Leyes y regulaciones relacionadas con la adquisición de chatarra
Artículo 2 El término “recursos renovables”, tal como se menciona en estas Medidas, se refiere a varios tipos de residuos que han perdido todo o parte de su valor de uso original y pueden recuperar su valor de uso después del reciclaje y procesamiento.
Los recursos renovables incluyen chatarra, productos electrónicos de desecho, equipos mecánicos y eléctricos de desecho y sus piezas, materias primas de fabricación de papel (como papel usado, algodón), materias primas químicas ligeras de desecho (como caucho, plásticos). , envases de pesticidas, huesos de animales, pelos, etc.). ) y residuos de vidrio.
Artículo 3 Las empresas y los hogares industriales y comerciales individuales que realicen actividades de reciclaje de recursos renovables dentro del territorio de la República Popular China (en adelante denominados colectivamente "operadores de reciclaje de recursos renovables") deberán cumplir con estas Medidas.
Si las leyes, reglamentos y normas tienen otras disposiciones sobre el reciclaje y manejo de residuos sólidos importados, residuos peligrosos y carros desguazados, prevalecerán dichas disposiciones.
Artículo 4 El Estado alienta a todos los sectores de la vida y a los residentes urbanos y rurales de la sociedad a acumular y vender recursos renovables.
Artículo 5: El Estado fomenta el reciclaje inofensivo de recursos renovables y fomenta la investigación científica, el desarrollo tecnológico y la promoción del reciclaje de recursos renovables.
Capítulo 2 Procedimientos Operativos
Artículo 6 Para realizar actividades comerciales de reciclaje de recursos renovables, deberá cumplir con las condiciones de registro administrativo industrial y comercial y obtener una licencia comercial antes de poder realizar negocios. actividades.
Artículo 7 Quien se dedique a actividades comerciales de reciclaje de recursos renovables deberá, dentro de los 30 días posteriores a la obtención de la licencia comercial, presentar un registro ante el departamento administrativo comercial del mismo nivel del departamento administrativo industrial y comercial del lugar. de registro o su organismo autorizado de conformidad con el principio de gestión territorial.
Cuando las materias de registro cambien, el operador de reciclaje de recursos renovables deberá acudir al departamento de comercio competente para realizar los trámites de cambio dentro de los 30 días siguientes a la fecha del cambio (para cuestiones de registro industrial y comercial, dentro de los 30 días desde la fecha del cambio).
Artículo 8 Las empresas recicladoras de recursos renovables que reciclen chatarra productiva y los operadores recicladores de recursos renovables que reciclen chatarra no productiva deberán, además de presentar ante el departamento de comercio competente, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 7 del Estas medidas también deben presentarse ante el órgano de seguridad pública del gobierno popular local a nivel de condado dentro de los cinco días posteriores a la obtención de la licencia comercial.
Cuando los asuntos de registro cambien, los operadores de reciclaje de recursos renovables enumerados en el párrafo anterior deberán informar al órgano de seguridad pública del gobierno popular a nivel de condado dentro de los 15 días a partir de la fecha del cambio (para industrias y comerciales). asuntos de registro, dentro de los 15 días a partir de la fecha del cambio) Siga los procedimientos de cambio.
Artículo 9 Si una empresa de producción vende chatarra de producción, deberá firmar un contrato de compra con una empresa de reciclaje de recursos renovables. El contrato de compra deberá estipular el nombre, cantidad, especificaciones, período de reciclaje y método de liquidación de la chatarra productiva reciclada.
Artículo 10 Las empresas de reciclaje de recursos renovables deberán registrar verazmente el nombre, cantidad, especificación, novedad, etc. al reciclar chatarra productiva.
Si el vendedor es una unidad, se verificará el certificado emitido por la unidad de venta, y se registrará verazmente el nombre de la unidad de venta, el nombre, domicilio y cédula del responsable; si el vendedor es una persona física, se deberá hacer constar verazmente su número de identificación: Nombre, domicilio y número de cédula.
El período de conservación de los materiales de registro no será inferior a dos años.
Artículo 11 Los operadores de reciclaje de recursos renovables que descubran bienes robados reportados por la agencia de seguridad pública o artículos sospechosos de haber sido robados durante sus actividades comerciales deberán informarlo inmediatamente a la agencia de seguridad pública.
Los órganos de seguridad pública retendrán los bienes robados o los artículos sospechosos de ser bienes robados descubiertos por los operadores de reciclaje de recursos renovables durante sus actividades comerciales de conformidad con la ley, y elaborarán una lista de incautaciones. Si se descubre que los artículos sospechosos de ser bienes robados no son bienes robados, se devolverán con prontitud de conformidad con la ley; si se descubre que los artículos son bienes robados después de la investigación, se tratarán de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes;
Artículo 12 Todo el proceso de recolección, almacenamiento, transporte y procesamiento de recursos renovables deberá cumplir con las normas, políticas técnicas y especificaciones técnicas nacionales pertinentes de prevención y control de la contaminación.
Artículo 13 Los operadores de reciclaje de recursos renovables que realicen actividades comerciales como la compra, venta, almacenamiento y transporte de bienes usados deberán cumplir con las normas pertinentes sobre la circulación de bienes usados.
Artículo 14 El reciclaje de recursos renovables podrá realizarse en forma de reciclaje puerta a puerta, móvil y en punto fijo.
Los operadores de reciclaje de recursos renovables pueden establecer interacción de información con residentes y empresas a través del teléfono, Internet, etc., para lograr servicios de reciclaje convenientes y rápidos.
Capítulo 3 Supervisión y Gestión
Artículo 15 El departamento de comercio competente es la autoridad de la industria para el reciclaje de recursos renovables y es responsable de formular e implementar políticas industriales, estándares y desarrollo del recurso renovable. planificación de la industria del reciclaje.
El departamento de desarrollo y reforma es responsable de investigar y proponer políticas para promover el desarrollo de recursos renovables, y organizar e implementar la promoción, aplicación y demostración de industrialización de nuevas tecnologías y equipos para la utilización de recursos renovables.
Los órganos de seguridad pública son los responsables de la gestión de la seguridad del reciclaje de recursos renovables.
El departamento de administración industrial y comercial es responsable del registro y gestión de los operadores de reciclaje de recursos renovables y de la supervisión y gestión del mercado de comercialización de recursos renovables.
El departamento administrativo de protección ambiental es responsable de la supervisión y gestión de la prevención y el control de la contaminación ambiental durante el reciclaje de recursos renovables, y sanciona las violaciones de las leyes y reglamentos de prevención y control de la contaminación ambiental de acuerdo con la ley.
Los departamentos administrativos de construcción y planificación urbana y rural son responsables de incorporar puntos de reciclaje de recursos renovables en la planificación urbana, e investigar y corregir violaciones a las leyes y reglamentos relacionados con la planificación urbana y la gestión de la construcción de acuerdo con la ley. .
Artículo 16 El Ministerio de Comercio es responsable de formular e implementar políticas industriales, normas y planes de desarrollo para la industria nacional de reciclaje de recursos renovables.
Los departamentos de comercio competentes a nivel de condado o superior son responsables de formular e implementar planes de desarrollo industrial y otras medidas específicas dentro de sus respectivas regiones administrativas.
Los departamentos de comercio competentes a nivel de condado o superior deben establecer una agencia responsable de la gestión de la industria del reciclaje de recursos renovables y dotarla del personal correspondiente.
Artículo 17 Las autoridades comerciales de las ciudades a nivel de condado o superior, en conjunto con el desarrollo y la reforma (económica y comercial), la seguridad pública, la industria y el comercio, la protección del medio ambiente, la construcción, las zonas urbanas y rurales. planificación y otros departamentos administrativos, de acuerdo con los principios de planificación general y diseño racional, de acuerdo con el nivel de desarrollo económico local, la densidad de población, el medio ambiente y los recursos y otras condiciones específicas, formular un plan para las salidas de reciclaje de recursos renovables.
Los puntos de reciclaje de recursos renovables incluyen el reciclaje, la transferencia, la distribución, el procesamiento y otros lugares comunitarios donde se reciclan los recursos renovables durante el proceso.
Artículo 18 La transferencia, almacenamiento y disposición de recursos renovables entre regiones administrativas se manejará de conformidad con las disposiciones del artículo 23 de la Ley de la República Popular China sobre Prevención y Control de la Contaminación Ambiental por Residuos Sólidos.
Artículo 19 La Asociación de la Industria de Reciclaje de Recursos Renovables es una organización autorreguladora de la industria que desempeña las siguientes responsabilidades:
(1) Reflejar las sugerencias y requisitos de la empresa y salvaguardar los intereses. de la industria;
(2) Formular normas de autorregulación de la industria y supervisar su implementación;
(3) Realizar estadísticas y encuestas de la industria, y publicar información de la industria según lo autorizado por las leyes. y regulaciones o encomendado por el departamento competente;
(4) Cooperar con las autoridades de la industria para estudiar y formular planes de desarrollo de la industria, políticas industriales y estándares de reciclaje.
Las asociaciones de la industria del reciclaje de recursos renovables deberían aceptar la orientación empresarial de las autoridades de la industria.
Capítulo 4 Normas de Sanción
Artículo 20 Quien se dedique a operaciones de reciclaje de recursos renovables sin obtener una licencia comercial de conformidad con la ley será sancionado por el departamento de administración industrial y comercial de conformidad con la sanción "Medidas para la Investigación, Sanción y Prohibición de Operaciones No Licenciadas".
Quien exceda el alcance empresarial aprobado por el departamento administrativo industrial y comercial será sancionado por el departamento administrativo industrial y comercial de acuerdo con la normativa pertinente.
Artículo 21 Cualquiera que viole las disposiciones del artículo 7 de estas Medidas será amonestado por el departamento de comercio competente y se le ordenará que realice correcciones dentro de un plazo si se niega a realizar correcciones dentro del plazo; límite, el operador de reciclaje de recursos renovables será multado con 500 RMB dependiendo de la gravedad del caso. Se podrá imponer una multa de no menos de 2.000 RMB pero no más de 2.000 RMB, y se podrá hacer un anuncio al público.
Artículo 22 Cualquier persona que viole las disposiciones del artículo 8 de estas Medidas será amonestada por el órgano de seguridad pública del gobierno popular a nivel de condado y se le ordenará que haga correcciones dentro de un plazo; negarse a hacer correcciones dentro del plazo será, dependiendo de la gravedad del caso, castigado por el reciclaje de recursos renovables. Cualquier persona declarada culpable será multada con una multa no inferior a 500 RMB pero no superior a 2.000 RMB, y se podrá hacer un anuncio. hecho al público.
Artículo 23 Si una empresa de reciclaje de recursos renovables viola lo dispuesto en los párrafos 1 y 2 del artículo 10 de estas Medidas y no registra verazmente la compra de chatarra productiva, el órgano de seguridad pública deberá, de conformidad con las sanciones por "industria de compra de chatarra" se impondrán de conformidad con las disposiciones pertinentes de las Medidas de Gestión de la Seguridad Pública.
Artículo 24 Cualquiera que viole las disposiciones del párrafo 3 del artículo 10 de estas Medidas será ordenado a realizar correcciones por el órgano de seguridad pública y será multado con no menos de 500 yuanes pero no más de 1.000 yuanes.
Artículo 25: Quien viole lo dispuesto en el artículo 11 de estas Medidas y no informe a los órganos de seguridad pública sobre bienes robados o sospechosos de serlo, será amonestado por los órganos de seguridad pública y multa de no menos de 500 yuanes pero no más de 1.000 yuanes. Si se producen consecuencias graves o si persisten las amonestaciones repetidas, se impondrá una multa de no menos de 5.000 yuanes pero no más de 5.000 yuanes.
Artículo 26 Si el personal de los departamentos administrativos pertinentes descuida gravemente sus deberes, abusa de su poder, practica favoritismo, acepta sobornos e infringe los derechos e intereses legítimos de los operadores de reciclaje de recursos renovables, los departamentos competentes pertinentes impondrá las sanciones administrativas que correspondan según las circunstancias; si se constituye delito, la responsabilidad penal se perseguirá conforme a la ley;
Capítulo 5 Disposiciones complementarias
Artículo 27 El término “chatarra productiva” tal como se menciona en estas Medidas se refiere a la producción en construcción, ferrocarriles, comunicaciones, energía eléctrica, conservación de agua, yacimientos petrolíferos. , instalaciones municipales, etc. Materiales metálicos y productos metálicos utilizados en el campo que han perdido todo o parte de su valor de uso original.
Artículo 28: El Ministerio de Comercio, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, el Ministerio de Seguridad Pública, la Administración Estatal de Industria y Comercio, la Administración Estatal de Protección Ambiental y el Ministerio de Construcción son responsables de la interpretación de estas Medidas.
Los departamentos competentes de comercio, desarrollo y reforma (economía y comercio), seguridad pública, industria y comercio, protección ambiental, construcción y planificación urbana y rural de cada provincia, región autónoma y municipio directamente dependientes el Gobierno Central podrá formular detalles de implementación con base en estas Medidas y en conjunto con las realidades objetivas del desarrollo económico local.
Artículo 29 Las presentes Medidas entrarán en vigor el 1 de mayo de 2007.