¿Cómo solicitar un ajuste de precios cuando aumenta el precio de los materiales de construcción? ¿Cuál es su base jurídica?

¿El aumento irracional del precio de los elementos de ingeniería ha dado lugar a un gran número de disputas entre contratistas? Los precios han aumentado en todo el país desde 2007, y los elementos de construcción como el acero, el cemento y los servicios de construcción han aumentado de precio. Para los contratos de precio fijo y los contratos de precio unitario fijo, durante el proceso de ejecución, las empresas de construcción a menudo afirman que el precio del contrato debe ajustarse debido al aumento de los precios de los materiales y la mano de obra. Sin embargo, el empleador cree que el contrato es un pago global. contrato por suma o un contrato de precio unitario y no se verá afectado por el aumento de los precios de los materiales y la mano de obra ni por los aumentos de los precios de la mano de obra para ajustar los precios del contrato. Dado que la ley de contratos no estipula el principio de cambio de circunstancias, se han producido una gran cantidad de disputas en la práctica de la ingeniería, y las consecuencias a menudo incluyen: suspensión del proyecto cuando la unidad de construcción no acepta ajustar el precio del contrato, la empresa constructora; se niega a entregar proyectos calificados, etc. Además, ha causado diversos grados de daño a ambas partes. ? ¿El principio de cambio de situación ha traído buenas noticias a las empresas constructoras? El artículo 26 de la "Interpretación sobre varias cuestiones relativas a la aplicación de la Ley de Contratos de la República Popular China (II)" promulgada por el Tribunal Popular Supremo e implementada el 13 de mayo de 2009, introduce el principio del cambio de circunstancias, que desempeñar un papel positivo en la resolución de dichos conflictos. ? El artículo 26 de la Interpretación Judicial estipula: "Después de la celebración del contrato, si en la situación objetiva se producen riesgos no comerciales o cambios importantes que las partes no pudieron prever al celebrar el contrato, la continuación del cumplimiento del contrato sería desleal". a una de las partes o el propósito del contrato no se puede lograr Las partes solicitan a las personas Si el tribunal cambia o rescinde el contrato, el tribunal popular determinará si cambia o rescinde el contrato con base en el principio de equidad y las circunstancias reales de. el caso. "Se trata de la aplicación específica del principio de equidad y del principio de buena fe en las relaciones contractuales. Su propósito es eliminar los resultados obviamente injustos causados ​​por cambios en las circunstancias, equilibrar y coordinar los intereses de ambas partes y mantener la equidad social y el orden de circulación económica.

Según este artículo, la aplicación del principio de cambio de circunstancias debe cumplir las siguientes condiciones:

1. Los hechos objetivos del cambio de circunstancias. el cambio de circunstancias en la ejecución del contrato incluye: " (1) La naturaleza de la economía de los productos básicos y los riesgos inherentes al mercado; (2) Un fuerte aumento de los precios; (3) Cambios en las políticas económicas nacionales y ajustes económicos. (4) Diversas medidas económicas y administrativas; (5) Cambios importantes en el mercado internacional; (6) "Depreciación o apreciación significativa de las monedas extranjeras";

En segundo lugar, no se puede explicar el motivo del cambio de circunstancias. ser previsto por las partes;

En tercer lugar, el motivo del cambio de circunstancias debe ocurrir antes de que se establezca el contrato Durante el período hasta la finalización de la ejecución del contrato;

En cuarto lugar , debido a cambios en las circunstancias, continuar ejecutando el contrato sería injusto para una de las partes o no se podría lograr el propósito del contrato.

¡Distingue correctamente los cambios de situación y los riesgos empresariales! ? El riesgo empresarial se refiere a las pérdidas normales que las partes pueden enfrentar y deben soportar en las transacciones económicas. La diferencia entre este y los cambios situacionales es la siguiente:

(1) Son de naturaleza diferente. El primero es un riesgo normal y el segundo es un riesgo inesperado. (2) Los requisitos subjetivos para las partes son diferentes. Lo primero era previsible por ambas partes al firmar el contrato. Si no está previsto, puede atribuirse a culpa subjetiva de las partes; ésta no puede ser prevista por las partes al firmar el contrato, por lo que su imprevisibilidad no puede atribuirse a culpa subjetiva de las partes. (3) Las razones son diferentes. El primero se debe principalmente a la situación económica general, mientras que el segundo puede deberse a situaciones económicas importantes y otras razones sociales. ? En lo que respecta a la industria de la construcción, ya sea que el aumento de precio de los elementos de ingeniería sea un cambio de situación o un riesgo comercial, se deben considerar de manera integral factores como el rango de aumento de precios, la previsibilidad y las consecuencias. Antes de cotizar un contrato, una entidad de mercado racional debe analizar completamente el rango de fluctuación promedio de los precios de los elementos de ingeniería en un cierto período de tiempo en el pasado, y creer que en la cotización, el aumento de precio más allá de este rango de fluctuación promedio histórico no está dentro de su rango razonablemente previsible. Si dicho aumento hace que la continuación de la ejecución del contrato sea manifiestamente injusta, podrá aplicarse el principio del cambio de circunstancias. El alcance específico de los riesgos debe preverse y asumirse razonablemente, y el departamento administrativo de construcción local puede formular normas con referencia a datos históricos sobre los precios de los elementos del proyecto. Por ejemplo, según las "Dictamenes Orientadores sobre el Acuerdo sobre las Cláusulas de Riesgo de Fluctuación de Precios de los Elementos del Proyecto de Construcción y el Ajuste de los Precios del Contrato del Proyecto" (Huguan [2008] No. 12) emitidos por la Estación de Gestión del Mercado de Construcción y Materiales de Construcción de Shanghai el 11 de marzo de 2008, el precio de licitación puede basarse en el precio publicado por el departamento de gestión de costos del mes acordado en el contrato, en comparación con el precio mensual publicado por el departamento de gestión de costos durante el período de construcción, el precio de la mano de obra dentro del 3%, el acero el precio dentro del 5% y el precio, excepto la mano de obra y el acero, dentro del 8%. Los cambios en otros materiales son riesgos comerciales que ambas partes deben prever y asumir razonablemente al firmar el contrato. Si el aumento de precio de los elementos del proyecto excede el rango anterior y es obviamente injusto que la unidad de construcción continúe funcionando de acuerdo con el contrato, puede considerarse como un cambio de circunstancias y la unidad de construcción puede solicitar ajustar el precio. de factores fuera del rango. ? ¿Los proyectos no liquidados tienen derecho a reclamar un ajuste del precio del contrato? En cuanto al problema de los aumentos irracionales de los precios de los materiales y la mano de obra que han afectado a las empresas de construcción durante algún tiempo, dificultando el ajuste de los precios de los contratos fijos, las empresas de construcción tienen derecho a abogar por un ajuste de los precios de los contratos sobre la base del principio del cambio de circunstancias. ? Por un lado, la empresa constructora puede negociar con el contratista el ajuste del precio del contrato de conformidad con el artículo 26 de la Interpretación Judicial (2) de la Ley de Contratos.

Por otro lado, si las negociaciones fracasan, el contratista puede solicitar un ajuste del precio del contrato a través de la vía legal.

Cabe señalar que, de acuerdo con el espíritu del simposio sobre la labor judicial civil en respuesta a la crisis financiera celebrado por el Tribunal Popular Supremo en Shanghai el 7 de mayo, el tribunal aplicará con prudencia el principio del cambio de circunstancias y aplicará el cambio de circunstancias dictaminando lo necesario.