La situación del empleo se ha vuelto más compleja. A medida que el crecimiento económico de velocidad media se convierta en la norma, la presión sobre el empleo total seguirá aumentando, las contradicciones estructurales se volverán más prominentes y las tareas de empleo se volverán más arduas. Existe un desequilibrio estructural entre la demanda y la oferta de mano de obra en algunas regiones y las empresas tienen dificultades para contratar trabajadores y los trabajadores tienen dificultades para encontrar empleo. Sigue siendo muy difícil encontrar empleo para los jóvenes, centrándose en los graduados universitarios, la transferencia de empleo de mano de obra agrícola excedente, el reempleo de personas desempleadas y los grupos con dificultades laborales. Hay algunas cuestiones pendientes que deben resolverse en el ámbito de la distribución del ingreso. Las principales razones son que la brecha de desarrollo regional urbano-rural y la brecha en la distribución del ingreso de los residentes siguen siendo grandes, el orden de distribución del ingreso es irregular, los problemas de los ingresos ocultos y los ingresos ilegales son más prominentes y la vida de algunas personas es relativamente difícil. el patrón de distribución del ingreso nacional muestra una tendencia a la baja en la proporción de los ingresos de los residentes, y el patrón macro de distribución del ingreso debe optimizarse. El sistema de seguridad social aún no está completo. El desarrollo de la seguridad social entre las zonas urbanas y rurales todavía está desequilibrado, y el desarrollo de la seguridad social en las vastas zonas rurales está muy rezagado y la cobertura de algunos sistemas de seguridad básicos es relativamente estrecha; la brecha en las prestaciones de seguridad social entre las zonas urbanas; y las zonas rurales y entre diferentes grupos siguen siendo grandes, y las contradicciones son relativamente prominentes, el envejecimiento de la población se está acelerando y el seguro de pensiones La mayoría de las cuentas personales están vacías y la presión sobre el saldo y el fondo de la seguridad social a largo plazo; la preservación y apreciación del valor ha aumentado; los servicios médicos y de salud enfrentan nuevos problemas, y la contradicción entre el nivel general de desarrollo y las necesidades de salud de la gente y los requisitos de un desarrollo integral, coordinado y sostenible aún existe más prominente. El desarrollo de la salud en general todavía está por detrás del desarrollo económico y social. Todavía hay una grave escasez de recursos médicos, especialmente de recursos de alta calidad. El desarrollo de la salud urbano-rural y regional está desequilibrado. La salud pública y la atención médica de base y rural son débiles. el tratamiento es difícil y costoso. Problemas como el tratamiento médico son difíciles y costosos de resolver.
6. Hay muchos obstáculos institucionales que restringen el desarrollo.
En primer lugar, es necesario mejorar aún más el mecanismo del mercado. La motivación y la vitalidad para el desarrollo de las empresas estatales aún son insuficientes; el mecanismo de formación de precios de los elementos de los recursos y el mecanismo de cobro de protección ambiental que reflejan la oferta y la demanda del mercado, la escasez de recursos y los costos de los daños ambientales aún no se han establecido en el sistema legal; El sistema de control de la economía socialista de mercado es aún imperfecto. En segundo lugar, es necesario mejorar el entorno para el desarrollo de la economía no pública. Algunos lugares no prestan suficiente atención al desarrollo de la economía privada, especialmente las pequeñas y medianas empresas. El problema de las dificultades financieras y la financiación costosa para las empresas privadas, especialmente las pequeñas y microempresas, sigue siendo muy importante. La carga para las empresas sigue siendo demasiado pesada y las "puertas de cristal", "puertas de resorte", etc. obstaculizan la aplicación de políticas no públicas de acceso económico. En tercer lugar, es necesario acelerar la reforma del sistema fiscal y tributario. La división de poderes intergubernamentales y responsabilidades de gasto no es lo suficientemente clara, es necesario mejorar la integridad y la transparencia del presupuesto, la estructura del sistema tributario no es razonable y los gastos en los medios de vida y los servicios públicos de las personas son bajos.
7. Es necesario fortalecer la reforma y la construcción del gobierno
El actual sistema de gestión administrativa de mi país ha logrado avances importantes después de las reformas y mejoras en los últimos años. Sin embargo, en comparación con la nueva situación, las nuevas tareas y los nuevos requisitos que se desarrollan y cambian constantemente, todavía hay algunos aspectos y áreas incompatibles que necesitan mejorar. En primer lugar, la transformación de las funciones gubernamentales no está en marcha. El gobierno tiene un comportamiento de "ausencia" y "fuera de juego" en algunas áreas, especialmente la provisión insuficiente de productos y servicios públicos y una gestión social relativamente débil. Los recursos públicos y sociales están excesivamente concentrados en los gobiernos a todos los niveles. En segundo lugar, es necesario mejorar la eficiencia del gobierno. Los problemas de funciones superpuestas y poderes y responsabilidades desconectados entre departamentos gubernamentales en todos los niveles no se han resuelto fundamentalmente, y la tarea de racionalizar las agencias y mejorar la eficiencia sigue siendo ardua. Los problemas de instituciones infladas y exceso de personal siguen siendo prominentes. La reforma de las instituciones públicas avanza lentamente y el ritmo de la reforma está relativamente a la zaga. En tercer lugar, es probable que se produzca corrupción negativa en algunos campos.
Debido a que el mecanismo de supervisión y control aún no es perfecto, ha generado negatividad o corrupción. Los casos de corrupción como el abuso de poder, las transacciones de poder por dinero y la colusión entre funcionarios y empresarios son comunes. , la corrupción y el soborno entre algunos cuadros dirigentes han tenido un impacto negativo. Además, también hay muchas deficiencias en la administración conforme a la ley, la innovación en los métodos de gestión gubernamental, la eficiencia administrativa, el control de los costos administrativos y la construcción del estilo político.