¿Cómo afrontar el uso de loncheras desechables y sin marcas en los restaurantes de comida rápida?
Cuando los agentes del orden del departamento regulador de alimentos y medicamentos de una determinada ciudad inspeccionaron un restaurante de comida rápida (hogar industrial y comercial individual) dentro de su jurisdicción, descubrieron que el restaurante tenía licencias completas y Se dedicaba principalmente a servicios de pedidos en línea, pero una vez Las cajas interior y exterior de la caja de comida sexual (gratis) no están marcadas. Después de una investigación más profunda, se descubrió que el dueño de la tienda podía proporcionar la licencia comercial del proveedor, la licencia de producción, el informe de inspección de calidad y otros documentos de respaldo.
Desacuerdo
Los agentes del orden tienen tres puntos de vista diferentes sobre cómo lidiar con el comportamiento mencionado anteriormente de este restaurante de comida rápida.
El primer punto de vista es que según el artículo 2 de la "Ley de Seguridad Alimentaria", ¿deben cumplirla quienes realicen las siguientes actividades dentro del territorio de la República Popular China? (3) ¿Producción y operación de materiales de embalaje de alimentos, recipientes, detergentes, desinfectantes y herramientas y equipos utilizados en la producción y operación de alimentos (en adelante denominados productos relacionados con los alimentos)? "Las loncheras desechables utilizadas por este restaurante de comida rápida son productos relacionados con la comida. Las loncheras no tienen etiquetas y no cumplen con las disposiciones de GB18006.1-2009 "Requisitos técnicos generales para vajillas desechables de plástico" y violan las tercera sección de la "Ley de Seguridad Alimentaria" Artículo 14 ¿Prohíbe la producción y operación de los siguientes alimentos, aditivos alimentarios y productos relacionados con los alimentos? La segunda opinión es que las loncheras desechables sin ninguna marca no cumplen con lo dispuesto en el artículo 27, Párrafo 1 de la Ley de Calidad del Producto. "El logotipo en el producto o en su embalaje debe ser auténtico y cumplir los siguientes requisitos: (1) Tener un certificado de inspección de calidad del producto; (2) El nombre del producto, el nombre del fabricante y la dirección están marcados en Chino (3) De acuerdo con las características del producto y los requisitos, las especificaciones del producto, los grados, los nombres y el contenido de los ingredientes principales deben marcarse, y si los consumidores necesitan saberlo con anticipación, deben marcarse en chino; el embalaje exterior o la información relevante se deben proporcionar a los consumidores con anticipación; (4) Para productos con uso restringido, la fecha de producción, el período de uso seguro o la fecha de vencimiento deben mostrarse claramente en un lugar destacado; Se daña fácilmente si se usa incorrectamente o puede poner en peligro la seguridad personal o de la propiedad, debe haber señales de advertencia chinas o instrucciones de advertencia y una orden para realizar correcciones de acuerdo con el artículo 54 de la Ley de Calidad del Producto. Si el etiquetado de los productos envasados no se ajusta a lo dispuesto en los incisos 4) y 5) del artículo 27 de esta Ley, y las circunstancias sean graves, se ordenará el cese de la producción y venta de los productos, y se impondrá multa. del 0,0% del valor de los productos producidos y vendidos ilegalmente, se impondrá una multa no superior a 30 años, si hay ingresos ilegales, se confiscarán los ingresos ilegales y se ordenará el restaurante de comida rápida; para hacer correcciones. Sin embargo, dado que las loncheras desechables no se encuentran en las circunstancias previstas en el artículo 27 (4) y (5) de la Ley de Calidad del Producto, los restaurantes de comida rápida no pueden ser multados.
El tercer punto de vista es que los restaurantes de comida rápida que utilizan loncheras desechables sin ninguna marca no pueden ser sancionados de conformidad con el artículo 125 de la "Ley de seguridad alimentaria" ni con el artículo 54 de la "Ley de calidad del producto". , las pistas del caso deben notificarse por escrito a los departamentos de aplicación de la ley pertinentes donde se encuentra el proveedor, y las autoridades competentes donde se encuentra el proveedor manejarán el caso de acuerdo con la ley.
Comentarios y Análisis
El autor está de acuerdo con la tercera opinión.
¿Pueden los restaurantes de comida rápida utilizar loncheras desechables que no cumplan con los “Requisitos Técnicos Generales para Vajillas Desechables de Plástico” (GB18006.1-2009) se puede definir como el uso de productos relacionados con los alimentos que no ¿No cumple con las normas de seguridad alimentaria? Para imponer sanciones, primero debemos aclarar si los "Requisitos técnicos generales para vajillas desechables de plástico" (GB18006.1-2009) son correctos.
La “Carta de Notificación de las Conclusiones de la Limpieza e Integración del Catálogo de Normas Nacionales de Seguridad Alimentaria y Normas Afines a los Alimentos” emitida en julio de 201224 no incluye los “Requisitos Técnicos Generales para Vajillas de Plástico Desechables” (GB18006.1-2009) En "GB" se establece claramente que GB18006.1-2009 "Requisitos técnicos generales para vajillas desechables de plástico" no es uno.
Artículo 54 de la "Ley de Calidad del Producto" regula el comportamiento de producción y ventas, mientras que los restaurantes de comida rápida El uso de loncheras desechables se considera "uso" y no constituye producción y venta. Según el artículo 62 de la Ley de Calidad de los Productos, "Los operadores de servicios que presten servicios empresariales deberán suspender el uso de productos cuya venta está prohibida en los artículos 49 a 52 de esta Ley; saben o deben saber que los productos utilizados pertenecen a productos prohibidos. de la venta en virtud de esta Ley, los operadores de servicios serán sancionados de acuerdo con el valor de los productos utilizados ilegalmente (incluidos los productos usados y no utilizados) de conformidad con los artículos 49 a 1 de esta Ley Para los productos cuya venta está prohibida en virtud del artículo 52, los organismos encargados de hacer cumplir la ley. puede sancionar a los operadores de acuerdo con las disposiciones sobre sanciones a los vendedores, excluyendo los productos cuyas etiquetas no cumplan con lo establecido en el artículo 54 de la Ley de Calidad del Producto, por lo que este caso no puede ser tratado por el restaurante de comida rápida de conformidad con el artículo 54. de la "Ley de Calidad del Producto"
Aunque el restaurante de comida rápida no puede ser sancionado, es ilegal que el proveedor produzca y opere loncheras desechables sin ninguna marca. El comportamiento debe abordarse de manera oportuna. Para evitar que las loncheras desechables sin ninguna marca sigan llegando al mercado, las autoridades reguladoras deben notificar de inmediato a las autoridades reguladoras pertinentes en la ubicación del proveedor, y la ubicación del proveedor lo investigará y se ocupará de ello.
(Unidad del autor: Oficina de Supervisión del Mercado de Chengde de la provincia de Hebei)
(Editor: Guo Sinan)
Autor: Liang Shicheng
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Fuente: China Health Media Group-China Medical Journal