Los 100 casos clásicos de derecho civil de Alemania
Actualmente existen tres visiones sobre la relación jurídica entre los jardines de infancia y los niños pequeños: 1. Tutela; 2. Relación jurídica cuasi administrativa; 3. La relación entre educación, gestión y protección. A continuación se presenta un análisis detallado de estas tres perspectivas.
La denominada tutela es un sistema que es supervisado, gestionado y protegido por ciudadanos u organizaciones específicas con el fin de proteger los derechos personales y de propiedad de personas sin capacidad para conducta civil o personas con capacidad limitada para conducta civil.
El artículo 16 de los "Principios Generales del Derecho Civil" estipula: "Los padres del menor son los tutores del menor". Según este, los padres del niño son sus tutores naturales, y sus calificaciones de tutela comienzan desde el nacimiento del niño. Se obtienen sin ningún trámite.
Si los padres de un niño mueren o pierden sus calificaciones de tutela, una persona con calificaciones de tutela será determinada como tutor en el siguiente orden: 1. Abuelos 2. Hermanos y hermanas mayores; 3. Otros parientes cercanos; y amigos que estén dispuestos a asumir la responsabilidad. La responsabilidad de la tutela estará sujeta al consentimiento del comité de vecinos o del comité de aldea del lugar donde trabaja o vive el niño.
Si no existe tal tutor, la unidad donde trabajan los padres del niño o el comité vecinal, el comité de aldea o el departamento de asuntos civiles de la residencia del niño actuarán como tutor.
Como tutor de un niño, sus responsabilidades de tutela incluyen principalmente los siguientes puntos: 1. Proteger los derechos e intereses personales, de propiedad y otros derechos e intereses legítimos del niño; 2. Administrar la propiedad del niño; 3. Actuar en nombre del niño; niño para participar en diversas actividades civiles; 4. Educar y cuidar a los niños pequeños litigar en nombre de los niños pequeños cuando sus derechos sean violados o disputados.
De acuerdo con las disposiciones de las leyes antes mencionadas, no existe base legal para determinar que los jardines de infancia sean los tutores de los niños pequeños y asuman las correspondientes responsabilidades de tutela. La responsabilidad de tutela es una obligación legal basada en la autoridad de los padres; la responsabilidad educativa de los niños pequeños en el jardín de infancia es una responsabilidad laboral basada en las instituciones correccionales.
Muchas personas creen que los padres, como tutores, colocan a sus hijos en el jardín de infancia, por lo que el jardín de infancia es un tutor temporal o temporal cuando el niño está en el jardín de infancia, y durante este período, todos los deberes de un tutor deben cumplirse. Esta opinión tampoco tiene fundamento jurídico. El artículo 22 de las "Opiniones del Tribunal Popular Supremo sobre varias cuestiones relativas a la aplicación de los principios generales del derecho civil de la República Popular China (juicio)" estipula: "Los tutores pueden confiar parte o la totalidad de sus responsabilidades de tutela a otros Los tutores deben asumir la responsabilidad civil por las infracciones, salvo pacto en contrario, el director será solidariamente responsable. Se puede observar que el jardín de infancia no puede ser tutor temporal o temporal porque los padres del niño no le han confiado claramente la responsabilidad de la tutela. Para el jardín de infantes, de hecho, es imposible que el jardín de infantes acepte tal comisión.
La segunda opinión es que existe una relación jurídica cuasi administrativa entre los niños y las guarderías. La relación jurídica cuasi administrativa no es un concepto jurídico muy estandarizado y preciso, y su connotación y extensión son muy vagas. La razón por la que se plantea este punto de vista es que algunos estudiosos se basan en el concepto y las características de las relaciones jurídicas administrativas, que son consistentes o similares a la relación entre los jardines de infancia y los niños pequeños en algunos lugares. Sin embargo, esto es diferente. El jardín de infantes no es una agencia administrativa y no puede ser objeto de relaciones legales administrativas. El organismo competente o el organismo superior del jardín de infancia es la Oficina de Educación, que es un organismo administrativo. Por lo tanto, es un poco descabellado expresarlo en términos de relaciones jurídicas cuasi administrativas.
Las relaciones jurídicas administrativas se refieren a relaciones sociales con derechos y obligaciones en el derecho administrativo confirmados y ajustados por normas jurídicas administrativas. En el proceso de ejercicio de poderes administrativos, las agencias administrativas estatales inevitablemente tendrán diversas relaciones con el mundo exterior. Estas relaciones son amplias y complejas, pero generalmente se denominan relaciones administrativas. Estas relaciones administrativas que son confirmadas y ajustadas por normas legales administrativas y tienen derechos y obligaciones en el derecho administrativo forman relaciones legales administrativas, que son el resultado de la confirmación y ajuste de las relaciones administrativas dentro de un cierto rango por normas legales administrativas.
Se puede inferir del análisis anterior que es inexacto utilizar relaciones jurídicas cuasi administrativas para determinar la relación jurídica entre niños y jardines de infancia; al mismo tiempo, este tipo de relación también es difícil de resolver; muchas disputas reales entre niños y jardines de infancia. Este argumento es insostenible en teoría y difícil de comprender en la práctica.
Una tercera perspectiva la podemos encontrar en el derecho. Esta visión resume la relación entre los niños y el jardín de infancia como educación, gestión y protección. El autor también está de acuerdo con la tercera opinión.
Artículo 3 del "Reglamento de Gestión de los Jardines de Infancia": "El cuidado y la educación de los jardines de infancia deberán promover el desarrollo armonioso de los niños en los aspectos físicos, intelectuales, morales y estéticos". protección y "Principio de integración de la educación". Artículo 19: "El jardín de infantes debe establecer un sistema de protección de la seguridad, prohibir el establecimiento de edificios e instalaciones peligrosos que amenacen la seguridad de los niños y prohibir el uso de sustancias tóxicas y nocivas para fabricar material didáctico y juguetes." El artículo 38 estipula que los trabajadores del cuidado infantil deben gestionar la vida de los niños bajo la dirección de los maestros y cooperar con los maestros de clase en la organización de actividades educativas. Artículo 13 de la "Ley de la República Popular China sobre la Protección de Menores": " Las escuelas deben implementar plenamente las políticas educativas nacionales Proporcionar educación moral, intelectual, física, estética y laboral a los estudiantes menores." Artículo 16: "Las escuelas no permitirán que los estudiantes menores participen en actividades que pongan en peligro la seguridad y la salud personal en los edificios escolares y otros centros educativos. e instalaciones docentes. Artículo 17: "Las escuelas y jardines de infancia deben disponer que los estudiantes menores y los niños participen en actividades grupales, que deben favorecer el crecimiento saludable de los menores y prevenir accidentes de seguridad personal. Las leyes y reglamentos anteriores son suficientes para explicar la relación entre". guarderías y niños es educación, gestión y protección.
Dado que el jardín de infancia es una relación de protección y gestión de la educación, no una relación de tutela, ¿cómo se debe compensar a los niños por las lesiones en el jardín de infancia? El artículo 160 de las "Opiniones del Tribunal Popular Supremo sobre varias cuestiones relativas a la aplicación de los principios generales del derecho civil de la República Popular China (juicio)" estipula clara y específicamente: "Las personas sin capacidad civil que vivan y estudien en jardines de infancia o escuelas o personas con enfermedades mentales que son tratadas en hospitales psiquiátricos. Si el paciente resulta herido o causa daño a otros, y la unidad tiene la culpa, se le puede ordenar que haga una compensación adecuada". Esta interpretación judicial establece claramente que los jardines de infancia aplican la "Principio de culpa" en la cuestión de la compensación, es decir, si hay culpa, se debe hacer una compensación adecuada, y si no hay culpa, se debe hacer una compensación adecuada, no se dará ninguna compensación. En la práctica judicial, los tribunales también dictan sentencias sobre esta base.