¿Cuándo fue redactada la Ley Laboral por el Ministerio de Trabajo después de la fundación de la República Popular China?
El proceso de desarrollo de 30 años de la legislación laboral china se puede dividir en tres etapas.
La primera etapa (1978 a 1994) es la etapa inicial del Estado de Derecho laboral en mi país.
De 1978 a 1984, este período se centró principalmente en adaptarse a la reforma y apertura, corregir el caos, implementar ajustes económicos, restaurar y mejorar el empleo, la distribución, la protección laboral y otros sistemas relacionados. Desde la reforma del sistema económico urbano en 1984, junto con la reforma orientada al mercado de las empresas estatales, se ha probado y promovido una legislación laboral orientada al mercado. La promulgación de leyes y reglamentos como las "Disposiciones provisionales sobre la aplicación de sistemas de contratos laborales en las empresas estatales" del Consejo de Estado en 1986 marcó el comienzo de la transformación del sistema laboral durante el período de la economía planificada. La promulgación del "Reglamento sobre el Congreso de Trabajadores de Empresas Estatales" no sólo enfatiza la autonomía de las empresas en las operaciones operativas, incluidos los derechos laborales, sino que también proporciona una base para la protección de los derechos e intereses de los trabajadores durante la reforma. En consonancia con la actividad y el auge de las ideas democráticas en el campo político en ese momento, la implementación del sistema de gestión democrática de los empleados aseguró el equilibrio de intereses en la reforma empresarial. Después de la gira de Deng Xiaoping por el sur, en 1992 se promulgaron la "Ley de Sindicatos de la República Popular China" y la "Ley de Seguridad Minera de la República Popular China". Al año siguiente, el Consejo de Estado implementó el "Reglamento sobre el manejo de conflictos laborales empresariales", seguido de la promulgación de una serie de leyes relacionadas, como la "Ley Laboral de la República Popular China" en 1994.
La segunda etapa (1995-2007) es la etapa de formación del Estado de Derecho laboral en mi país.
La "Ley Laboral de la República Popular China" es una ley básica de importancia secundaria en el campo del derecho social que estipula los principios básicos y el contenido del estado de derecho laboral en las condiciones del derecho laboral. economía de mercado socialista, y aclara las obligaciones entre los trabajadores, las empresas y el gobierno. Los derechos y obligaciones básicos en el campo laboral estipulan los procedimientos básicos para manejar las relaciones laborales y los conflictos entre trabajo y capital, y proporcionan un marco básico para establecer una economía orientada al mercado. ordenamiento jurídico laboral. El marco del sistema jurídico laboral orientado al mercado incluye principalmente: 1. La Ley de Normas Laborales se compone principalmente de la Ley de Salarios, la Ley de Horas de Trabajo y la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo. 2. El derecho de las relaciones laborales, incluido el derecho de las relaciones laborales individuales y el derecho de las relaciones laborales colectivas, como sistema jurídico, consta del sistema de contrato laboral, el sistema de contrato colectivo y el sistema de solución de conflictos laborales. 3. Ley de seguridad laboral, que incluye principalmente la ley laboral, la ley de servicios del mercado laboral y la ley de seguridad social. 4. Derecho administrativo laboral, que incluye principalmente disposiciones legales sobre administración laboral y supervisión de la seguridad laboral.
De acuerdo con los requisitos del marco del sistema legal laboral orientado al mercado, la legislación laboral en la etapa actual tiene como objetivo mejorar las disposiciones pertinentes de las leyes laborales mediante la promulgación e implementación de leyes, reglamentos y normas pertinentes. Por ejemplo, en términos de ajustes legales tales como normas laborales, relaciones laborales y administración laboral, el "Reglamento de Contratos Colectivos", el "Reglamento de Pago de Salarios", la "Ley de Seguridad de la Producción de la República Popular China", la "Ley de Sindicatos de República Popular China", "Reglamento de Supervisión del Seguro de Trabajo, etc. En materia de seguro social, la "Decisión sobre el establecimiento de un sistema básico unificado de seguro de pensiones para los empleados de las empresas", la "Decisión sobre el establecimiento de un sistema de seguro médico básico para los empleados urbanos", el "Reglamento sobre el seguro de desempleo", el "Reglamento sobre el trabajo "Seguro de accidentes relacionados con el sector privado", el "Reglamento sobre los empleados de las empresas" Medidas de prueba para el seguro de maternidad "ha establecido inicialmente un sistema de seguro social que satisface las necesidades de la economía de mercado socialista.
Aunque la legislación laboral ha logrado algunos avances en esta etapa, todavía hay muchos problemas en la implementación de las leyes laborales, es decir, las disposiciones pertinentes de las leyes laborales no se han implementado de manera efectiva. Las razones de este problema son: primero, en la ideología rectora de la reforma, la legislación laboral ha sido marginada porque persigue demasiado los beneficios económicos y el PIB e ignora la justicia social; otra razón es que la legislación laboral se basa demasiado en principios y carece de los correspondientes; Las disposiciones claras sobre las responsabilidades legales impiden que la ley desempeñe un papel eficaz en la regulación de las relaciones laborales. Un fenómeno común es que un número considerable de empresas no aplican estrictamente las leyes laborales y las relaciones laborales en las empresas operan en realidad "al margen de la ley". La consecuencia directa de esta situación es que en el proceso de reforma y desarrollo económico, los derechos e intereses de los trabajadores no pueden protegerse eficazmente, y las contradicciones y conflictos resultantes entre el trabajo y el capital han afectado gravemente la estabilidad y el desarrollo de la sociedad y la economía.
Bajo los conceptos de gobernanza de "orientación popular" y "gobierno para el pueblo" establecidos por el XVI Congreso Nacional del Partido Comunista de China, el desarrollo económico y social simultáneo se ha convertido en una importante ideología rectora para la reforma. y el desarrollo, y fortalecer el estado de derecho laboral se ha convertido en un elemento clave para implementar la Perspectiva Científica sobre el Desarrollo Contenido importante. La "Ley de Contrato de Trabajo de la República Popular China", la "Ley de Promoción del Empleo de la República Popular China" y la "Ley de Arbitraje y Ajuste de Conflictos Laborales de la República Popular China" se promulgaron una tras otra en 2007, que son de gran importancia para fortalecer y mejorar el sistema jurídico laboral. En particular, la formulación y promulgación de la Ley de Contrato de Trabajo ha atraído gran atención de toda la sociedad en los debates e intercambios de diversas opiniones, ha mejorado enormemente la conciencia del estado de derecho laboral en toda la sociedad y ha establecido un marco social. base para la aplicación del Estado de derecho laboral.
La tercera etapa (que comenzó en 2008) es la etapa de mejora e implementación de la legislación laboral de mi país.
Con la implementación de la Ley de Contrato Laboral como símbolo, la legislación laboral de China ha entrado en la etapa de mejora e implementación. En particular, la implementación de la Ley de Contrato de Trabajo es de gran importancia para promover la legalización de las relaciones laborales en nuestro país. Esta ley aclara las responsabilidades legales estipuladas en el contrato de trabajo en la Ley del Trabajo y hace que las disposiciones pertinentes sean concretas y aplicables.
La importancia práctica de la implementación de esta ley es implementar las normas básicamente establecidas del derecho laboral y promover la transformación de las relaciones laborales empresariales de la anterior "operación extralegal" a la "operación interna". Ley de Promoción del Empleo, Ley de Contrato de Trabajo, Ley de Mediación de Conflictos Laborales, etc. Se han establecido normas legales más estrictas para todo el proceso de las relaciones laborales individuales. La implementación específica de estas tres leyes ha llevado el proceso legal laboral de China a una nueva etapa.