¿Cuál es el sistema de procesamiento en Alemania?
-
2005 65438 17 de octubre Clics: 1374 veces Fuente: Capital Women Prosecutors Network.
Del 16 al 29 de agosto de 2003, tuve la suerte de estudiar en Berlín durante diez días con 14 personas en una clase de formación para cuadros políticos organizada por la Fiscalía Popular Municipal de Beijing. Durante estos diez días quedamos profundamente impresionados por las serias conversaciones y la cálida y atenta acogida que nos brindaron los funcionarios judiciales de Berlín. Escuchamos atentamente, hicimos preguntas activamente, observamos y pensamos activamente, nos concentramos en la comunicación con Alemania e introdujimos la situación relevante en China, que fue ampliamente elogiada por el anfitrión. Escuchando conferencias, debates e intercambios de funcionarios judiciales, fiscales, jueces y agentes de policía, visitando la Fiscalía Municipal de Berlín, la Fiscalía General, el Departamento Penal de la Policía Municipal de Berlín, centros de detención, prisiones juveniles y audiencias en casos en tribunales de distrito, comprendemos Alemania. Tengo un conocimiento relativamente completo y profundo del sistema judicial, especialmente del sistema de fiscalía, de los derechos y obligaciones de los fiscales alemanes y del sistema de selección, nombramiento y destitución.
Por un lado, este viaje de estudios mejoró los intercambios entre la Fiscalía Municipal de Beijing, el Gobierno Municipal de Berlín y la Fiscalía, amplió nuestros horizontes y aumentó nuestros conocimientos. Por otro lado, también nos impulsa a reconocer claramente las características del sistema de fiscalía de China en comparación y a descubrir qué podemos aprender de lo que se puede decir que es fructífero. Un artículo como éste no es suficiente para resumir lo que sé sobre el sistema jurídico alemán con sede en Berlín y los principios jurídicos que contiene. Al mismo tiempo, debido a limitaciones de tiempo, muchas cuestiones no se estudiaron a fondo, lo que generó muchas preguntas. Aquí el autor sólo puede presentar brevemente la parte más impresionante de mi estudio y comunicarse con mis camaradas.
1. Panorama general del sistema judicial alemán
Cabe decir que el sistema judicial alemán se basa en el constitucionalismo federal. Alemania es un país federal. La federación y los estados federados tienen sus propios órganos legislativos, ejecutivos y judiciales, que desempeñan sus respectivas funciones de acuerdo con las competencias determinadas por la ley básica (es decir, la constitución). En Alemania, los poderes legislativo, ejecutivo y judicial están en manos del Senado, el Ministerio del Interior y el Ministerio de Justicia respectivamente, pero tanto el Ministerio de Justicia como el Ministerio del Interior están subordinados al gobierno. Como departamento de gobierno, tienen significados diferentes a los de la separación de poderes de China. Como organismo administrativo, la policía alemana está dirigida por el Ministerio del Interior. Los asuntos relacionados con el poder judicial, incluida la organización y gestión del personal de las fiscalías y los tribunales, los diversos presupuestos judiciales, la asistencia, ejecución y supervisión judiciales, así como la formación y la educación superior, son responsabilidad de los ministerios de justicia federal y estatal, respectivamente. ningún vínculo administrativo entre los ministerios de justicia federal y estatal. Afiliación. El tribunal es un órgano judicial y aplica un sistema de tres niveles y dos instancias. Se divide en tribunales federales, tribunales estatales y tribunales locales, y se crean tribunales especiales. Tiene un sistema judicial complejo en el que los jueces disfrutan de plena independencia y autonomía. La Ley de organización de los tribunales estipula el establecimiento de una fiscalía. Hay fiscalías en los niveles correspondientes dentro del tribunal, pero todas son independientes y no están afiliadas. La fiscalía tiene competencia para investigar casos penales. La policía debe realizar trabajos de investigación bajo la dirección de los fiscales, y la comisaría no tiene poder para tomar decisiones sobre sanciones. Todos los castigos deben ser impuestos o aprobados por un juez.
Alemania es un país con un sistema de derecho civil, que está dominado por el derecho estatutario y adopta un juicio inquisitorial dirigido por jueces. Alemania también aplica el estricto principio de que los delitos y castigos están legalmente prescritos. Las leyes no son retroactivas; respetan las sentencias de los jueces y prestan atención a la protección de los derechos humanos. Aunque la ley no abolió explícitamente la pena de muerte, no existen disposiciones sobre la pena de muerte. en el derecho penal vigente. En los últimos años, con la aceleración del proceso de integración de la UE, los países de la UE han acelerado el ritmo de la reforma judicial para lograr gradualmente la unificación de la legislación y la justicia dentro de la UE. El Ministerio de Justicia de Berlín y la Fiscalía General de Berlín también cuentan con departamentos especializados para estudiar la integración con la legislación de la UE y tramitar casos relacionados.
Dos. Descripción general del sistema fiscal alemán
1. Características del sistema fiscal alemán
Las principales características del sistema fiscal alemán son: Las funciones de la fiscalía se limitan principalmente a los procesos penales. : En primer lugar, se encarga de investigar los delitos penales y actos ilícitos, tiene la facultad de comandar la policía judicial; el segundo es el de iniciar procesos públicos; el tercero es el de supervisar la ejecución de las penas; Debido a su principio legal de procesamiento, sólo la Fiscalía tiene derecho a iniciar procedimientos.
La Fiscalía alemana representa los intereses del país y del gobierno. No sólo tiene el derecho de procesar, sino que también participa en todo el proceso de litigio, incluida la ejecución de las penas, y tiene la responsabilidad de garantizar la corrección y legalidad de los delitos. actas.
2. El establecimiento y división de responsabilidades de la fiscalía
La "Ley de organización de los tribunales" y la "Ley de procedimiento penal" estipulan la estructura organizativa y las funciones de la Fiscalía alemana. . Cada tribunal tiene un nivel correspondiente de fiscalía, que incluye la fiscalía federal, la fiscalía estatal y la fiscalía local. En algunos lugares, también existen fiscalías de distrito. La fiscalía y el tribunal sólo se corresponden y no tienen relación alguna. La relación entre los órganos de la fiscalía de nivel superior y los órganos de la fiscalía de nivel inferior es de dirección y de dirección, pero el Ministerio Público federal no puede dirigir al Ministerio Público estatal y la relación entre ambos es sólo de coordinación. Los departamentos administrativos judiciales de todos los niveles supervisan sus fiscalías, y los fiscales principales de cada fiscalía dirigen a los fiscales de sus propios tribunales. Por ejemplo, todos los niveles de las fiscalías de Berlín están gestionados por la Oficina Municipal de Justicia de Berlín. La Fiscalía General de Berlín está dirigida por el Fiscal General.
La Fiscalía Suprema Federal de Alemania sólo es responsable de la investigación y el enjuiciamiento de unos pocos delitos específicos, como los que ponen en peligro la seguridad nacional, los delitos relacionados con las drogas y los delitos fiscales. Los demás casos son enteramente responsabilidad de la Fiscalía Nacional y sus fiscalías locales afiliadas. Según los fiscales superiores de la Fiscalía General de Berlín y de la Fiscalía Municipal, Berlín, como capital de Alemania, tiene el mismo estatus que la Fiscalía General de Berlín (equivalente a la fiscalía estatal) y la Fiscalía Municipal; Se han creado, así como la Fiscalía del Parque Animal. La competencia de la fiscalía de distrito la determina la fiscalía municipal. La Fiscalía Municipal se ocupa de la mayoría de los casos penales, mientras que los casos penales menores son asignados por la Fiscalía de Distrito. Sin embargo, los casos que involucran materia penal y civil, así como los casos que involucran derecho especializado, como delitos de drogas, crimen organizado y delincuencia juvenil, son manejados por la Fiscalía Municipal. La Fiscalía General de Berlín supervisa y gestiona el trabajo de la Fiscalía Municipal, se ocupa de casos difíciles transferidos por fiscalías de nivel inferior, acepta directamente casos relacionados con secretos de Estado, seguridad nacional y actividades terroristas, y se ocupa de quejas y apelaciones ante niveles inferiores. fiscalías. Su trabajo empresarial también incluye: manejar casos de violaciones de derechos humanos por parte de espías o agentes en la antigua Alemania Oriental; coordinación transnacional de casos importantes de conformidad con la legislación de la UE; ' y coordinar la cooperación entre las fiscalías .
3. El estatuto y función del órgano fiscal en el proceso penal.
En los procesos penales alemanes, la fiscalía es el líder en la investigación del caso, decide si se debe procesar, comparece ante el tribunal en nombre del Estado para procesar, supervisa la ejecución de las penas y presenta recursos y quejas cuando considerado necesario. En Alemania, al fiscal se le llama el "Rey de la Justicia" y la policía son los funcionarios adjuntos del fiscal. La ley de procedimiento penal de Alemania estipula que los fiscales deben realizar una investigación antes de comparecer ante el tribunal, y la policía debe entregar los casos aceptados a los fiscales lo antes posible. Sin embargo, en la práctica, los fiscales suelen delegar o autorizar a la policía a realizar la mayoría de las investigaciones debido a la falta de personal suficiente, equipo de investigación especializado y tecnología.
El fiscal cree que una vez finalizada la investigación del caso, se debe tomar una decisión sobre si se debe procesar. Si se decide procesar, el proceso penal entrará en el procedimiento intermedio, es decir, el juez revisará el auto de procesamiento trasladado por la Fiscalía y decidirá si lo acepta. Si se acepta, comenzará el proceso principal del proceso penal: el proceso judicial. El juez notifica al acusado que fijará una fecha para la audiencia, durante la cual también podrá hacer sugerencias para una investigación complementaria. Si el juez no acepta el caso, se deben exponer las razones detalladamente. Los fiscales también pueden presentar una queja ante un tribunal superior si consideran que los motivos no son suficientes. Según el fiscal de la fiscalía municipal de Berlín, el juez sólo acepta 20 casos presentados cada año ante el tribunal por la fiscalía y 50 de ellos son absueltos.
En el juicio, el juez juega un papel protagonista, y el fiscal no sólo lee la acusación sino que también pronuncia el discurso final. El fiscal puede rechazar el juicio si considera que el procedimiento judicial es ilegal. Sin embargo, según los informes, los fiscales se negaron a escuchar el caso porque el proceso era ilegal, algo que nunca había sucedido en Berlín. Una vez que el juez dicta una sentencia, el fiscal responsable de supervisar la ejecución debe cooperar con otros departamentos para garantizar que se implemente la sentencia. Sin embargo, los fiscales no ingresan directamente a los centros de detención y prisiones para su supervisión. En los últimos años, para garantizar la ejecución de las sentencias y con multas crecientes, los fiscales han propuesto fortalecer las redes informáticas y dominar el número de cuenta del acusado para facilitar la eliminación directa de las multas y reducir los costos de ejecución.
Al mismo tiempo, con el fin de simplificar los procedimientos y ahorrar costes de ejecución, la Ley de Enjuiciamiento Criminal también estipula que los fiscales pueden dictar directamente una orden sancionadora similar a una sentencia de delito menor, imponiendo sanciones pecuniarias o una multa fija. pena de prisión inferior a un año para el acusado. En este caso, el fiscal también presentará al juez un informe similar a un auto de procesamiento, indicando el contenido de la pena, que será firmado por el juez y entregado al acusado. El acusado tiene dos semanas para decidir si acepta la pena y, de ser así, se aplicará directamente. Si no está satisfecho, puede presentar una protesta y el tribunal revocará la orden de sanción y la revisará nuevamente. Si el imputado cree que no es culpable y quiere apelar ante el tribunal, entrará en el procedimiento principal, si el imputado simplemente piensa que la multa es demasiado elevada, puede presentar un recurso de apelación y el juez puede modificar directamente la pena; orden y notificarla al demandado para su ejecución.
4. La estructura interna, cargos y personal de la Fiscalía de Berlín.
A través de visitas y debates, obtuvimos una comprensión preliminar de las estructuras internas y los entornos laborales de las fiscalías de Berlín en todos los niveles. Dentro de la fiscalía se crean diferentes departamentos y jefes de departamento según los diferentes contenidos del trabajo empresarial. Tomemos como ejemplo la Fiscalía de la ciudad de Berlín, que cuenta con 963 empleados y 365 fiscales. Bajo el liderazgo directo del Fiscal General, hay tres departamentos, a saber, el Departamento de Gestión (incluido el Departamento de Pruebas Físicas, el Departamento de Logística y el Departamento de Logística), el Departamento Comercial Principal (se han establecido siete departamentos de la A a la G) y el Departamento de Supervisión y Ejecución de Sentencias Penales. El departamento comercial principal es el departamento que lleva a cabo investigaciones, decide si se presenta una demanda ante el tribunal y la maneja en consecuencia. Los siete departamentos que dependen de él tienen diferentes divisiones del trabajo según la naturaleza del caso. Por ejemplo, el Departamento B se ocupa principalmente de casos de delincuencia organizada y cruel; la Parte C se ocupa principalmente de los delitos económicos; las Partes E y G se ocupan de la delincuencia juvenil y la prevención de la delincuencia juvenil y la Parte F es el departamento de lucha contra las drogas; Cada departamento tiene un jefe de departamento, generalmente elegido mediante concurso, que no es necesariamente un fiscal superior. Cada departamento tiene entre 10 y 15 personas, incluidos entre 6 y 7 fiscales, y los demás son altos funcionarios (funcionarios públicos pero no fiscales) y personal contratado (no funcionarios públicos) para ayudar a los fiscales en su trabajo. Los líderes de departamento pueden determinar la estructura de personal y la cantidad de personas en cada departamento en función de las tareas laborales, pero deben ser aprobados por la Oficina de Justicia. En la fiscalía sólo hay 2 o 3 fiscales reales, y el resto se denomina "fiscales de distrito". No son trabajadores judiciales profesionales, sino funcionarios de otros departamentos. Generalmente, después de dos años de trabajo y 15 meses de formación judicial, pueden empezar a trabajar y emprender la labor procesal de casos menores.
En la conferencia, los fiscales mencionaron más de una vez que en los últimos años, con las limitaciones financieras del gobierno y la reducción del tamaño de las agencias, los fiscales han enfrentado problemas de bajos salarios y trabajo pesado, lo que dificulta el aumento de puestos y personal. Fiscales Las filas se están reduciendo. Cómo completar la tarea a pesar de la falta de personal es también un problema al que se enfrenta la Fiscalía de Berlín. Para mejorar la eficiencia del trabajo y ahorrar recursos humanos, las fiscalías de Berlín de todos los niveles intentan trabajar en línea, previendo que en el futuro estarán conectadas en red con comisarías y tribunales. En respuesta, la Fiscalía Municipal de Beijing popularizó un sistema de oficina en línea. Por el contrario, todavía estamos a la vanguardia en la adopción de alta tecnología.
3. Derechos y obligaciones de los fiscales, así como selección y evaluación.
Los fiscales alemanes son funcionarios y sus derechos y obligaciones están estipulados por la Ley de la Función Pública (los jueces están estipulados). por la Ley de Jueces Especiales). El Fiscal General Federal y el Fiscal General del Estado son nombrados por el Fiscal General de la Federación y nombrados por el Presidente Federal. Los fiscales estatales y locales son nombrados por el Fiscal General del Estado; Los fiscales pueden ascender a Fiscal Superior. Una vez designado un fiscal, su nombramiento es vitalicio y se jubila a los 65 años. No puede ser removido a menos que existan razones legales y procedimientos legales.
Según las estadísticas proporcionadas por el departamento de administración judicial de Berlín, a finales de 2002 había cerca de 1.000 personas en la Fiscalía General y en la Fiscalía Municipal, entre ellas 312 fiscales en Berlín y 193 mujeres, y más de 300 fiscales en la Fiscalía General, lo que representa más de un tercio. Al mismo tiempo, las fiscalías de todos los niveles también cuentan con un gran número de personal de asistencia judicial y otros funcionarios no civiles.
1. Los derechos y obligaciones de los fiscales
Los fiscales deben cumplir con las obligaciones de los funcionarios públicos, respetar las leyes y reglamentos de los funcionarios públicos y disfrutar de los derechos de los funcionarios públicos como Los salarios, las pensiones, el seguro médico y la asistencia social garantizan el derecho a la promoción.
Las obligaciones del fiscal incluyen: cumplir con sus deberes; obedecer el liderazgo superior y reportar el trabajo a los superiores; ser responsable de sus propias acciones y ser justo; mantener su capacidad y estatus laboral para ser competente para el trabajo, de lo contrario, dar una explicación por escrito extensamente; adquirir continuamente conocimientos relacionados con el trabajo; ser leal a la ley; permanecer neutral y no ser partidista en los discursos públicos; no se permiten huelgas en el trabajo que sean coherentes con la imagen y la identidad de un funcionario público. Además, los fiscales tienen derechos y obligaciones especiales determinados por su cargo: deben desempeñar sus funciones dentro del ámbito de la constitución y la ley, es decir, sus actuaciones deben ser completamente legales; todos los procesos de trabajo deben quedar registrados por escrito para supervisar la legalidad; de la naturaleza de las acciones; los fiscales superiores pueden dictar órdenes a los fiscales de nivel inferior, pero deben cumplir con las normas de los servidores públicos informar al sujeto de la investigación de la equidad judicial (es decir, informarle de sus derechos); de trabajo: es decir, cuando los fiscales superiores dan instrucciones a los fiscales de nivel inferior, deben coordinar y unificar opiniones, y no permitirán que los fiscales de nivel inferior realicen investigaciones en contra de sus propios deseos. Principio de competencia profesional: la competencia profesional debe cumplir con los requisitos correspondientes; cuando está empleado.
2. Selección y promoción de fiscales
Alemania tiene un estricto sistema de examen y procedimientos de promoción para los fiscales, por lo que su calidad general es relativamente alta. Sin embargo, debido a la estricta selección y al largo tiempo, la edad promedio de los fiscales también es mayor. Al mismo tiempo, el aumento de puestos y personal judicial requiere la aprobación del Ministerio de Hacienda, por lo que la ampliación del equipo judicial se ve muy afectada por la situación económica nacional.
El Sr. Martin, juez del Tribunal Superior de Berlín, y el Dr. Klaus, juez del Ministerio de Justicia de la ciudad, nos describieron el camino para convertirse en fiscal (o juez): primero, usted Debe graduarse de la carrera judicial y recibir una educación judicial completa (aproximadamente 3 a 4 años), aprobar el examen a libro cerrado y aprobar el examen judicial nacional de primer nivel después de graduarse. Después de registrarse y solicitar una pasantía en el Ministerio de Justicia, después de un período de prácticas de 3 a 5 años (dentro de los 6 meses posteriores al inicio del período de prácticas, recibirá 3 meses de formación profesional organizada por el Ministerio de Justicia, y después de un año, será asignado a un tribunal, fiscalía o oficina judicial de acuerdo con las disposiciones del Ministerio de Justicia. Puede elegir libremente instituciones y departamentos de prácticas. Si cree que está calificado, puede postularse para el segundo nacional. -examen judicial de nivel (el examen para fiscales y jueces es diferente del examen para abogados). Antes de realizar el examen, es necesario asistir a una formación organizada por el Ministerio de Justicia. Después de realizar 8 exámenes a libro cerrado, recibirá formación adicional en un plazo de 6 meses. Durante tu formación, también puedes postular a una pasantía en otra jurisdicción o en el extranjero. Después de aprobar ocho exámenes, se presentará a un examen de ingreso. Una vez superados todos, la educación y formación profesional llegará a su fin. Se denominan "peritos judiciales" y pueden elegir una carrera y un lugar de trabajo específicos. Si elige ser fiscal, debe presentar una solicitud para el examen y participar en el concurso laboral. Después de una evaluación tripartita de representantes del Ministerio de Justicia, el Tribunal y la Fiscalía, *** decide si contrata o no. Después de ser contratado, será nombrado fiscal, pero necesitará un período de prueba de aproximadamente 3 años y deberá trabajar en al menos 3 trabajos diferentes. En función del desempeño durante el período de prueba, se puede tomar la decisión final sobre si se contrata al empleado y en qué puesto. Precisamente porque el departamento judicial, las fiscalías y los tribunales seleccionan personal del mismo canal, el flujo de personal entre el Ministerio de Justicia, las fiscalías y los tribunales es más conveniente y frecuente.
Después de convertirse en fiscal, el contenido principal de la formación son los conocimientos auxiliares judiciales, como los conocimientos económicos y financieros. La formación está organizada por organizaciones no gubernamentales como el Instituto de Jueces y Fiscales, que organiza uno o dos meses de estudios especializados cada año. Los fiscales y jueces pueden solicitar su participación a la Oficina de Justicia. Una vez aprobados, los costos del estudio correrán a cargo del gobierno.
La promoción de los fiscales requiere examen y competencia. Para ser ascendido a fiscal superior, los funcionarios del Ministerio de Justicia deben realizar una revisión. La proporción entre fiscales superiores y fiscales ordinarios es de aproximadamente 1:9. Por lo general, es necesario haber sido fiscal ordinario durante un determinado número de años antes de poder competir por el puesto de fiscal superior. Cuando se realicen ascensos se deberá anunciar el puesto y las condiciones de empleo. Los puntajes de los exámenes, el nivel educativo y la evaluación del trabajo diario de los fiscales participantes son bases importantes. Si un fiscal se desempeña particularmente bien, será ascendido, pero habrá un período de prueba de un año.
3. Evaluación y supervisión de los fiscales
Durante el período laboral, el fiscal jefe deberá realizar una evaluación cada seis meses para evaluar su desempeño laboral. Cada cinco años se lleva a cabo una evaluación integral y se califica el desempeño de los fiscales como base para su retención y promoción continua.
Los funcionarios judiciales han señalado repetidamente que incluso en países desarrollados como Alemania, la escasez de fondos penitenciarios debido a restricciones financieras ha resultado en problemas tales como salvaguardias inadecuadas y personal administrativo insuficiente.
4. Aplicar disposiciones legales y métodos educativos especiales a los delitos juveniles. Durante el período de estudio conocimos específicamente las disposiciones legales sobre delincuencia juvenil, visitamos cárceles de menores y sentimos directamente la importancia que este país concede a la protección de menores y adolescentes. Alemania tiene una ley especial sobre delitos juveniles, que estipula específicamente procedimientos legales y medidas disciplinarias centradas en la educación de los adolescentes (refiriéndose a menores de 14 a 18 años y adolescentes de 18 a 21 años). Antes y después del juicio se hizo gran hincapié en la investigación de las causas de la delincuencia juvenil y la corrección psicológica de los menores. Los asistentes educativos especializados y los asistentes judiciales participan en las investigaciones, ayudan a los jueces a imponer sentencias y brindan asistencia judicial. Los fiscales ni siquiera necesitan usar uniformes en los tribunales para reducir el impacto psicológico en los menores y aplicar más sentencias como libertad condicional y trabajo comunitario a los menores. Al ejecutar sentencias de prisión, se presta más atención a cómo adaptarlas a la sociedad y proporcionarles formación y educación en diversas habilidades. Según los informes, el gobierno municipal de Berlín gasta cada año hasta 20 millones de euros en cárceles para menores, lo que demuestra que el gobierno concede gran importancia a la rehabilitación de los menores.
5. Prestar atención a la protección del medio ambiente y mejorar la normativa legal. Alemania también experimentó un período de alto desarrollo industrial y gran destrucción ambiental. La protección del medio ambiente ocupa ahora un lugar importante y las leyes pertinentes son numerosas y detalladas. Todas las industrias y productos que puedan causar contaminación ambiental deben pagar impuestos por adelantado, y las baterías y las botellas de plástico deben ser recicladas y procesadas por personal dedicado. También es ilegal tirar basura a voluntad y debería estar penado por la ley. En la sala de pruebas de la Fiscalía Municipal, también vimos toallas y consignas tiradas por los aficionados en el césped, las cuales también fueron retenidas como pruebas de violaciones a la Ley de Protección Ambiental. En Alemania, el estilo de mantener la naturaleza se refleja en todas partes, no buscando la uniformidad, sino conservando el estilo original de los bosques al borde de la carretera. Los palacios y jardines medievales que visitamos conservaban arena, que se dice que tiene disposiciones especiales en la ley de infiltración del suelo para garantizar que el agua de lluvia penetre en el suelo para mantener el nivel freático.
Inspiración en el estudio del verbo (abreviatura de verbo)
1. Integrar la capacitación de fiscales en el sistema judicial ayudará a unificar la calidad del equipo judicial y facilitará el flujo de personal. organismos judiciales.
2. Debilitar la gestión administrativa, resaltar las características empresariales, asignar racionalmente los funcionarios judiciales y auxiliares e implementar una gestión clasificada, que contribuya a mejorar la eficiencia del trabajo.
3. La rotación durante el período de prácticas es muy propicia para el cultivo y desarrollo integral de la calidad de los funcionarios judiciales.
4. El uso de medios de alta tecnología para la gestión e investigación de casos es la tendencia general y también la dirección de nuestros esfuerzos futuros.
5. Prestar plena atención a la corrección psicológica y vincularla con la educación social, que también tiene un significado de referencia para la reforma de los criminales en nuestro país.
-
Introducción al sistema de procesamiento alemán
El sistema de establecimiento de las agencias de procesamiento alemán se caracteriza por la "ubicación conjunta del juicio y el procesamiento" y la "doble -sistema de seguimiento". La fiscalía alemana no está establecida por separado por el Estado, sino que está afiliada al Ministerio de Justicia, subordinada al sistema judicial al mismo nivel, ubicada dentro del sistema judicial y bajo la dirección de la agencia administrativa judicial. Los fiscales alemanes se dividen en fiscales federales y fiscales estatales. La Fiscalía del Tribunal Supremo Federal está dirigida por el Fiscal General, que es responsable ante el Ministro de Justicia y bajo su dirección. El Fiscal Jefe de la Fiscalía Superior Nacional es el jefe supremo de la Fiscalía Nacional y dirige la labor procesal del país. Según el principio de separación de poderes federal, no existe relación entre la fiscalía federal y la fiscalía estatal. Sólo existe una relación procesal entre ellas.
La fiscalía alemana es el principal organismo de investigación. En Alemania, la fiscalía y la policía ejercen poderes de investigación, y la primera domina a la segunda. En algunos casos que implican técnicas especializadas, la policía llevará a cabo una investigación y luego transferirá los resultados a la fiscalía, que decidirá si inicia o no un proceso. Los fiscales alemanes pueden investigar varios casos penales directamente o dejarlos en manos de la policía para su investigación. La policía no sólo debe cumplir la comisión y las órdenes del fiscal, sino también entregar pruebas al fiscal al final de la investigación. Por lo tanto, incorpora no sólo el poder de investigación de la fiscalía, sino también los poderes de investigación y supervisión de la fiscalía. Se puede observar que el poder de investigación de la fiscalía alemana es más independiente y autorizado que el de otros países.
Los fiscales alemanes disfrutan de poder procesal independiente. Alemania es similar a otros países de derecho civil. El procesamiento de casos penales se basa principalmente en procesamientos públicos por parte de fiscales, complementados con procesamientos privados por parte de los ciudadanos. Según la ley, excepto en el caso de delitos menores y delitos menores manifiestos, los órganos de la fiscalía deben tomar la iniciativa de investigar los hechos del caso y determinarlos sobre la base de las pruebas admisibles estipuladas en la Ley de Procedimiento Penal. Si se demuestra plenamente que se ha cometido un determinado acto delictivo, el fiscal debe iniciar una acusación sin la aprobación o negación de nadie, e implementar inmediatamente la "doctrina legal de procesamiento" para los delitos comunes. Para delitos menores y delitos obviamente menores, si la responsabilidad del autor es menor y las consecuencias son obviamente menores, los fiscales pueden adoptar un "enjuiciamiento más barato", es decir, los fiscales pueden tomar decisiones discrecionales, y el resultado generalmente es no procesar. La fiscalía puede decidir independientemente si se inicia o se suspende una demanda. Éste es el poder de procesamiento independiente de la fiscalía alemana.
Los fiscales alemanes tienen competencia para supervisar los juicios penales y la ejecución de las sentencias. La fiscalía alemana tiene derecho a supervisar las actuaciones judiciales mediante el "anuncio de objeciones" y la "propuesta de protestas". "Declaración de objeción" se refiere principalmente a objeciones a las pruebas de la investigación y al castigo impuesto por el juez en el tribunal, y "protesta" es un recurso para expresar descontento con el fallo y la decisión del juez que preside. La Fiscalía alemana es un órgano de apelación judicial. La ley estipula que la Fiscalía es un organismo de asistencia jurídica expresamente autorizado por la ley. Es decir, para proteger los derechos del acusado en las actividades de asistencia jurídica, la Fiscalía debe seguir actuando como órgano de apelación. fiscal en actividades litigiosas posteriores. En cierto sentido, se puede decir que la fiscalía alemana tiene dos funciones. La Ley de Procedimiento Penal alemana estipula que los fiscales alemanes tienen derecho a supervisar la ejecución de las sentencias, y la ejecución de las sentencias penales la llevan a cabo los fiscales al mando del personal judicial.