Guangzhou: La aplicación de la ley de control del tabaco pasará de "castigar a individuos" a "castigar lugares"
Se ha completado la contratación de 35 supervisores de control del tabaco.
En 2014, la ciudad de Guangzhou emitió las "Medidas de gestión de supervisores de control del tabaco de la ciudad de Guangzhou (ensayo)" para estandarizar la contratación, el uso y la gestión de supervisores de control del tabaco. En la actualidad, la ciudad y algunos distritos (ciudades a nivel de condado) han completado la contratación de 35 supervisores de control del tabaco, y otros distritos (ciudades a nivel de condado) también están avanzando constantemente en el trabajo de contratación. Los supervisores de control del tabaco en todos los niveles han comenzado a realizar inspecciones y evaluaciones periódicas sobre la implementación de entornos libres de humo en todas las unidades de la ciudad, clasificar y clasificar los fenómenos de tabaquismo ilegal descubiertos y enumerarlos como objetos de inspección para el control conjunto del tabaco. aplicación de la ley.
En 2014, el supervisor de control del tabaco hizo su debut durante la inspección sorpresa de control del tabaco a finales de noviembre. Vestidos con uniformes blancos y con identificaciones de agentes de la ley de gestión urbana colgadas en el pecho, grabaron cuidadosamente el proceso de inspección y siguieron a la policía para recopilar pruebas con sus cámaras. Se entiende que los supervisores de control del tabaco aún se encuentran en etapa de capacitación. Pueden recopilar pruebas de fumadores ilegales y notificar a las autoridades que acudan al lugar. Incluso si no pueden castigar a la persona, pueden castigar al lugar.
De hecho, el mundo exterior todavía tiene dudas sobre el papel de los supervisores del control del tabaco, temiendo que estos "ejecutores sin poderes de ejecución" tengan poco efecto o que se produzcan violaciones durante el proceso de inspección. Ma Guangcong, subdirector de la Oficina de Control del Tabaco de Guangzhou, dijo que la Oficina de Control del Tabaco ha formulado los indicadores y especificaciones de evaluación correspondientes, como si hay carteles de prohibido fumar en el lugar, si la cantidad cumple con los estándares y si es estandarizado. , para referencia de los supervisores de control del tabaco.
En 2014, departamentos de todos los niveles de la ciudad organizaron un total de 14 capacitaciones sobre control del tabaco, capacitando a 16.000 personas. El personal de las unidades pertinentes también viajó a Hong Kong y Macao para aprender de las experiencias exitosas de la legislación para el control del tabaco y la gestión de la aplicación de la ley.
El año pasado fueron sancionados 122 fumadores ilegales.
Según las estadísticas, en 2014, las unidades municipales de aplicación de la ley para el control del tabaco y varias oficinas de control del tabaco de distrito y condado organizaron inspecciones de control del tabaco y acciones de persuasión, aplicación de la ley especiales y acciones conjuntas de aplicación de la ley. personas e inspeccionar 71.403 lugares, y emitir actas de rectificación a los lugares públicos que incumplan sus obligaciones disuasorias.
En 2014, las unidades de aplicación de la ley de control del tabaco también aceptaron 739 quejas y sugerencias del público sobre prohibiciones de fumar, entornos regionales, instalaciones y otros aspectos de la gestión del control del tabaco, incluidas 731 quejas y 8 sugerencias, con una notificación oportuna. tasa de liquidación del 100%. Vale la pena señalar que el departamento de seguridad pública también castigó a nueve operadores de cibercafés el año pasado, fortaleciendo el efecto publicitario y disuasorio de la aplicación de la ley de control del tabaco.
La Oficina Municipal de Cultura, Radio y Televisión ha formulado las "Directrices de gestión para lugares comerciales de entretenimiento de canto y danza", que exigen claramente que los operadores implementen un sistema de gestión del control del tabaco y cumplan con sus deberes para disuadir a los fumadores ilegales. No deben eludir la responsabilidad por diversos motivos ni tolerar las operaciones. Fumar es ilegal en el lugar. Los lugares con ceniceros y colillas en el suelo serán advertidos y ordenados para realizar correcciones, y se aclararán detalladamente las obligaciones de sus responsables y operadores.
El establecimiento de 300 unidades libres de humo es uno de los "Diez Asuntos de Medios de Vida de las Personas" del Comité de Gestión Urbana Municipal en 2014. Según las estadísticas, en 2014 se establecieron 498 nuevas "unidades libres de humo" en Guangzhou, incluidas 143 unidades gubernamentales. El recinto del gobierno municipal tomó la iniciativa en el establecimiento de unidades libres de humo, y el distrito de Huadu estableció 195 unidades libres de humo. En la actualidad, 3.726 unidades de la ciudad han sido denominadas "Unidades libres de humo de Guangzhou".
La aplicación del control del tabaco sigue siendo desigual.
El 16 de diciembre de 2014, el Equipo Nacional de Investigación sobre el Control del Tabaco fue a Guangzhou para investigar la legislación y la aplicación de la ley sobre el control del tabaco. Creían que el trabajo de control del tabaco de Guangzhou está a la vanguardia del país, lo que refleja todo eso. Los niveles dan importancia al sustento de las personas y se esfuerzan por proteger la salud de las personas de acuerdo con el espíritu de la Constitución. Hay muchos aspectos destacados.
Sin embargo, resumiendo trabajos anteriores, el Departamento de Control del Tabaco de Guangzhou todavía encuentra vínculos débiles y problemas en el trabajo de control del tabaco. Por ejemplo, algunas unidades no saben lo suficiente sobre el control del tabaco y temen las dificultades. No prestan atención a la popularización de la educación jurídica sobre el control del tabaco entre los administradores (operadores) y el personal de los lugares, y es necesario fortalecer la conciencia jurídica sobre el control del tabaco.
La industria de la restauración, el entretenimiento y el turismo son el foco y las dificultades del trabajo de control del tabaco. Sin embargo, los operadores creen que el control del tabaco afecta sus intereses económicos y no cooperan activamente con el trabajo de control del tabaco ni lo realizan concienzudamente. sus obligaciones de persuasión. "También hemos creado cuidadosamente zonas de prohibido fumar y carteles de prohibido fumar. Disuadiremos a los clientes de fumar uno o dos cigarrillos de vez en cuando, pero no escuchan y no podemos hacer nada. No siempre podemos conducirlos. ¿Dónde está el negocio?" Algunos propietarios de restaurantes se sintieron impotentes durante redadas anteriores para el control del tabaco.
La aplicación desequilibrada de la ley también es un problema importante en la aplicación de la ley de control del tabaco. El departamento municipal de control del tabaco cree que algunos departamentos encargados de hacer cumplir la ley son muy pasivos en el control del tabaco y no implementan inspecciones diarias para el control del tabaco. La aplicación de la ley y las sanciones para el control del tabaco sólo se llevan a cabo en operaciones conjuntas de aplicación de la ley a nivel de ciudad o región. Todavía existen fenómenos como la disuasión y las dificultades en la aplicación de la ley durante el proceso de aplicación de la ley.
Movilizar a los administradores de lugares para que participen en actividades de control del tabaco
“En la actualidad, la atención se centra en resolver las conductas de control del tabaco en las agencias gubernamentales y lugares públicos. Una vez que los lugares públicos estén bien preparados, todos. Poco a poco desarrollará el hábito de controlar el tabaquismo.
Wei, director del Comité de Gestión Urbana de Guangzhou, dijo que las "Reglas de implementación del control del tabaquismo de la ciudad de Guangzhou" deberían publicarse lo antes posible, aumentar la intensidad de la aplicación de la ley de control del tabaco y promover la transformación de la aplicación de la ley de control del tabaco de "sorpresa". aplicación de la ley" a "aplicación normal de la ley" y de "castigar a individuos" a "castigo". Los "lugares" están inclinados para crear una situación de alta presión para tomar medidas enérgicas estrictas contra el tabaquismo ilegal. "A continuación, también aumentaremos las medidas de aplicación tales como como inspecciones, fiscalizaciones y multas en lugares públicos." ”
En comparación con las multas por control del tabaco de Shenzhen de más de 400.000 yuanes entre marzo de 2014 y marzo de 2010, las multas por control del tabaco de Guangzhou el año pasado fueron de sólo 36.800 yuanes. ¿Se aumentarán las sanciones este año para que sirvan de advertencia? ¿Otros? “Las multas no son el objetivo, nuestro objetivo actual es la persuasión. "Wei dijo que es difícil lograr los objetivos de control del tabaco de la ciudad confiando únicamente en los departamentos encargados de hacer cumplir la ley de control del tabaco. Espera movilizar a los administradores de todo el país para que participen conjuntamente en las acciones de control del tabaco.
Siguiente , la unidad de control del tabaco de la ciudad organizará 15 departamentos de aplicación de la ley para realizar inspecciones periódicas en toda la ciudad. Llevar a cabo acciones conjuntas de aplicación de la ley sobre el control del tabaco y confiar a unidades de terceros la realización de encuestas sociales sobre el control del tabaco junto con el quinto aniversario de. la implementación del "Reglamento de Control del Tabaquismo de Guangzhou" para proporcionar datos de apoyo para el trabajo de control del tabaco específico.