¿Cuál es el contenido y la implementación de las afirmaciones de ingeniería?
Los intereses de la economía de mercado impulsan la ley. Para obtener el derecho a contratar el proyecto, el contratista a veces tiene que bajar el precio o prometer otras condiciones preferenciales para ganar la licitación. Sin embargo, durante la ejecución del proyecto, el contrato se incrementará mediante reclamaciones. Para ahorrar inversión, el propietario se esfuerza por mejorar los documentos de licitación y los términos del contrato para evitar que el contratista aumente el costo del proyecto debido a reclamaciones durante el proceso de implementación. Por lo tanto, durante el proceso de construcción del proyecto, ya sea el propietario o el contratista, es muy importante gestionar bien las reclamaciones del proyecto. Especialmente con la profundización de la economía de mercado nacional, y parte de ella se está moviendo hacia el mercado internacional, por un lado, para explorar mejor el mercado externo de la construcción, es particularmente importante que los contratistas reduzcan los riesgos, se protejan y ganen. ganancias debidas durante la ejecución del proyecto, y uno de los medios más efectivos es hacer reclamos de ingeniería, por otro lado, para controlar razonablemente el costo del proyecto, un factor importante para la unidad de construcción es prevenir y evitar la ocurrencia de ingeniería. reclamaciones y hacer un buen trabajo en las reclamaciones del contratista. Los reclamos de ingeniería se analizan a continuación principalmente desde la perspectiva del contratista.
1. El concepto de reclamo
La palabra "reclamo" se ha vuelto cada vez más familiar y aceptada por la gente. Las reclamaciones se refieren a reclamaciones presentadas por una parte a la otra por pérdidas causadas por el incumplimiento por parte de la otra parte o por el incumplimiento total de sus obligaciones en virtud del contrato durante la implementación de la plataforma económica. En comparación con otras industrias, la industria de la ingeniería y la construcción es una industria con frecuentes reclamaciones. Esto está determinado por los productos de ingeniería, el proceso de producción de los productos de ingeniería y el funcionamiento en el mercado de los productos de ingeniería. Principalmente por las siguientes razones:
1. Las características de los productos de ingeniería son enormes (gran volumen de proyectos), gran inversión, estructura compleja, largo período de construcción, muchos equipos y materiales, y alta tecnología y requisitos de calidad. . Esta característica conduce a muchos factores que afectan el progreso, la calidad y la seguridad del proyecto, así como a muchos factores imprevistos, por lo que la posibilidad de reclamaciones del proyecto es muy alta.
2. El proceso de producción de productos de ingeniería es un proceso sistemático complejo. El proyecto involucra a múltiples contratistas, como estudio y diseño, suministro, construcción, supervisión, supervisión de calidad, unidades de construcción, supervisión gubernamental de aplicación de la ley, etc. ., que están interrelacionados y se influyen mutuamente. A menudo resulta difícil distinguir claramente la interfaz entre las responsabilidades técnicas y económicas de los distintos aspectos. En el trabajo real, los errores de una de las partes no sólo causarán sus propias pérdidas, sino que también dañarán a otros socios y afectarán la implementación de todo el proyecto, por lo que seguirán reclamaciones.
3. El modelo de operación del mercado de productos de ingeniería es que cuando se firma el contrato de ingeniería, el producto aún no se ha formado y el contrato se firma sobre la base de la predicción de condiciones futuras. Por lo tanto, es imposible que un contrato cubra todas las complejas circunstancias y cambios en la formación de un producto de ingeniería. Además, durante este proceso, el propietario puede presentar nuevos requisitos para los productos de ingeniería, o la negligencia administrativa del propietario puede dar lugar a reclamaciones contra la otra parte.
2. La relación entre las reclamaciones de ingeniería y otras funciones de la gestión de proyectos
Como parte de la gestión de proyectos, la gestión de reclamaciones cubre una amplia gama de temas, incluida la tecnología de ingeniería, la gestión económica, costo, ley, etc. El conocimiento es un reflejo integral del nivel de gestión del proyecto. Está estrechamente relacionado con otras funciones de la gestión de proyectos, reflejándose principalmente en:
(1) La relación entre reclamaciones y gestión de contratos.
1. La reclamación y el contrato están directamente relacionados, y el contrato es la base de la reclamación. Las reclamaciones son por incumplimiento o incumplimiento de contrato, teniendo como criterio final los términos del contrato. Los reclamos son una continuación de la gestión de contratos y una forma única de resolver disputas contractuales entre las partes.
2. La firma de un contrato favorable es el requisito previo para que la reclamación tenga éxito. Los reclamos se basan en los términos del contrato, por lo que el éxito o el fracaso del reclamo, el monto del reclamo y el resultado del acuerdo a menudo dependen de la perfección y expresión del contrato. Si el contrato es favorable y el contratista se encuentra en posición favorable sobre las obras, es conveniente y razonable presentar una reclamación o reconvención.
3. Busque oportunidades de reclamación en el análisis, seguimiento y seguimiento de contratos.
(1). Antes de firmar e implementar el contrato, se pueden predecir y descubrir posibles oportunidades de reclamación mediante la revisión y el análisis del contrato. Entre ellas, se debe prestar especial atención e investigación a los cambios en las cantidades del proyecto. , compensación de precio, Posibilidad y procedimientos de extensión del período de construcción y otras condiciones.
(2) Durante el proceso de ejecución del contrato, el administrador del contrato debe supervisar y realizar un seguimiento del contrato, y primero asegurarse de que el contratista cumpla plenamente el contrato y no lo incumpla. Y supervisar y realizar un seguimiento del cumplimiento del contrato de la otra parte. Tan pronto como se descubra cualquier no conformidad o cuestión en disputa, se debe analizar y procesar el reclamo de inmediato.
(3) Los cambios en el contrato sirven directamente como condiciones para las reclamaciones, como las instrucciones de cambio del propietario, el acuerdo de las partes sobre nuevos temas especiales, actas de reuniones, opiniones de modificación, etc. El administrador del contrato no solo debe implementar estos cambios, ajustar el plan de implementación del contrato y modificar los derechos y responsabilidades estipulados en el contrato original, sino también analizar los retrasos en la construcción y los aumentos de costos causados por los cambios del contrato y reclamar directamente una compensación al propietario. .
(2) La relación entre siniestros y gestión del plan. Básicamente, un reclamo es causado por una discrepancia entre el proceso de construcción real y el plan programado debido a un evento disruptivo posterior, y el tamaño del reclamo a menudo está determinado por esta discrepancia. El plan original debe ser la base para el análisis del impacto del evento perturbador y la base para el cálculo del valor del reclamo.
(3) La relación entre siniestros y gestión de costes. En la gestión de proyectos, la gestión de costos incluye la presupuestación y evaluación del proyecto, la planificación de costos, la contabilidad de costos y el control de costos. Están estrechamente relacionados con los siniestros y las oportunidades de siniestros se pueden identificar mediante el análisis de costos. La base del análisis de costes es el plan de costes determinado sobre la base del presupuesto del proyecto. El análisis de costos estudia principalmente las razones de la diferencia entre los costos planificados y los costos reales. Y estas razones son a menudo eventos que interfieren, es decir, oportunidades de reclamos. Sobre esta base, es muy claro y conveniente analizar el impacto de los eventos de interferencia y calcular el valor de la reclamación.
(4)La relación entre reclamaciones y gestión documental. Los reclamos requieren evidencia, que es parte del informe de reclamo. Si no hay pruebas o pruebas insuficientes, no se puede establecer la reclamación. La gestión de documentos puede proporcionar datos analíticos y pruebas oportunas, precisas y ordenadas para las reclamaciones que demuestren la existencia de eventos de interferencia y el impacto de las pérdidas. En el día a día, el contratista debe mantener registros completos del trabajo real. Al mismo tiempo, se establece un sistema de gestión de documentos del proyecto y se designa a una persona responsable de la recopilación y organización de los datos del proyecto y otras actividades económicas.
3. Principales contenidos del proyecto en las reclamaciones de ingeniería
1. Reclamaciones dentro del ámbito del contrato. Según el contrato firmado entre el contratista y la industria, si el propietario no cumple con los términos pertinentes del contrato, el contratista buscará una compensación del propietario en términos de período económico o de construcción.
2. Reclamaciones fuera del ámbito del contrato. Por conceptos no incluidos en las condiciones generales del contrato, o el propietario considera que estos conceptos no pueden pagarse legalmente de acuerdo con las disposiciones pertinentes de las condiciones generales del contrato. La compensación por el reclamo del contratista depende básicamente de las consideraciones de ética profesional del propietario. El propietario puede ofrecer algunas soluciones sólo para evitar responsabilidad.
3. Reclamos causados por cambios de ingeniería. Hay muchos factores imprevistos en la construcción de ingeniería, que abarcan una amplia gama de áreas. Los propietarios de las obras de construcción a menudo ordenan que se agreguen nuevas obras, que se reemplacen los materiales, que se suspenda o acelere la construcción, etc. , incluyendo generalmente:
(1) Proyectos adicionales. Este proyecto adicional se ha incluido en la lista de cantidades del contrato y la cantidad específica del trabajo de construcción real es mayor que la cantidad del trabajo en el contrato.
(2) Proyectos adicionales. Excede el límite del contrato pero debe ser completado por el contratista y es un trabajo adicional dentro del alcance de la construcción. Para completar el trabajo adicional, es necesario reorganizar equipos y personal, desarrollar nuevos métodos de construcción y ajustar el plan de construcción, aumentando así los costos y generando reclamos.
(3) Reclamaciones por otras paradas de proyectos provocadas por cambios en el proyecto. Debido a razones ajenas al contratista, como propietarios y supervisores, los cambios ocurrieron después de que comenzó el proyecto y no hubo planos, equipos o materiales para la construcción posterior, lo que resultó en la interrupción del proyecto o el cambio del plan de construcción, lo que resultó en pérdidas y reclamos.
4. Cambios en especificaciones técnicas y normativas. Durante el proceso de construcción del proyecto, debido a la revisión, cambio o adición de leyes, reglamentos y normas técnicas nacionales e industriales, el costo del proyecto del contratista aumentó y se produjeron reclamaciones de pólizas.
5. Los propietarios ofrecen condiciones adversas y reclamaciones interesantes. El propietario y el contratista acuerdan los trabajos preliminares de la construcción del proyecto, tales como revisión de los planos de construcción, revisión de protección contra incendios, procedimientos de uso de la tierra, informes y permisos de construcción, declaración de supervisión de calidad, acceso y nivelación del sitio del proyecto, planos de construcción, suministro de equipos y materiales mayores, etc. , deberá ser proporcionado por el propietario. En el proceso real, debido a las condiciones desfavorables proporcionadas por el propietario, la eficiencia de la construcción del contratista se redujo, lo que generó reclamaciones.
6. Clima geológico. Las condiciones geológicas reales de la construcción del proyecto son peores que las previstas en los documentos de licitación, requiriendo una fuerte compactación, reemplazo de suelo, pilotes y otros tratamientos, que aumentan los costos y el ambiente real de construcción es duro, con altas temperaturas, frío y frecuentes fuertes; vientos, fuertes lluvias, arena y polvo, etc. , requiriendo una construcción especial o retrasando el proyecto debido a fuerza mayor y aumentando el costo del proyecto, lo que resulta en reclamaciones del proyecto.
7. Cambios sociales y políticos. Durante el proceso de construcción del proyecto, los cambios en los precios, cuotas, tarifas e impuestos promulgados por el gobierno aumentan el costo del proyecto, los disturbios sociales, las crisis políticas y los cambios de régimen afectan el progreso normal y sostenido del proyecto, lo que resulta en suspensiones y retrasos. resultando en pérdidas para los intereses del contratista y la aparición de reclamaciones de ingeniería.
En general, las principales razones de los reclamos de los contratistas son: (1) Ajuste de los términos generales del contrato; (2) Algunas partes de los documentos del contrato originales son imperfectas, como significados poco claros, omitidos o ambiguos; (3) Falta de comunicación entre el contratista y el ingeniero (4) Para recuperar una cierta cantidad de fondos para aumentar sus ganancias o reducir sus pérdidas, las pérdidas del contratista se deben a una cotización demasiado baja en la licitación o a sus propios defectos; en el proceso de cotización; (5) El ingeniero cometió errores evidentes al dar instrucciones al contratista (6) La intervención del propietario en la gestión del contrato, etc.
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