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¿Cuál es la importancia teórica y práctica del control de costos de un proyecto de construcción?

1. La evolución histórica de la consultoría de costes

En la antigua China, muchas dinastías construyeron edificios a gran escala, lo que permitió a los artesanos de todas las generaciones acumular ricas habilidades y experiencia en la construcción. Después de resumir, gradualmente formaron las teorías y métodos de gestión de proyectos y gestión de costos, que fue el prototipo de consultoría de costos.

A partir del siglo XVI, en Gran Bretaña, donde se desarrolló por primera vez el capitalismo, los artesanos de la construcción comenzaron a necesitar ayuda para determinar o estimar la mano de obra y los materiales necesarios para un proyecto, y para medir y determinar la carga de trabajo. del proyecto terminado, con el fin de obtener la debida compensación del propietario o contratista. Es esta demanda la que llevó al surgimiento de QS, una profesión profesional dedicada a la determinación y control de costos de proyectos.

En el siglo XIX, Gran Bretaña comenzó a implementar un sistema de licitación en la construcción de ingeniería. De esta manera, nacieron en el Reino Unido la profesión formal de costos y la disciplina especializada de gestión de costos de ingeniería.

En 1868, se estableció la Royal Institution of Chartered Surveyors-RICS, lo que marcó el nacimiento oficial de la profesión moderna de gestión de costos de ingeniería.

Desde los años 1930 hasta los años 1940, se aplicaron muchos principios económicos al campo de la gestión de costes de proyectos. La gestión de costos de proyectos extranjeros comenzó a prestar atención a la evaluación de los beneficios de la inversión y al análisis económico y financiero del proyecto, y creó la "Economía de la Ingeniería-EE" y otras teorías y métodos básicos relacionados con la gestión de costos de proyectos. Aunque el surgimiento de la teoría de juegos es posterior al sistema de ofertas, la mejora y la innovación del sistema de ofertas están algo influenciadas por la teoría de juegos. La determinación general de los costos del proyecto y el control simple de los costos del proyecto pertenecen a la etapa principal de la consultoría de costos y carecen de contenido técnico. La industria de la consultoría de costos debería expandirse a negocios de alto nivel.

Desde la década de 1970 hasta la década de 1980, las asociaciones de ingenieros de costos de varios países comenzaron su propio trabajo de certificación de calificaciones de ingenieros de costos. La Federación Internacional de Ingeniería de Costos (ICEC) se estableció en 1976. A finales de los 80 y principios de los 90, se propuso la "gestión de costos del ciclo de vida completo". Más tarde, los estudiosos de la gestión de costes de ingeniería, principalmente estadounidenses, propusieron el concepto y la teoría de la "gestión de costes totales (TCM)", que implica la gestión de activos estratégicos y la gestión de costes de proyectos.

El control de costos de proceso completo se refiere a todo el proceso de las actividades de consultoría de costos desde el establecimiento del proyecto hasta su finalización, incluida la licitación, la comparación del plan de diseño y la optimización de la selección, el control del proceso de construcción, la revisión del acuerdo de finalización, etc.

La gestión de costes del ciclo de vida completo es una extensión vertical de las actividades de gestión de costes, que se extiende hacia la planificación del proyecto y los estudios de viabilidad, y hacia atrás hasta la gestión de la etapa de operación y mantenimiento, es decir, desde el nacimiento del proyecto hasta el final del ciclo de vida completo Realizar gestión de costos y consultas.

La gestión integral de costos es una extensión horizontal de las actividades de gestión de costos, que extiende el alcance de la consultoría de costos desde la simple gestión de costos de productos de construcción hasta la licitación y adquisición de equipos, muebles, operación y mantenimiento.

2. El papel de BIM en el control de costes de todo el proceso

El papel de BIM (Building Information Modeling - Building Information Modeling) en la industria de la consultoría de costes de ingeniería aún no ha sido reconocido. . BIM es una plataforma pública revolucionaria para la industria de la construcción. Desempeña un papel importante en la industria de la construcción y traerá cambios profundos a la industria de la construcción. Para lograr un control de costos de todo el proceso, un ciclo de vida completo y una gestión integral de costos, BIM no puede estar ausente. BIM es el soporte técnico para el control de costes de todo el proceso y es hasta cierto punto indispensable. BIM se caracteriza por la visualización multidimensional, los cambios dinámicos y el intercambio de información. El Instituto Americano de Arquitectos define BIM como la expresión digital y los recursos de conocimiento compartibles de proyectos de construcción, incluyendo tanto la información física como la información funcional del proyecto, con el propósito de proporcionar una base confiable para diversas decisiones. El tiempo es el ciclo de vida completo, desde la concepción del proyecto hasta su demolición. La tecnología BIM es exactamente la correspondencia y el acoplamiento con la teoría integral de la gestión de costes. BIM es un soporte virtual de información sobre construcción. Durante el ciclo de vida del edificio, el personal relevante no sólo puede cargar información en él, sino también extraer la información requerida a voluntad. La tecnología BIM proporciona un sólido soporte técnico para la gestión integral de costos, y la gestión integral de costos hace que la tecnología BIM sea muy útil. BIM puede proporcionar servicios de valor agregado como simulación de construcción, detección de colisiones y gestión de equipos. Por ejemplo, la inspección de colisiones puede verificar si hay conflictos en el diseño de diversos equipos de tuberías antes de la construcción, evitando así retrabajos y varias reclamaciones adicionales, y la tasa de contribución al control de costos alcanzará aproximadamente el 20%. Sólo la información del modelo puede reducir muchos costos laborales y mejorar la utilización y la transparencia de la información de ingeniería.

3. Contenido del control de costos de todo el proceso

El contenido del control de costos de todo el proceso incluye investigación sobre la necesidad de aprobación temprana del proyecto, estudio de viabilidad y preparación de informes, comparación económica de diseño de planos y preparación de presupuesto, revisión de planos de construcción y preparación de presupuesto, licitación y firma de contrato, determinación y control de costos durante el proceso de construcción, procesamiento de reclamos en cada etapa, liquidación de terminación, liquidación de terminación, evaluación económica de inversión de terminación, transferencia de fondos de activos fijos, etc. . Combine la teoría de la inversión con las condiciones reales, utilice de manera flexible métodos científicos profesionales y obtenga los mejores beneficios de inversión con la premisa de lograr la mejor función de uso del edificio, controlando así el costo dentro del rango óptimo (3%) y evitando varios factores ocultos. Se generan residuos innecesarios. Cambie el control ex post por control de procesos y control ex post. Cuanto antes se realice el control de costos, mejor será el efecto. Implementar una gestión dinámica integral y de proceso completo de los costos del proyecto, abandonar el método pasivo de "repender después de que muera la oveja", revisar únicamente los planos y presupuestos de construcción y, finalmente, liquidar los pagos del proyecto de construcción durante la etapa de construcción puede revertir la situación de costos de proyecto fuera de control y eliminar malentendidos Reducir fenómenos como "precio bajo y mala calidad", "oferta ganadora de precio bajo y reclamo de precio alto", "sobreestimación y cálculo falso". Se trata de un trabajo complejo, específico y altamente técnico que requiere el funcionamiento de un equipo profesional.

IV.Método de implementación del control de costos de todo el proceso

1. Preparar un plan de implementación del control de costos de todo el proceso durante la etapa de construcción.

El plan de implementación es un documento programático para el control de costos. De acuerdo con los requisitos del contrato y combinado con las características del proyecto, se debe preparar un plan de implementación de control de costos para toda la fase de construcción. El contenido principal es la descripción general del proceso de consulta de control de costos del proyecto; plan de trabajo factible, etc. Organizar los servicios de consulta in situ de los ingenieros de costos de manera razonable y ordenada. De acuerdo con las características de este proyecto, el departamento de supervisión cuenta con los correspondientes ingenieros de costos profesionales.

Análisis de caso del plan de control de costos en la etapa de diseño

El diseño tiene el mayor impacto en el costo del proyecto. Debemos prestar atención al control de la etapa de diseño y controlar bien el diseño. para que el costo pueda ser controlado. Es necesario implementar un sistema de licitación de diseño abierto, competencia justa y controlar eficazmente el costo del proyecto como uno de los principales criterios para seleccionar al postor de diseño ganador. La mayoría de los diseñadores de nuestro país tienden a prestar más atención a la tecnología que a la economía en el diseño. Los diseñadores parecen ser sólo responsables de la calidad del proyecto de diseño y no demasiado preocupados por el costo del proyecto, lo que resulta en altos costos del proyecto o diseños irrazonables que conducen a inversiones fuera de control. El ingeniero de costos debe intervenir en la etapa de diseño y brindar opiniones constructivas sobre el plan de diseño, sistema estructural, selección de materiales, etc. Si un edificio tiene una forma y un diseño inadecuados, no sólo aumenta los costos sino que también debilita el desempeño sísmico del edificio. Si se añade al diseño un boceto sin valor práctico ni función de uso, puede mejorar la función estética del edificio, mientras que otros harán lo contrario y afectarán la belleza del edificio. Si el costo es alto, considere y aconseje si desea cancelar. Quizás los ingenieros de costos necesiten desarrollar conocimientos y habilidades estéticas. En segundo lugar, si considerar el uso de algunos materiales de construcción livianos en lugar de materiales de construcción pesados ​​puede reducir efectivamente el peso del edificio y, por lo tanto, reducir los costos, se debe realizar un análisis de costos de varios sistemas estructurales y soluciones de cimientos, y un costo relativamente bajo y estructural; Se debe seleccionar una solución segura. Los ingenieros de costos deben comprender y estar familiarizados con el conocimiento del diseño arquitectónico y el diseño estructural, y poder utilizar su conocimiento profesional para comparar y optimizar los planes de diseño desde una perspectiva de costos. Se puede analizar y juzgar si el diseño estructural es razonable a partir de indicadores como la relación de refuerzo y el contenido de acero. Sin embargo, el requisito previo para cualquier diseño arquitectónico y optimización del diseño estructural es garantizar la seguridad y durabilidad de la estructura. Si se da demasiada consideración al costo del proyecto y esto afecta la seguridad de la estructura o aumenta el costo de operación, mantenimiento y refuerzo futuros, entonces la ganancia supera la pérdida y no es óptima desde la perspectiva de todo el proyecto. ciclo vital.

Pujar también ayuda a controlar los costes. A través de la licitación abierta, debemos formular reglas de licitación razonables y científicas, seleccionar contratistas calificados con cotizaciones razonables, excelente tecnología, gestión estandarizada y buena reputación para evitar el fracaso del proyecto debido a una selección inadecuada de los postores ganadores. Es necesario evitar que se produzcan comportamientos corruptos como operaciones entre bastidores, intervención humana y licitaciones colusorias. Una vez que ocurra una de estas situaciones durante la licitación, la licitación perderá completamente su sentido y no se logrará el propósito de control de costos.

2. Controlar estrictamente los procedimientos de cambio de ingeniería.

Los cambios de ingeniería son inevitables y se debe formular un conjunto completo de métodos de medición, pago y gestión de cambios para enfatizar el control previo, fortalecer el control durante el proceso y mejorar el control posterior al proceso. Mejorar los procedimientos de cambio de diseño para evitar cambios de diseño frecuentes, a menos que sean cambios correctivos, cambios obligatorios o cambios requeridos por el propietario.

Por ejemplo, los cambios propuestos por la unidad de construcción deben ser informados, revisados ​​por el ingeniero supervisor e implementados sólo después de la aprobación del propietario. El costo de los cambios de ingeniería está vinculado al plan de cambio. Por lo tanto, el informe del proyecto de cambio debe indicar el precio de cambio correspondiente junto con el plan de procesamiento de cambios, para que el propietario pueda tener una idea a la hora de tomar decisiones y evitar el control de costes. Las unidades de construcción a menudo hacen escándalo por los cambios de diseño, especialmente en proyectos con contratos de precio unitario. Generalmente, el contenido de la unidad integrada se cambia mediante cambios de diseño, para lograr el propósito de cambiar el precio unitario, lograr "convertir pérdidas en ganancias" y resolver y dispersar los riesgos del proyecto, pero esto provocará aumentos de costos innecesarios para el propietarios.

La esencia de la gestión de cambios de ingeniería es también la gestión de reclamaciones de ingeniería. Las reclamaciones generalmente se refieren a pérdidas reales causadas por circunstancias que no son culpa de la otra parte y deben ser asumidas por la otra parte durante la ejecución del contrato, y requieren una compensación económica o una compensación de tiempo de la otra parte. Es un acto de compensación económica, no de castigo. Puede considerarse como un aumento o disminución del precio acordado, o como una reclamación del contratista y una reconvención del propietario. En los proyectos internacionales, los reclamos de construcción generalmente ascienden al 10% al 15% del precio del contrato, y algunos son incluso más. Por lo tanto, la prevención y el manejo de reclamos son muy importantes para el control de la inversión del proyecto. Durante el proceso de implementación del proyecto, el manejo de reclamos está relacionado con los intereses del propietario y del contratista. Como ingeniero de costos, debe tomar el contrato como premisa y los hechos como base. Sobre la base de tratar bien a los grupos vulnerables, debe utilizar su propio nivel de control de costos y capacidades de gestión de contratos para resolver el problema del reclamo de manera objetiva y justa. . Al mismo tiempo, los ingenieros deben considerar la relación entre costo, período de construcción y calidad al manejar reclamos, y no pueden ignorar a ninguna de las partes. Es necesario salvaguardar los intereses de ambas partes y controlar el costo del proyecto dentro de un rango satisfactorio. Hay muchos eventos y factores que causan reclamos. Es necesario distinguir las responsabilidades primarias y secundarias, verificar la exactitud, integridad y tiempo de finalización de los cambios del proyecto y las visas en el sitio, y tratar de evitar y reducir la ocurrencia de reclamos. Por ejemplo, las tarifas de drenaje del sótano, las tarifas de barandillas de protección de seguridad, etc. son tarifas de medidas técnicas y tarifas de medidas de seguridad de construcción, que se utilizan en el precio total del contrato y no se permite que se calculen dos veces en forma de visas. Sin embargo, en la construcción real, debido a la temporada de lluvias, la cantidad de drenaje aumenta, lo cual es previsible para los contratistas maduros, y algunas partes de la construcción, intencionalmente o no, requieren que los supervisores y propietarios soliciten visas en el sitio.

3. Profundizar en el sitio para comprender y recopilar información relevante de manera oportuna.

El personal de gestión de costos debe profundizar en el sitio, comprender la situación de manera oportuna y recopilar diversa información que pueda provocar ajustes de costos. Preste atención a la acumulación de datos originales, especialmente para algunos proyectos ocultos, y capte datos de primera mano como imágenes, fotografías, documentos, etc. de manera oportuna. No espere a que se resuelva. Si no lo soluciona, conducirá a una situación pasiva de "muerte sin pruebas" y caos.

4. Fortalecer el seguimiento dinámico y el control de los costos de los proyectos.

El período de construcción de los proyectos de construcción es generalmente largo y los cambios en el mercado (como tasas de interés, tipos de cambio, mano de obra, materiales, maquinaria, etc.), así como el proyecto en sí, tendrán un impacto. sobre el costo del proyecto. Para garantizar que todo el costo del proyecto esté controlado dentro del alcance del contrato, el ingeniero de costos realizará un seguimiento oportuno del costo del proyecto y ajustará el precio del contrato de manera oportuna según las condiciones del mercado y del sitio, así como el estado actual de los gastos. que se han incurrido y se incurrirán, para que los tomadores de decisiones puedan tomar decisiones oportunas en la gestión del proyecto.

5. Realizar la liquidación del proyecto en tiempo y forma.

La liquidación del proyecto es la etapa final del control de costes. Antes de la liquidación del proyecto, recopile y organice información diversa sobre mediciones y pagos de manera oportuna para garantizar que esté completa y sin omisiones. En la liquidación del proyecto, preste atención a la deducción del anticipo del proyecto, el depósito de garantía, los materiales suministrados por A, etc. , especialmente para algunos proyectos donde los propietarios pueden disfrutar de políticas preferenciales o reducir algunos impuestos y tarifas, así como algunos gastos que los propietarios pueden reducir o reducir para las unidades de construcción. Estos gastos ya están incluidos en el precio del contrato y, a menudo, se deducen fácilmente durante la liquidación (. (como coordinación del seguro laboral, tarifas de descarga de aguas residuales, facturas de agua y electricidad, etc.) Realice un seguimiento y audite el proyecto, y el ingeniero de costos puede calcular y revisar el proyecto terminado en cualquier momento sin esperar la aceptación de la finalización antes de la liquidación.

6. Desarrollar un gráfico de control de procesos

Los gráficos de control de procesos pueden ser más intuitivos, claros, lógicos y relevantes. El diagrama de flujo de gestión de control de costos de todo el proceso determina los requisitos del programa para la declaración de gastos, revisión y retroalimentación en forma de diagrama, incluido el diagrama de relación de responsabilidad, el informe de carga de trabajo mensual y el diagrama de flujo de pago del proyecto, cambio de diseño y orden de revisión (visa). Figura del proceso de operación de tarifas, diagrama de flujo de revisión de costos y precios de materiales (equipos) y diagrama de flujo de cálculo del presupuesto (liquidación) del proyecto por fases.

7. Métodos operativos específicos

El control de costos de proceso completo es diferente del modelo tradicional de control de costos de proyectos de verificación de inversión única en términos de alcance del servicio, contenido de consultoría y naturaleza del trabajo. .

El control de costos de todo el proceso implementa un control de costos dinámico, previo y proactivo sobre todo el costo del proyecto. El desempeño del monitoreo del costo del proyecto ha cambiado de aproximado a fino, de rezagado a líder, y puede adaptarse mejor a los cambios en la economía de mercado y los requisitos de la encomienda del propietario. Descomponer el proyecto unitario en varios subproyectos mediante métodos como descomposición, indagación e investigación, y manejar la liquidación del proyecto por etapas. Cuando pregunte sobre el precio de los materiales (equipos), utilice periódicos profesionales y redes de información para realizar consultas a los proveedores o realizar estudios de mercado para comprender los precios y la información;

Por supuesto, la intención original de controlar todo el proceso de costes del proyecto no es reducir el margen de beneficio del contratista. Los propietarios y contratistas deben ser socios en los que todos ganen, no conflictos de intereses. El objetivo final del control de costos es reducir el desperdicio innecesario y evitar acuerdos indebidos por parte de los contratistas.

El control de costes no sólo debe controlar desde una perspectiva macro, sino también controlar desde una perspectiva micro y detallada, cambiar el modelo de gestión estático basado en cuotas del pasado y abrir un nuevo modelo de gestión.