Regulaciones de la provincia de Guangdong sobre respuesta a emergencias
El término “emergencia” mencionado en este Reglamento se refiere a desastres naturales, accidentes, incidentes de salud pública e incidentes de seguridad social que ocurren repentinamente y causan o pueden causar daños sociales graves y requieren la adopción de medidas de emergencia. Artículo 3 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior son los organismos de liderazgo administrativo para la respuesta de emergencia en sus respectivas regiones administrativas. El gobierno popular de nivel superior guiará el trabajo de gestión de emergencias del gobierno popular de nivel inferior y podrá enviar un grupo de trabajo cuando sea necesario.
Las unidades relevantes directamente bajo el gobierno central en Guangdong deberán, de acuerdo con los deberes estatutarios, cooperar y apoyar al gobierno popular en el desempeño de deberes de liderazgo unificado o en la organización y manejo de emergencias.
Los gobiernos populares a nivel de condado o superior cooperarán y apoyarán a los departamentos pertinentes del Consejo de Estado en la respuesta a las emergencias estipuladas en las leyes y reglamentos administrativos. Artículo 4 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior establecerán un comité de emergencia para proporcionar liderazgo unificado y coordinación integral para que los departamentos pertinentes de los gobiernos populares del mismo nivel y los gobiernos populares de niveles inferiores lleven a cabo el trabajo de respuesta a emergencias. El director del comité de emergencia es el principal responsable del gobierno popular al mismo nivel, y los principales responsables de los departamentos pertinentes, el Ejército Popular de Liberación en Guangdong, la Fuerza de Policía Armada y las unidades pertinentes directamente bajo El gobierno central de Guangdong son miembros.
Los comités de emergencia en todos los niveles deben establecer organizaciones especiales de comando de emergencia según las categorías según las necesidades laborales para organizar, coordinar y dirigir trabajos similares de respuesta a emergencias. Las organizaciones especiales de mando de emergencia aceptan la dirección del comité de emergencia al mismo nivel. Artículo 5 La oficina de gestión de emergencias establecida por el gobierno popular a nivel de condado o superior es responsable del trabajo diario del comité de emergencia del mismo nivel.
Los departamentos pertinentes deben fortalecer la construcción de instituciones profesionales de comando de emergencia. Las agencias especiales de comando de emergencia a nivel provincial y las unidades miembros del comité de emergencia deben establecer oficinas de gestión de emergencias con personal de tiempo completo.
Los gobiernos populares de los municipios y las oficinas de subdistrito pueden establecer o determinar oficinas de gestión de emergencias según sea necesario, y establecer y mejorar un sistema de servicio de 24 horas. Artículo 6 Los comités de emergencia de todos los niveles y sus unidades miembros y agencias especiales de comando de emergencia establecerán grupos de expertos en gestión de emergencias según sea necesario y establecerán y mejorarán un sistema de consulta de expertos para la toma de decisiones. Artículo 7 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior organizarán la preparación de planes para la construcción de sistemas de respuesta a emergencias y los incorporarán en los planes nacionales de desarrollo económico y social. Artículo 8 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior incluirán los fondos necesarios para responder a emergencias en sus presupuestos fiscales, y los fondos de reserva financiera en todos los niveles darán prioridad a satisfacer las necesidades de respuesta a emergencias. Artículo 9 El Gobierno Popular Provincial adoptará políticas de apoyo y medidas preferenciales para alentar y apoyar a los colegios y universidades, institutos de investigación científica e instituciones relacionadas para que lleven a cabo investigaciones teóricas sobre tecnologías de seguridad pública y desarrollen nuevos métodos para la prevención, monitoreo, alerta temprana y emergencia de emergencias. respuesta y rescate. La tecnología, los nuevos equipos y las nuevas herramientas promueven la integración de la enseñanza y la investigación en gestión de emergencias. Artículo 10 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior y sus departamentos pertinentes fortalecerán la cooperación regional en la gestión de emergencias y establecerán y mejorarán los mecanismos de vinculación de la gestión de emergencias. Capítulo 2 Prevención y preparación para emergencias Artículo 11 Esta provincia establecerá y mejorará el sistema de planes de emergencia para emergencias de acuerdo con las regulaciones nacionales y mejorará los métodos de gestión del plan de emergencia.
El Gobierno Popular Provincial es responsable de coordinar varios planes de emergencia en todos los niveles y fortalecer la gestión de los planes de emergencia. Artículo 12 El Gobierno Popular Provincial es responsable de formular planes de emergencia generales a nivel provincial y organizar la formulación de planes de emergencia especiales a nivel provincial. Los departamentos pertinentes del Gobierno Popular Provincial son responsables de formular planes de emergencia a nivel provincial.
Los gobiernos populares de varias ciudades y condados deben consultar la práctica provincial de formular planes de emergencia y formular los planes de emergencia correspondientes; los gobiernos populares de los municipios y las oficinas subdistritales deben formular planes de emergencia basados en las condiciones reales de la situación. sus respectivas regiones administrativas; los comités de residentes y los comités de aldeanos deben formularse planes de emergencia pertinentes bajo la dirección del gobierno popular local.
Las empresas e instituciones formularán sus propios planes de emergencia de acuerdo con las leyes, reglamentos y normas pertinentes; los organizadores de grandes eventos y los operadores o unidades de gestión de lugares públicos formularán planes de emergencia específicos de acuerdo con las leyes y reglamentos pertinentes; y reglas.
La unidad de formulación del plan de emergencia deberá formular procedimientos operativos de emergencia basados en el plan de emergencia. Artículo 13 El plan de respuesta a emergencias se revisará y mejorará oportunamente de acuerdo con la situación real para garantizar su operatividad.
Los planes de emergencia de los gobiernos populares de los municipios, las oficinas subdistritales, los comités de residentes y los comités de aldea se estudiarán y revisarán al menos cada dos años, y otros planes de emergencia se estudiarán y revisarán al menos cada dos años. tres años. Artículo 14 El gobierno popular a nivel de condado y sus departamentos pertinentes, el gobierno popular a nivel de municipio, las oficinas de subdistrito, los comités de residentes y los comités de aldeanos mediarán y resolverán rápidamente los conflictos y disputas que puedan causar incidentes de seguridad social. Artículo 15 Cada unidad establecerá y mejorará un sistema de gestión de seguridad, inspeccionará periódicamente la implementación de diversas precauciones de seguridad en la unidad y eliminará los peligros ocultos de manera oportuna, detectará y abordará con prontitud los problemas que puedan causar incidentes de seguridad social en la unidad; y prevenir la intensificación de los conflictos y la expansión de la situación; las posibles emergencias en la unidad y la implementación de precauciones de seguridad se informarán al gobierno popular local o a los departamentos pertinentes del gobierno popular de manera oportuna de acuerdo con las regulaciones.