Opiniones rectoras y normas del gobierno popular provincial de Guangdong sobre el fortalecimiento de la atención humanística y la mejora del entorno laboral

(1) Fortalecer la atención humanista y mejorar el entorno laboral son requisitos inevitables para que nuestra provincia acelere la transformación de su modelo de desarrollo económico. Desde la reforma y apertura, el desarrollo económico y social de Guangdong ha logrado logros mundialmente reconocidos y su economía ha seguido creciendo rápidamente. En muchos campos ya estamos a la vanguardia del país y desempeñamos un papel pionero. Con los profundos cambios en la productividad social y las relaciones de producción, en el ámbito de las relaciones laborales, la calidad cultural, los valores y las necesidades sociales de los trabajadores están experimentando importantes cambios estructurales. La realización del trabajo decente y de una vida digna se está convirtiendo en una cuestión importante. Los trabajadores, especialmente la nueva generación de agricultores, tienen una orientación valorativa y una conciencia colectiva. Adaptarse activamente a este cambio es una prueba importante para nuestra provincia y una oportunidad importante para que Guangdong resuelva conflictos y logre el desarrollo científico y la armonía social. Para acelerar la transformación del modelo de desarrollo económico de nuestra provincia, debemos lograr la transformación de depender principalmente del mayor consumo de recursos materiales a depender principalmente del progreso científico y tecnológico, la mejora de la calidad de los trabajadores y la gestión innovadora. Fortalecer la atención humanista y mejorar el entorno laboral no son sólo requisitos objetivos para promover el desarrollo integral de los trabajadores, sino también una opción inevitable para movilizar el entusiasmo de los empleados, mejorar la cohesión corporativa, mejorar la competitividad central de las empresas y lograr la transformación y la mejora. No es sólo responsabilidad de los gobiernos en todos los niveles, sino también responsabilidad de las empresas. Todas las localidades, departamentos y empresas pertinentes deben conceder gran importancia a esto, fortalecer aún más su sentido de responsabilidad e iniciativa y acelerar la construcción de una nueva relación laboral socialista que esté orientada a las personas, justa, equitativa, armoniosa y estable.

En segundo lugar, proteger eficazmente los derechos e intereses legítimos de los empleados

(2) Implementar plenamente las leyes y regulaciones. Las empresas deben proteger los derechos e intereses laborales legítimos de los empleados de conformidad con la ley, respetar plenamente las leyes y reglamentos en materia de trabajo, seguridad en la producción, protección de la salud ocupacional, organización sindical y protección de los derechos e intereses de las mujeres, y firmar contratos laborales con los empleados. de conformidad con la ley, e implementar estrictamente sistemas de gestión de horas de trabajo, descanso y vacaciones, protección laboral, prevención y control de enfermedades profesionales, atención médica de las empleadas y protección laboral especial. Es necesario salvaguardar eficazmente los derechos e intereses económicos de los trabajadores, pagar los salarios íntegramente y a tiempo y participar en el seguro social según sea necesario. Es necesario proteger plenamente los derechos e intereses personales de los empleados, estandarizar la construcción y gestión del equipo de seguridad interna de la empresa y poner fin a las golpizas, maldiciones, registros corporales, acoso sexual, restricciones a la libertad personal y otros comportamientos que dañan. dignidad humana. Las normas y reglamentos empresariales deben establecerse de conformidad con la ley para estandarizar la gestión del empleo.

(3) Fortalecer las inspecciones policiales. Todas las localidades deben intensificar la aplicación de la ley administrativa, fortalecer las inspecciones diarias y las inspecciones especiales de aplicación de la ley, utilizar de manera integral entrevistas, órdenes de rectificación, sanciones administrativas y otros medios para instar a las empresas a limpiar las reglas y regulaciones ilegales e ilegales, e investigar y castigar severamente los salarios maliciosos. los atrasos, la evasión de la participación en el seguro social y el incumplimiento de la ley. El cálculo y pago completo de los salarios por horas extras son actos ilegales que infringen los derechos e intereses legítimos de los empleados. Aumentar la intensidad de la asistencia jurídica para resolver conflictos laborales, guiar a los empleados para resolver conflictos laborales a través de canales legales y reducir el costo de la protección de los derechos de los empleados. Los recursos humanos y la seguridad social, la salud, la supervisión de la seguridad, la seguridad pública, la justicia, los sindicatos, las federaciones de mujeres y otras unidades en todos los niveles deben desempeñar sus respectivas funciones, cooperar estrechamente y desempeñar eficazmente sus funciones de supervisión.

(4) Realizar vigorosamente la publicidad y la educación. Todas las localidades deben organizar y llevar a cabo "actividades para acercar las leyes a las empresas" y brindar educación jurídica a las empresas y a los empleados a través de diversas formas, como consultas jurídicas, asistencia jurídica, publicidad de políticas, debates especiales, publicidad móvil, impresión y distribución de libros jurídicos. y mejorar continuamente la educación jurídica de las empresas y los empleados. La conciencia jurídica de los empleados crea una buena atmósfera en la que las empresas operan de acuerdo con la ley y los empleados salvaguardan sus derechos de conformidad con la ley.

En tercer lugar, fortalecer y mejorar la gestión del empleo empresarial

(5) Fortalecer el concepto de gestión orientada a las personas. Las empresas deben cambiar efectivamente sus conceptos de gestión y considerar el cuidado de los empleados y la movilización de la iniciativa subjetiva de las personas como una parte importante de las operaciones de producción y la gestión del empleo; debemos cumplir concienzudamente nuestras responsabilidades sociales y formar una empresa que se preocupe por los empleados y comparta sus intereses de desarrollo. Es necesario fortalecer la formación de directivos de base, mejorar la calidad de los directivos y realizar una gestión humanizada. Es necesario aprovechar plenamente el papel activo de las organizaciones sociales y los organismos intermediarios, como las federaciones de industria y comercio, las asociaciones industriales y las cámaras de comercio, para guiar a las empresas a estandarizar la gestión y mejorar los niveles de gestión del empleo.

(6) Implantar un sistema de negociación colectiva de salarios.

Todas las localidades deben ajustar los estándares de salario mínimo de manera oportuna, publicar periódicamente líneas de orientación salarial y precios de orientación salarial en el mercado de recursos humanos, implementar plenamente el "Plan de acción trienal para la negociación salarial colectiva", promover activamente el colectivo regional e industrial. negociaciones salariales, y establecer un equipo de instructores de negociación colectiva de salarios para guiar a ambas partes en la relación laboral para realizar trabajos de consulta de conformidad con la ley. Las empresas deben combinar la mejora del bienestar de los empleados con la promoción del desarrollo empresarial y acelerar el establecimiento de negociaciones colectivas y mecanismos de crecimiento normal para los salarios de los empleados.

(7) Promover la participación de los empleados en la gestión democrática de la empresa. Las empresas deberían establecer y mejorar un mecanismo de gestión democrática basado en el congreso de trabajadores. De acuerdo con las regulaciones, implementamos el sistema de apertura de los asuntos de fábrica, consulta equitativa, inspecciones de representantes de los empleados y sistemas de directores y supervisores de los empleados, y convocamos simposios democráticos, reuniones de consulta entre los trabajadores y la dirección y conferencias de representantes de los empleados para garantizar que los empleados tengan la derecho a conocer, expresar sus derechos y participar en asuntos que afecten a sus propios intereses vitales, derechos de consulta y derechos de supervisión.

4. Establecer y mejorar el mecanismo de coordinación de las relaciones laborales.

(8) Mejorar el mecanismo para que los empleados expresen sus demandas. Todas las localidades deberían abrir canales para reflejar las demandas de los empleados, mejorar aún más los sistemas de servicios de consulta telefónica como 12333 y 12351, aprovechar plenamente el papel de las plataformas de información electrónica como Internet y SMS, recopilar ampliamente las opiniones y sugerencias de los empleados y proporcionar los empleados con servicios de consulta y respuesta deben establecer una plataforma de coordinación e interacción de relaciones laborales que anime y facilite a los empleados expresar sus demandas de manera racional.

(9) Mejorar el mecanismo de mediación interna de la empresa. Apoyar a las empresas para que establezcan comités de mediación de conflictos laborales de conformidad con la ley, contraten empleados como mediadores de conflictos laborales y mejoren la capacidad de las empresas para mediar por sí mismas en los conflictos laborales. Orientar a las empresas para que participen activamente en organizaciones de mediación de conflictos laborales industriales y regionales, y aprovechar plenamente el papel de las instituciones de mediación industriales y regionales en la resolución de conflictos laborales. Establecer y mejorar aún más la red de organizaciones de mediación de personas corporativas y mejorar las organizaciones de mediación de personas industriales y profesionales.

(10) Establecer un mecanismo de investigación y prevención de conflictos laborales. Todas las localidades deben implementar un sistema de registro de empleo y desempleo, desarrollar puestos de bienestar público como coordinadores de relaciones laborales y coordinadores de inspección laboral, establecer un sistema de recompensas por denunciar violaciones importantes del trabajo y la seguridad, acelerar la construcción de una red y una red de inspecciones laborales y de seguridad. Y lograr el objetivo de emplear La supervisión dinámica de la unidad puede comprender rápidamente la situación del empleo y las relaciones laborales de la empresa, resolver conflictos y disputas a nivel de base y resolverlos de raíz.

(11) Mejorar el mecanismo de inspección y arbitraje laboral. Todas las localidades deben fortalecer la construcción de sistemas de inspección laboral, promover la extensión de la inspección laboral y las fuerzas de aplicación de la ley a las bases, abrir canales para la presentación de informes y quejas y fortalecer la supervisión y la aplicación de la ley. De conformidad con los principios de planificación general, diseño racional y adaptabilidad a las necesidades reales, se establecerán instituciones de arbitraje de conflictos laborales de conformidad con la ley y se acelerará la construcción de un sistema de mediación de conflictos laborales diversificado y multinivel. Mediante el establecimiento de puntos itinerantes de tramitación de casos en ciudades y calles y la creación de tribunales de arbitraje de conflictos colectivos en las empresas, los conflictos laborales pueden mediarse de manera oportuna y local. Fortalecer la aplicación de la ley y el arbitraje de disputas laborales en la inspección laboral de base, asignar fondos y equiparlos con equipos para garantizar que todo tipo de quejas y disputas laborales y de seguridad se manejen con prontitud y eficacia.

(12) Establecer un mecanismo de intervención de emergencia. Todas las localidades deberían formular planes de emergencia para hacer frente a conflictos laborales repentinos, mejorar los procedimientos y medidas específicas para una intervención gubernamental oportuna y mejorar la capacidad de responder a conflictos laborales repentinos.

5. Mejorar la producción y las condiciones de vida de los empleados

(13) Optimizar el entorno productivo. Las empresas deben combinar las características de producción y la necesidad de proteger la salud de los trabajadores, configurar y mejorar la ventilación, refrigeración, prevención de polvo, prevención de virus, reducción de ruido y otras instalaciones para mejorar el entorno de producción. Los talleres y líneas de producción recién construidos, ampliados o renovados deben diseñarse y distribuirse razonablemente para cumplir con los requisitos humanos. Todas las instalaciones de seguridad y salud ocupacional deben diseñarse, construirse y ponerse en uso al mismo tiempo que el proyecto principal.

(14) Mejorar la tecnología de producción empresarial. Orientar a las empresas para fortalecer la transformación de la tecnología de producción, promover la aplicación profunda de tecnologías relevantes y reducir la intensidad del trabajo de los empleados. Establecer de manera razonable procesos de producción, establecer científicamente cuotas de trabajo, fomentar múltiples rotaciones de trabajo, reducir las operaciones mecánicas repetitivas y aliviar el estrés físico y mental de los empleados.

(15) Mejorar las condiciones de vida de los trabajadores. Orientar a las empresas para que proporcionen dormitorios colectivos, residencias para parejas e instalaciones de vivienda necesarias de acuerdo con sus propias condiciones y escala, mediante la autoconstrucción o el arrendamiento, para mejorar las condiciones de vida de los empleados. Las empresas pueden ofrecer subvenciones adecuadas a los empleados que se arreglen su propia vivienda.

Es necesario fortalecer la gestión de la restauración, realizar inspecciones periódicas de higiene de la restauración, evaluaciones de los comedores de los empleados y otras actividades para mejorar la calidad de la dieta de los empleados.

6. Dar pleno juego al papel de los sindicatos.

(16) Constituir organizaciones sindicales de conformidad con la ley. Las empresas deberían establecer organizaciones sindicales de conformidad con la ley y atraer a los empleados para que se afilien a los sindicatos en la mayor medida posible. Mejorar el sistema de elección democrática de presidentes y afiliados sindicales. Establecer y mejorar el sistema de servicios de reclutamiento, selección y gestión de trabajadores sindicalizados profesionales y socializados. Promoveremos aún más la construcción del “hogar de los empleados” de la empresa y las actividades de evaluación de los miembros para garantizar que los miembros participen ampliamente y supervisen las actividades sindicales de base.

(17) Desempeñar con seriedad las funciones propias de la organización sindical. Aprovechar plenamente el papel "representativo" y "representativo" del sindicato de la empresa al expresar las opiniones de los empleados, salvaguardar los derechos e intereses legítimos de los empleados, negociar con la empresa en nombre de los empleados y firmar contratos colectivos con la empresa en nombre. de los empleados, guiándolos y ayudándolos a firmar contratos laborales con la empresa y participando en la gestión democrática de las empresas en el papel de "portavoz" instando a las empresas a corregir las violaciones de las leyes y reglamentos y las violaciones de los derechos e intereses legítimos de los empleados; Si la empresa se niega a hacer correcciones, el sindicato deberá solicitar al gobierno local que lo maneje de acuerdo con los procedimientos y las leyes, participar en organizaciones de mediación de conflictos laborales y llevar a cabo la mediación de conflictos laborales de acuerdo con la ley, y participar con prontitud en el manejo de los mismos; conflictos laborales inesperados en la empresa de conformidad con la ley, ayudar a manejar adecuadamente los incidentes masivos de empleados y comprender las apelaciones de los empleados de manera oportuna, hacer un buen trabajo en el asesoramiento emocional de los empleados, guiar a los empleados para que expresen sus intereses de manera racional y legal, y informar la situación al sindicato superior de manera oportuna. Los sindicatos de nivel superior y los departamentos gubernamentales pertinentes deben proteger eficazmente los derechos e intereses legítimos de los cuadros sindicales de base y garantizar que los cuadros sindicales de base desempeñen sus funciones de conformidad con la ley.

7. Fortalecer la construcción de la cultura corporativa

(18) El nuevo concepto de construcción de un equipo armonioso. Profundizar la construcción de la ética profesional, establecer modelos avanzados de ética profesional, promover la ética profesional con el contenido principal de dedicación, honestidad y confiabilidad, equidad y justicia, servicio a las personas y contribución a la sociedad, construir un concepto de equipo de integridad, armonía, e innovación, y hacer que el nuevo concepto de equipo armonioso se convierta en una empresa **Conocimiento y código de conducta consciente para directivos y empleados. Organizar y realizar actividades con el tema "La empresa ama a los empleados, los empleados aman a la empresa", seleccionar "empleados destacados que aman a la empresa" y "excelentes directores de fábrica (gerentes que aman a los empleados)" para promover la construcción de relaciones laborales armoniosas en Promover la construcción de una cultura de equipo tipo "Creación de aprendizaje" con el tema "Empresas, esforzándose por convertirse en empleados basados ​​​​en el conocimiento" alienta a los empleados a mantenerse comprometidos con sus puestos, fortalecer el trabajo en equipo y promover la innovación tecnológica. de la gestión del equipo corporativo con la construcción de la "familia de empleados" del sindicato para crear una atmósfera de trabajo cálida y mejorar la conciencia del equipo.

(19) Enriquecer la vida cultural corporativa. Varias localidades deben organizarse y llevarse a cabo. Diversas actividades de bienestar público y culturales y deportivas masivas en parques industriales (fábricas), donde los trabajadores migrantes son el pilar. Las comunidades (parques industriales) construyen bibliotecas comunitarias, establecen cines móviles, organizan empresas para participar en la construcción cultural comunitaria y enriquecen la cultura amateur de los empleados. vida y alentar a las empresas a equipar las instalaciones culturales y deportivas necesarias de acuerdo con las condiciones de empleo, y llevar a cabo diversas formas de cultura saludable y beneficiosa. Las actividades deportivas ayudan a los empleados a adaptar sus vidas y relajarse física y mentalmente. ) Promover el cuidado afectuoso. Alentar a las empresas a establecer diversas plataformas de intercambio y asistencia mutua de empleados, llevar a cabo actividades de asistencia y diversos servicios voluntarios y cuidar a las familias de los empleados necesitados. Nos preocupamos por el crecimiento de los hijos menores de los empleados y promovemos el espíritu. de amistad y asistencia mutua, y guiar a los empleados para que trabajen felices y vivan de manera saludable. Brindamos activamente servicios de consulta de salud mental a los empleados para que los empleados sientan realmente el cuidado y el amor de la sociedad y las empresas. Apoyamos vigorosamente a las asociaciones de planificación familiar de base y empresariales. llevar a cabo el proyecto "Educación sanitaria juvenil" para popularizar ampliamente los conocimientos sobre salud reproductiva entre los empleados jóvenes

8. Ampliar el espacio de desarrollo de los empleados

(21) Fortalecer la educación de los empleados. Las empresas deben asignar fondos suficientes para la educación de los empleados de acuerdo con la ley, y la conferencia de representantes de los empleados o el sindicato laboral de la empresa deben participar en la determinación del alcance y el método de uso de los fondos para la educación de los empleados de la empresa y proteger eficazmente los derechos e intereses de los empleados en la capacitación. es necesario organizar la educación en el trabajo, la transferencia laboral y la mejora de las habilidades de los empleados, así como la educación y capacitación ideológica y moral, especialmente para fortalecer la educación y la capacitación de los trabajadores migrantes para transformarlos de agricultores a trabajadores y de rurales a trabajadores. áreas urbanas, y alentar a los trabajadores migrantes a participar en diversos tipos de educación y capacitación. Las empresas con condiciones pueden cooperar con las escuelas y otras instituciones de educación y capacitación para apoyar y alentar a los empleados a participar en la educación académica y la educación continua para mejorar el conocimiento cultural y la calidad general. .

(22) Mejorar el mecanismo de incentivos a los empleados. Las empresas deben establecer un mecanismo de promoción de empleados multicanal para ayudarlos a planificar sus carreras de manera razonable. Descubra y seleccione talentos a través de competencias de habilidades, capacitación en el trabajo y otras formas. Mejorar el sistema interno de evaluación del talento calificado de la empresa y establecer un sólido mecanismo de incentivos que vincule los niveles de habilidades de los empleados, el desempeño laboral y los beneficios sociales. Alentar y apoyar a los empleados para que participen en la transformación tecnológica, el desarrollo de productos y la gestión de calidad de la empresa, y proporcionar recompensas o promociones espirituales y materiales a los empleados que hayan contribuido.

9. Promover el apoyo a los servicios públicos sociales.

(23) Promover activamente el sistema de puntos para los trabajadores inmigrantes. Todas las localidades y departamentos pertinentes deben formular políticas de apoyo y planes de implementación lo antes posible de conformidad con los requisitos de las "Opiniones orientativas sobre la implementación del sistema de registro de hogares por puntos para trabajadores migrantes urbanos" (Guangdong Fuban [2010] No. 32 ), y hacer un buen trabajo en la conversión del registro de hogares y la transferencia de tierras. Organizaremos e implementaremos rápidamente el sistema de registro de hogares basado en puntos para los trabajadores migrantes urbanos, incluida la transferencia de las relaciones de seguro social. Es necesario aumentar la publicidad, simplificar los procedimientos e instar a las empresas a cooperar activamente con los trabajadores migrantes en el trabajo de registro de hogares, para que los trabajadores migrantes puedan compartir los resultados de la reforma y mejorar su sentido de pertenencia e identidad.

(24) Promover la igualdad de acceso de los trabajadores a los servicios públicos. Todas las localidades deberían aumentar los recursos de las escuelas públicas, incluir gradualmente a los hijos de los trabajadores migrantes en el ámbito de la educación obligatoria local y alentar y apoyar a las fuerzas sociales para establecer escuelas privadas que recluten principalmente a los hijos de los trabajadores migrantes. Incrementar la construcción de viviendas asequibles y proporcionar viviendas asequibles para trabajadores migrantes que cumplan con las condiciones especificadas por el gobierno local. Acelerar la mejora de los servicios de seguridad médica y los servicios básicos de salud pública, y establecer y mejorar las instituciones de servicios de salud comunitarios para facilitar que los empleados busquen tratamiento médico en el lugar. Brindar servicios técnicos gratuitos de planificación familiar a trabajadores migrantes en proyectos básicos estipulados por el Estado. Extender la gestión integral de la seguridad pública y las redes policiales a las fábricas, establecer oficinas o comisarías de policía en las grandes empresas donde las condiciones lo permitan y fortalecer la gestión integral de la seguridad pública dentro y fuera de las fábricas.

(25) Promover la introducción de servicios sociales en la fábrica. Cuando las condiciones lo permitan, se deben establecer instalaciones y lugares de entretenimiento como jardines de infancia, bibliotecas (salas), cines y salas de fitness en empresas y parques industriales de tamaño superior al designado, y se deben establecer redes de servicios sociales como el transporte público, las finanzas y los servicios postales. establecido y mejorado para brindar a los empleados un servicio rápido, conveniente y de alta calidad.

10. Fortalecer el liderazgo organizacional para mejorar el clima laboral.

(26) Fortalecer el liderazgo e implementar responsabilidades. Todas las localidades deben incluir en sus agendas importantes el fortalecimiento de la atención humanística y la mejora del entorno laboral, implementar sistemas de responsabilidad objetivo, fortalecer la supervisión e inspección y perfeccionar las medidas de trabajo. Es necesario no sólo desempeñar las responsabilidades de gestión social y pública de conformidad con la ley, sino también instar a las empresas a cumplir con las obligaciones legales, coordinar las relaciones laborales, salvaguardar los derechos e intereses legítimos de los empleados, respetar plenamente los derechos de funcionamiento independiente de las empresas y ayudar activamente a las empresas a mejorar sus niveles de gestión del empleo. Todos los departamentos relevantes deben realizar sus respectivas tareas y cooperar estrechamente para formar una sinergia que garantice que todo el trabajo se implemente.

(27) Dar pleno juego al papel de las organizaciones partidistas empresariales. Los gobiernos de todos los niveles deben, bajo el liderazgo de los comités locales del partido, apoyar a las organizaciones del partido empresarial para que amplíen continuamente su cobertura, innoven los métodos de trabajo de las organizaciones del partido y fortalezcan la interacción entre las organizaciones del partido empresarial y las organizaciones del partido local en todos los niveles. Es necesario aprovechar plenamente el papel de la organización del partido de la empresa, hacer un buen trabajo en el trabajo ideológico y político de los directivos y empleados de la empresa, preocuparse por los derechos e intereses legítimos de los empleados, unirse y confiar en los miembros del partido y los empleados. para apoyar y promover el desarrollo empresarial.

(28) Crear un área de demostración de relaciones laborales armoniosas. Promover integralmente la creación de una zona de demostración de relaciones laborales armoniosas, realizar evaluaciones de empresas con relaciones laborales armoniosas, elogiar y recompensar a las empresas que produzcan una producción civilizada, cuiden a los empleados y respeten el desempeño laboral, y orienten a varias empresas para fortalecer el cuidado humanista y construir una zona armoniosa. relaciones laborales.

(29) Adherirse a la orientación de la opinión pública positiva. Aprovechar plenamente el papel de propaganda y orientación de los diversos medios de comunicación, dar amplia y profunda publicidad a la importancia de fortalecer la atención humanística y mejorar el entorno laboral, así como los hechos y modelos avanzados, y formar una buena atmósfera social.

Gobierno Popular Provincial de Guangdong

7 de julio de 2010