Cómo fortalecer la educación jurídica rural

Las cuestiones de la agricultura, las zonas rurales y los agricultores siempre han estado relacionadas con el desarrollo general del partido y la causa del país. Construir un nuevo campo socialista con producción desarrollada, vida próspera, costumbres rurales civilizadas, aldeas limpias y gestión democrática es una decisión importante tomada por nuestro partido basándose en el diseño general de la causa del socialismo con características chinas y la estrategia general de construir un sociedad moderadamente acomodada de manera integral. El camarada Hu Jintao enfatizó: “Para construir un nuevo campo socialista en el presente y en el futuro, debemos expandir la democracia de base en las áreas rurales, mejorar la autonomía de los aldeanos, establecer un sistema de divulgación de los asuntos de las aldeas, llevar a cabo educación jurídica y garantizar que los agricultores ejerzan su derecho a ser dueños de su propio país de acuerdo con la ley”. Esto nos señala la dirección para llevar a cabo un trabajo de divulgación legal en las zonas rurales. Por lo tanto, debemos adaptarnos a los requisitos de la nueva situación y las nuevas tareas, revisar el trabajo de publicidad y educación jurídica rural de acuerdo con los requisitos de la Perspectiva Científica sobre el Desarrollo, explorar activamente nuevos métodos y enfoques, mejorar la cientificidad y la eficacia del trabajo. , y dar garantía jurídica para la construcción de nuevas zonas rurales.

1. Examinar y comprender científicamente la labor jurídica rural de nuestra ciudad.

Después de más de 20 años de educación jurídica, especialmente desde que el Quinto Plan Quinquenal puso por primera vez a los agricultores como el foco de la educación jurídica, la publicidad y la educación jurídica rural de la ciudad se han profundizado continuamente, y el sistema de liderazgo y se han formado básicamente mecanismos de trabajo; se ha continuado con la forma educativa y la carrera laboral. Se ha estandarizado aún más la formación jurídica del personal clave y la construcción de aldeas democráticas y basadas en el estado de derecho, y la popularización jurídica en las zonas rurales ha logrado resultados notables. . Se manifiesta principalmente en: la conciencia jurídica y la calidad de los agricultores han mejorado en general, y gradualmente se ha formado una atmósfera de confianza en la ley para salvaguardar los derechos. Los cuadros rurales han comenzado a establecer su concepto de gestionar y actuar de acuerdo con la ley, y su capacidad; y el nivel de gestión de los asuntos rurales ha mejorado gradualmente; se ha fortalecido la construcción política democrática rural y los agricultores han implementado gradualmente la participación política y los derechos democráticos de los residentes rurales, la profundización de la gobernanza de base basada en las leyes y la mejora gradual de la legislación rural; El medio ambiente ha promovido eficazmente la reforma, el desarrollo y la estabilidad rurales y ha sentado una base sólida para la construcción de un nuevo campo socialista. Sin embargo, también deberíamos ver que la publicidad y la educación jurídica rural todavía enfrentan muchas dificultades y problemas, que se manifiestan principalmente en:

(A) Desarrollo laboral desequilibrado

De la situación general de la publicidad jurídica y educación Parece que hay un desequilibrio entre las zonas urbanas y rurales, y el trabajo de divulgación jurídica es mejor en las ciudades que en las zonas rurales. Desde la perspectiva de la publicidad y la educación jurídica rural, existe un desequilibrio entre las regiones, ya que a las áreas económicamente desarrolladas les va mejor que a las áreas económicamente subdesarrolladas. Por ejemplo, el condado de Bin ha invertido mucho en trabajos de educación jurídica rural, con un fondo especial anual promedio de 50.000 yuanes; las actividades se realizan de diversas formas; En los últimos años se han llevado a cabo una tras otra actividades como "Caravana Legal", "De la mano" y "Películas Legales Llegando al Espacio Rural", promoviendo el buen desarrollo del trabajo de divulgación jurídica en las zonas rurales de el condado.

(2) La popularización legal no está dirigida

La forma de popularización legal en las zonas rurales es relativamente simple y los métodos adoptados se mantienen principalmente en la planificación a principios de año. Durante el año se organizan varias actividades publicitarias a gran escala y varias formaciones. Clase, resumen de fin de año. En muchos lugares existe "propaganda con fines publicitarios", que promueve disposiciones legales, ignora las necesidades reales de los agricultores y el cultivo del espíritu legal, y no está en contacto con el estudio y uso de las leyes.

(3) La estructura organizativa no satisface las necesidades

Durante muchos años, el trabajo de publicidad legal del distrito y del condado (ciudad) ha sido organizado y dirigido nominalmente por el distrito y el condado. (ciudad) grupo líder del estado de derecho. De hecho, las responsabilidades laborales se implementan en el departamento de administración judicial (lo mismo ocurre con nuestra ciudad). El equipo de liderazgo para el estado de derecho en cada distrito, condado (ciudad) es una organización ficticia. Su oficina y la Sección (Unidad) de Publicidad y Educación Legal del departamento de administración judicial implementan dos marcas y un grupo de personas. Esta configuración institucional carece de autoridad de liderazgo, fuerza de liderazgo y prestigio de liderazgo. Generalmente hay un solo líder a cargo del trabajo político y legal a nivel municipal, y la oficina judicial es responsable del trabajo específico. Las aldeas administrativas tienen una sola organización formada por el director del comité de aldea o el director de salud. Para un proyecto de sistema social tan grande, es obvio que la configuración y la forma organizativa de esta institución son extremadamente poco científicas y es difícil manejar el trabajo amplio y a largo plazo de la educación jurídica rural.

(4) Mecanismo de trabajo imperfecto

En los últimos años, para evitar pasar por las mociones y lograr los resultados esperados, los departamentos de divulgación de la ley en todos los niveles han adoptado inspecciones aleatorias, año -finalizar inspecciones, cuestionarios, exámenes, etc. para realizar pruebas y supervisar los trabajos de divulgación jurídica. Esta es sólo una evaluación cualitativa. Hay muchos artículos superficiales y muchas formas y contenidos, lo que dificulta su evaluación cuantitativa. Faltan regulaciones de propaganda legal sólidas y autorizadas.

(5) Baja inversión de capital.

Los 10 condados (ciudades) de la ciudad tienen un fondo especial de 182.590 yuanes para educación jurídica. Teniendo en cuenta la población rural actual de 2,78 millones de habitantes en 10 condados, el financiamiento per cápita para la educación legal es de sólo 0,07 yuanes, lo que está lejos de satisfacer las necesidades laborales. Incluso con estos fondos limitados, algunos lugares no pueden asignar fondos para propósitos específicos, lo que afecta el buen desarrollo del trabajo de educación jurídica.

2. Análisis de las razones de los problemas actuales en la publicidad y la educación jurídica rural

En la actualidad, las razones de los problemas antes mencionados en la publicidad y la educación jurídica rural son multifacéticas. incluyendo factores tanto subjetivos como objetivos, que no sólo está restringido por la cultura y los conceptos tradicionales, sino que también es desafiado e influenciado por nuevas situaciones y nuevos problemas en los aspectos económicos, políticos, legales, sociales y otros bajo la nueva situación.

(1) Restricciones de las condiciones económicas

La base del Estado de derecho moderno es la economía de mercado, y la base del Estado de derecho rural es la economía rural. En la actualidad, la agricultura de China está en proceso de transformación de una economía natural autosuficiente a una economía de mercado socialista, y de una agricultura tradicional a una agricultura moderna. La economía rural es relativamente débil y está muy por detrás de las necesidades de la economía de mercado. La base económica débil y atrasada determina que existan insuficientes necesidades innatas y obstáculos adquiridos al desarrollo para la publicidad legal y la educación rural. El equipo de publicidad legal no es fuerte, el equipo es deficiente y los métodos de publicidad están atrasados, lo que dificulta que las actividades publicitarias logren resultados significativos.

En algunas zonas remotas donde viven dispersos "los viejos, los jóvenes, los fronterizos y los pobres", los agricultores llevan una vida relativamente cerrada y autosuficiente. Tienen poca necesidad de la ley y no tienen ningún deseo urgente de utilizarla para regular. vida social y diversas relaciones. No es necesario estudiar derecho. El entusiasmo no es alto y es difícil llevar a cabo eficazmente la publicidad y la educación jurídica.

(2) Limitaciones de los conceptos tradicionales

La cultura tradicional de China se basa en el confucianismo, que enfatiza el gobierno del hombre pero ignora el estado de derecho, ignora el estatus y el papel de la ley, y pone la calidad de gobernar el país en Se espera que los "funcionarios íntegros", los "sabios" y los "sabios" consideren la ley como una herramienta de gobernanza. Las zonas rurales chinas están profundamente influenciadas por la cultura tradicional china. Durante mucho tiempo, un gran número de leyes en las zonas rurales han sido eludidas por el "sistema patriarcal" y la "política agraria", y ha prevalecido el concepto de desprecio por la ley. Tener demasiadas cosas es peor que tener muy pocas. Éste es un problema tradicional y común entre los chinos, especialmente en las zonas rurales.

(3) Factores que restringen la calidad general de los agricultores

Durante mucho tiempo, la doble estructura de las zonas urbanas y rurales ha dificultado que los agricultores disfruten de los mismos recursos públicos. como residentes urbanos, como la educación y la cultura. En general, los agricultores tienen un bajo nivel educativo, baja calidad cultural y falta de educación jurídica, lo que objetivamente restringe la mejora de la calidad general de los agricultores. Desde la reforma y apertura, la mejora de la conciencia jurídica de los agricultores en mi país no ha formado una relación directa razonable con la mejora del nivel de desarrollo económico. En algunas áreas, la conciencia jurídica de los agricultores no ha aumentado significativamente con el crecimiento de la economía y la aceleración del ritmo legislativo de nuestro país. Esto se manifiesta en el culto al poder de los agricultores, la ambigüedad de los derechos y obligaciones, la indiferencia de la conciencia del sujeto y la falta. del conocimiento jurídico.

(4) Limitaciones conceptuales de los cuadros de base

Debido a restricciones geográficas y espaciales, la influencia de los conceptos tradicionales y las limitaciones de sus propias cualidades, tienen poco conocimiento de las leyes. promulgadas por el Estado y tienen una actitud "pragmática". Hay muchos cuadros rurales que tienen ideas y prácticas avanzadas. Los cuadros individuales de las aldeas no están muy entusiasmados con la publicidad y la educación jurídica rural. Creen que después de mejorar la alfabetización jurídica de los agricultores, llevar a cabo publicidad y educación jurídica hará que su trabajo sea más difícil. Algunas personas incluso extrañan la práctica pasada de confiar en el "gobierno del pueblo", recurrir a medios administrativos o incluso gestionar de manera simple y tosca los asuntos rurales. Algunos líderes de base utilizan el trabajo económico como excusa para tener una actitud negativa hacia el trabajo de divulgación jurídica, lo que trae ciertas dificultades al trabajo de divulgación jurídica.

(5) Limitaciones del equipo de divulgación jurídica

La publicidad y educación jurídica rural es un proyecto arduo y a largo plazo, que requiere que quienes participan en este trabajo tengan un espíritu de silencio. dedicación y un fuerte sentido de responsabilidad. Creemos que el desarrollo o no de las condiciones económicas influye en el trabajo de divulgación jurídica en un lugar, pero no es un factor decisivo. La práctica ha demostrado que en las zonas económicamente subdesarrolladas, siempre que los líderes y cuadros de las instituciones de popularización jurídica puedan animarse, aprovechar al máximo los recursos existentes, centrarse en el trabajo general, llevar a cabo activamente la labor de popularización jurídica y promover la "promoción", La popularización de la legislación rural aún puede dar resultados tangibles.

3. Contramedidas para fortalecer aún más la publicidad y la educación jurídica rural

Para fortalecer la publicidad y la educación jurídica rural, debemos seguir los requisitos de la Perspectiva Científica sobre el Desarrollo y romper con la inercia original. modelo de pensamiento e innovar de acuerdo con el sistema de situación real, establecer un mecanismo de trabajo eficaz y lograr un círculo virtuoso de publicidad y educación jurídica.

(1) En términos de filosofía, debemos adherirnos a una orientada a las personas.

Siempre debemos tomar como punto de partida y objetivo de la publicidad y la educación jurídica la mejora de la alfabetización jurídica de los agricultores, la salvaguardia de sus derechos e intereses legítimos y la mejora del nivel de gestión jurídica rural. En vista de la realidad de que existe una gran población de agricultores, diferentes niveles educativos y diferentes calidades legales, se adopta un método de avances clave y enseñanza clasificada. En la actualidad, lo más importante es hacer un buen trabajo de publicidad y educación de los cuadros de los "dos comités" de las aldeas, de los miembros del partido y de los representantes de las aldeas para mejorar su calidad jurídica, su capacidad y su nivel de toma de decisiones y gestión conforme a la ley.

(2) En términos de contenido, debe ser cercano a la realidad.

En vista de la urgente necesidad de construir un nuevo campo y un "estado de derecho en Harbin" y las necesidades prácticas de los agricultores, es necesario seleccionar las leyes y regulaciones que estén más estrechamente relacionadas con los intereses de los agricultores. la producción y la vida como foco de la publicidad y la educación jurídica. En primer lugar, centrándonos en los requisitos de promover la construcción de una política democrática rural y tomando la Constitución como núcleo, debemos realizar publicidad jurídica y educación sobre los derechos y obligaciones básicos de los ciudadanos, fortalecer el concepto de unidad entre los agricultores en el ejercicio de sus derechos. y el cumplimiento de sus obligaciones de conformidad con la ley, y mejorar la conciencia y el nivel de participación de los agricultores en la gestión democrática de conformidad con la ley. El segundo es centrarse en las necesidades del desarrollo de la economía rural, realizar publicidad y educación sobre la producción agrícola y la economía de mercado, cultivar en los agricultores la conciencia y los hábitos de competencia libre, legal y leal, la honestidad y la confiabilidad en los contratos, y adaptarse a las necesidades del desarrollo de la economía rural. El tercero es centrarse en los requisitos para lograr la armonía social rural, realizar publicidad legal y educación sobre el mantenimiento de la estabilidad, la resolución de conflictos y disputas y la salvaguardia de derechos e intereses legítimos, guiando a los agricultores a resolver diversos conflictos y disputas de acuerdo con la ley. expresar intereses legítimos de conformidad con la ley, y promover la armonía y la estabilidad rural.

(3) En términos de métodos, es necesario fortalecer la pertinencia.

Debido a las condiciones de vida dispersas de los agricultores, la alta movilidad del personal, los niveles educativos desiguales y la baja calidad general, es difícil para el personal de publicidad legal y educación rural concentrarse, disponer de tiempo y organizar actividades. . Por lo tanto, debemos abordar estas características de las áreas rurales, innovar métodos y métodos de publicidad y educación, y esforzarnos por mejorar el atractivo y el atractivo de la publicidad y la educación legales.

En la actualidad, debemos promover vigorosamente el proyecto "Ley en las zonas rurales" y las actividades de "Recaudación legal", y utilizar casos típicos que estén lo más cerca posible de la producción y la vida de los agricultores para llevar a cabo publicidad y educación jurídica, incluida la legislación. Los asuntos en los eventos noticiosos, los casos típicos y los asuntos legales en la vida de las personas, los asuntos legales en el entretenimiento, mejoran aún más el interés y la orientación de la publicidad y la educación jurídica, y realmente hacen que el conocimiento y la conciencia jurídica sean sutiles y profundamente arraigados en los corazones de las personas. y permitir que la mayoría de los agricultores participen activamente en la publicidad y la educación jurídica. Debemos ser buenos combinando la publicidad y la educación jurídica con actividades como la creación de "aldeas democráticas y de Estado de derecho", "aldeas seguras" y "aldeas civilizadas", de modo que la educación jurídica y las actividades de creación se complementen entre sí. Aprovechar plenamente el papel de los medios de comunicación modernos, como los periódicos, la televisión, la radio e Internet, y desbloquear los canales publicitarios de los medios de comunicación en las zonas rurales.

(4) En términos de fortaleza, los recursos deben integrarse.

Se debe prestar atención a la integración de los recursos humanos de publicidad jurídica y educación rural. Aprovechar al máximo las ventajas de los mediadores, asistentes judiciales y trabajadores de servicios jurídicos de base de la población rural para comprender, conocer y profundizar en las zonas rurales para realizar publicidad y educación jurídica. Se debe prestar atención a la integración de los recursos humanos urbanos; . Movilizar y organizar un gran número de voluntarios legales y fuerzas sociales relevantes para llevar a cabo publicidad y educación legal en las áreas rurales, formando una buena situación de publicidad y educación legal en la que las ciudades lideren el desarrollo coordinado rural y urbano-rural en la integración del derecho rural; recursos educativos, aumentar continuamente la inversión en publicidad y educación jurídica, y promover la publicidad y la educación jurídica en ciudades y aldeas Establecer estaciones de consulta jurídica y bibliotecas jurídicas aprovechar al máximo el papel positivo de la publicidad y la educación jurídica rural tradicional, como los periódicos murales y los eslóganes; , pancartas, tabloides y escuelas nocturnas; prestar atención a la integración de los recursos de la red y extender la educación jurídica en línea a las zonas rurales. Cuando las condiciones lo permitan, se pueden utilizar sitios web de publicidad y educación jurídica, educación a distancia, líneas directas de servicios jurídicos y otros métodos para llevar a cabo publicidad y educación jurídica, formando un sistema de red de educación jurídica multiforme, tridimensional y de cobertura total.

(5) En términos de mecanismo, se debe fortalecer el liderazgo.

Debemos esforzarnos por formar un buen patrón de liderazgo del comité del partido, supervisión del Congreso Nacional del Pueblo y departamentos gubernamentales que trabajen juntos para garantizar una participación amplia de los cuadros rurales y las masas. Es necesario aprovechar plenamente el papel del departamento de agricultura y las organizaciones de base, establecer un mecanismo de participación y orientar a las fuerzas sociales para apoyar la publicidad y educación jurídica rural; es necesario fortalecer la construcción del sistema de publicidad y educación jurídica rural; e implementar diversos mecanismos, incluidos mecanismos de liderazgo, mecanismos de garantía, mecanismos de evaluación y mecanismos de supervisión, se deben hacer esfuerzos para abrir nuevos canales para resolver el problema de financiación de la publicidad legal y la educación a nivel de aldea. En la nueva situación, la educación jurídica rural debería cambiar por completo el concepto conservador de "esperar a que se coma arroz", establecer fuentes de financiación diversificadas y buscar el desarrollo simultáneo de la publicidad jurídica, la educación y la economía. Primero, aprovechar la oportunidad favorable para construir un nuevo campo socialista, aumentar la conciencia de los comités del partido y los líderes gubernamentales sobre este trabajo y aumentar la inversión financiera en publicidad y educación jurídica rural. El segundo es buscar patrocinio corporativo. En las condiciones de la economía de mercado, debemos aprender a utilizar las leyes de la economía de mercado para recaudar fondos para la educación jurídica rural, como el uso de redes publicitarias para promover los productos y la imagen corporativa de la empresa, y el cobro de una cierta cantidad de tarifas de publicidad para lograr un efecto "win-win" entre la educación jurídica y las empresas. La tercera es tomar la ruta paga. Para algunas ciudades y pueblos con un grado relativamente alto de gestión industrializada, vidas relativamente prósperas y necesidades jurídicas relativamente urgentes, la educación jurídica debe recibir una remuneración adecuada, como la recopilación de materiales publicitarios jurídicos y la realización de actividades de educación jurídica.

En resumen, en el futuro, nuestro trabajo de publicidad jurídica y educación en las zonas rurales debe integrarse estrechamente con la importante tarea histórica de construir un nuevo campo. De acuerdo con los requisitos de estar cerca de la producción agrícola real, de las vidas de los agricultores y de sus intereses vitales, debemos enfocarnos en diferentes objetivos y captar diferentes características, innovar constantemente la forma de educación jurídica que les gusta a los agricultores y brindarles una educación integral. , servicios jurídicos eficientes y de alta calidad para la construcción de un nuevo campo socialista y la protección jurídica.