¿Cuáles son las competencias de los tribunales en los litigios de interés público brasileños?
Entre los sistemas de supervisión procesal civil del mundo, el sistema de supervisión procesal de Brasil es único. Académicos de los dos principales sistemas jurídicos han llevado a cabo extensos debates sobre el papel de la fiscalía brasileña en el sistema de litigios de interés público. Brasil pertenece al sistema de derecho civil y es un país en desarrollo. Su experiencia en la iniciación de litigios de interés público por parte de sus órganos fiscales tiene para nosotros cierta importancia de referencia.
El conjunto de leyes brasileñas sobre litigios de interés público
En términos de tradición jurídica, el derecho brasileño ha heredado el sistema jurídico portugués. La transformación de las funciones de la Fiscalía brasileña se fue estableciendo y mejorando gradualmente con la promulgación de una serie de leyes de litigios de interés público. Estas leyes incluyen el derecho procesal, el derecho sustantivo y la constitución.
Los académicos brasileños tienen una gran influencia en el establecimiento del sistema de litigios de interés público de Brasil. Los académicos propugnaron por primera vez la formulación de una ley procesal a fines de la década de 1970 para resolver disputas que involucraban la dispersión de derechos y derechos colectivos a través de medios judiciales. En 1985, Brasil aprobó la importante Ley de Procedimiento Civil del Partido Comunista de China, que autoriza a los órganos de la fiscalía, otras agencias gubernamentales y organizaciones sociales a iniciar demandas civiles en interés público. La "Ley de Procedimiento Civil Público" se basa en el sistema de acciones colectivas estadounidense. Este es un avance importante en el campo del derecho procesal civil brasileño y es también la ley procesal de litigios de interés público más importante en Brasil. La adopción de la Constitución Federal brasileña en 1988 fortaleció aún más el nuevo papel de la fiscalía como defensora de los intereses sociales. El artículo 127 de la Constitución Federal de Brasil tiene disposiciones claras sobre la fiscalía, que estipula que la fiscalía es una "institución permanente que desempeña un papel central indispensable para la sociedad y los individuos en el mantenimiento del orden legal, los sistemas democráticos y las funciones judiciales nacionales". Las disposiciones de la Constitución hacen que los órganos de la fiscalía sean esencialmente independientes de las tres ramas del poder estatal tradicional, elevando las competencias de los órganos de la fiscalía al nivel constitucional. Las principales facultades incluyen “proteger los intereses públicos, el patrimonio social, el medio ambiente y otros derechos e intereses dispersos y colectivos, realizar investigaciones civiles y presentar demandas civiles públicas”.
La Ley de Protección de los Derechos del Consumidor de 1990 mejoró aún más el sistema de litigios de interés público. Esta ley es un complemento importante de la Ley de Procedimiento Civil de la República Popular China. Todos los derechos e intereses dispersos, los derechos e intereses colectivos y los derechos e intereses individuales compartidos están bajo la protección de medios judiciales. Los derechos e intereses dispersos son derechos e intereses que disfrutan personas inciertas o inciertas, como los derechos e intereses que disfruta la calidad del aire urbano. Los derechos colectivos son derechos que disfrutan los miembros de un grupo, categoría o grupo específico, como la protección de las tierras tribales que pertenecen a una minoría étnica específica. Los derechos e intereses individuales compartidos se refieren a los derechos e intereses de los que disfrutan grupos distinguibles, que pueden ser compensados a las personas perjudicadas, como el derecho a compensación que disfrutan los compradores de automóviles con calidad defectuosa. Además, la Ley de Responsabilidad por Daños de los Inversores del Mercado de Valores de Brasil de 1989, la Ley de Protección de Jóvenes y Niños de 1990, la Ley Antimonopolio de 2000 y la Ley de Personas Mayores de 2003 estipulan cómo presentar demandas civiles a través de la fiscalía pública* * * Para proteger los intereses sociales en estos campos , los órganos de la fiscalía también hacen esto.