¿Por qué deberían emitirse las normas nacionales obligatorias?
Las normas nacionales obligatorias se refieren a regulaciones obligatorias formuladas para proteger la salud personal y la seguridad de la vida y la propiedad, la seguridad nacional, la seguridad del medio ambiente ecológico y satisfacer las necesidades básicas de la gestión económica y social. Las normas implementadas dentro de un cierto rango mediante leyes, reglamentos administrativos y otros medios coercitivos tienen atributos legales.
1. Funciones y atribuciones diversas del Consejo de Estado
1. Estipular medidas administrativas, formular reglamentos administrativos y dictar decisiones y órdenes;
2. Presentar una propuesta al Congreso Nacional del Pueblo o al Comité Permanente de la APN;
3. Especificar las tareas y responsabilidades de cada departamento y comité, y el liderazgo unificado de cada departamento y comité. El Consejo de Estado, el Gobierno Popular Central de la República Popular China, es el órgano ejecutivo del máximo órgano del poder estatal y el máximo órgano administrativo del país. Está formado por el Primer Ministro, los Viceprimeros Ministros, los Consejeros de Estado, los Ministros, los Directores de las Comisiones, el Auditor General y el Secretario General. El Consejo de Estado implementa el sistema de responsabilidad del primer ministro. Bajo el liderazgo del Primer Ministro, el Secretario General del Consejo de Estado es responsable del trabajo diario del Consejo de Estado. El Consejo de Estado ha establecido una oficina general, encabezada por el Secretario General. El organismo de ejecución es el sujeto de ejecución, que se refiere al organismo que ejerce el poder administrativo estatal y utiliza el poder coercitivo estatal para realizar el contenido de los documentos judiciales efectivos. Los organismos de ejecución incluyen tribunales populares, prisiones y organismos de seguridad pública.
En segundo lugar, ¿qué sistema implementa el Consejo de Estado?
1. Sistema del Consejo de Estado:
2. Sistema de Responsabilidad del Primer Ministro, el Primer Ministro dirige de manera integral el trabajo del Consejo de Estado y el Primer Ministro es responsable ante el Congreso Nacional del Pueblo. y su Comité Permanente en nombre del Consejo de Estado;
3. Sistema de reuniones: Las reuniones del Consejo de Estado se dividen en reuniones plenarias del Consejo de Estado, reuniones ejecutivas del Consejo de Estado y reuniones de la oficina del primer ministro. . Las cuestiones importantes en el trabajo del Consejo de Estado deben discutirse y decidirse en la reunión ejecutiva del Consejo de Estado o en la sesión plenaria del Consejo de Estado. Organización y sistema de personal. a nivel de * * * y los viceministros de la República Popular China y superiores son administrados por el Departamento de Organización del Comité Central del Partido Comunista de China.
Base jurídica
Artículo 89 de la Constitución de la República Popular China El Consejo de Estado ejerce las siguientes facultades:
(1) De conformidad con la Constitución y leyes, estipular medidas administrativas y formular reglamentos administrativos, emitir decisiones y órdenes;
(2) Proponer propuestas al Congreso Nacional del Pueblo o al Comité Permanente de la APN;
(3) Aclarar las tareas y responsabilidades de varios ministerios y comités, Unificar el liderazgo del trabajo de los ministerios y comités, y liderar el trabajo administrativo nacional que no pertenece a los ministerios y comités;
(4) Unificar el liderazgo de el trabajo de los organismos administrativos nacionales en todos los niveles en todo el país, estipulan que el gobierno central y las provincias, regiones autónomas, La división específica de poderes de los órganos administrativos estatales de los municipios directamente bajo el Gobierno Central;
( 5) La preparación e implementación de planes nacionales de desarrollo económico y social y presupuestos nacionales;
(6) Liderazgo y gestión del trabajo económico, Construcción urbana y rural y construcción de civilización ecológica;
(7) Dirigir y gestionar trabajos de educación, ciencia, cultura, salud, deportes y planificación familiar;
(8) Dirigir y gestionar asuntos civiles y seguridad pública, administración judicial y otros trabajos;
(9) Gestionar los asuntos exteriores y celebrar tratados y acuerdos con países extranjeros;
(10) Dirigir y gestionar la construcción de defensa nacional;
(11) Dirigir y gestionar los asuntos étnicos, proteger la igualdad de derechos de las minorías étnicas y la autonomía de las áreas étnicas autónomas;
(12) Proteger los derechos e intereses legítimos de los chinos de ultramar y proteger los derechos e intereses legítimos de los chinos de ultramar que regresan y sus familiares; ;
(13) Cambiar o cancelar órdenes, instrucciones y regulaciones inapropiadas emitidas por ministerios y comités
(14) Cambiar o cancelar órdenes, instrucciones y regulaciones inapropiadas emitidas por autoridades locales y estatales; agencias administrativas en todos los niveles Decisiones y órdenes apropiadas;
(15) Aprobar la división regional de provincias, regiones autónomas y municipios directamente bajo el Gobierno Central, y aprobar el establecimiento y división regional de prefecturas y condados autónomos , condados autónomos y ciudades;
(10) 6) Decidir de conformidad con la ley que algunas áreas de provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central entren en estado de emergencia;
(17) Examinar y aprobar el establecimiento de órganos administrativos, nombrar y remover, capacitar, evaluar, premiar y sancionar al personal administrativo de conformidad con la ley;
(18) Las demás facultades que le confiera la Asamblea Popular Nacional y Comité Permanente de la APN.