Disposiciones procesales para la toma de decisiones administrativas importantes del gobierno popular de la ciudad de Qingyang
(1) Formular políticas y medidas públicas importantes que involucren servicios públicos, supervisión del mercado , gestión social y protección ambiental;
(2) Formular planes importantes para el desarrollo económico y social;
(3) Formular importantes políticas y medidas públicas para el desarrollo, aprovechamiento y protección de importantes recursos naturales y culturales;
(4) Decidir implementar importantes proyectos de construcción pública dentro de esta región administrativa;
(5) Decidir sobre otros asuntos importantes que tengan un impacto significativo en la economía y el desarrollo social, involucran intereses públicos importantes o intereses vitales del público.
Si las leyes y reglamentos establecen de otro modo los procedimientos de toma de decisiones para los asuntos especificados en el párrafo 1 de este artículo, dichas disposiciones prevalecerán. Esta disposición no se aplica a las decisiones legislativas gubernamentales ni a las decisiones de emergencia.
El gobierno municipal podrá, de conformidad con lo dispuesto en el apartado 1 de este artículo, determinar el catálogo y las normas para la toma de decisiones en las materias con base en sus competencias y facultades y en las condiciones reales de trabajo, darlas a conocer al público. con la aprobación del comité municipal del partido, y realizar ajustes de acuerdo a la situación real. Artículo 3 Las decisiones administrativas importantes deben defender y fortalecer la dirección general del Partido, implementar plenamente las líneas, principios, políticas y acuerdos de toma de decisiones del Partido, dar pleno juego al papel central de dirección del Partido e implementar la dirección del Partido en todas las decisiones administrativas importantes. Artículo 4 Las decisiones administrativas gubernamentales importantes incluirán la participación pública, la argumentación de expertos, la evaluación de riesgos, la revisión de la legalidad y las decisiones de discusión colectiva como procedimientos legales, y se adherirán a los siguientes principios:
(1) El principio de decisión científica- haciendo. Debemos implementar los conceptos de desarrollo de innovación, coordinación, ecología, apertura y ***, insistir en partir de la realidad, utilizar métodos científicos, respetar las leyes objetivas y garantizar que la toma de decisiones se ajuste a la realidad objetiva y a las necesidades de desarrollo económico y social. .
(2) Principio democrático de toma de decisiones. Adherirse a la combinación de centralismo democrático y sistema de responsabilidad del jefe ejecutivo, implementar la línea de masas, practicar concienzudamente la idea de desarrollo centrado en el pueblo, escuchar plenamente las opiniones de todas las partes, garantizar que el pueblo participe en la toma de decisiones a través de diversos canales, y garantizar que la toma de decisiones se ajuste a las necesidades de la mayoría de las personas Beneficio.
(3) Principio de toma de decisiones conforme a derecho. Insistir en el estricto cumplimiento de la constitución y las leyes en la toma de decisiones, y garantizar que la autoridad, los procedimientos y las entidades para la toma de decisiones sean legales. Artículo 5 Las decisiones administrativas importantes están sujetas a la supervisión del Congreso Popular Municipal y su Comité Permanente de conformidad con la ley, y entran dentro del ámbito de los asuntos importantes discutidos y decididos por el Congreso Popular Municipal y su Comité Permanente de conformidad con las leyes y reglamentos, o deben ser informados al Congreso Popular Municipal y su Comité Permanente antes de ser anunciados. Los informes del comité se manejarán de acuerdo con los reglamentos pertinentes.
El gobierno municipal debe fortalecer su supervisión de las principales decisiones administrativas de los gobiernos de condado (distrito). Los órganos de control supervisarán las decisiones administrativas importantes de conformidad con la reglamentación. Artículo 6 Las decisiones administrativas importantes serán una parte importante de la valoración y evaluación del personal que toma decisiones y de sus líderes. Capítulo 2: Inicio de la toma de decisiones Artículo 7: Después de la investigación y demostración de acuerdo con las siguientes disposiciones, las sugerencias sobre asuntos de toma de decisiones propuestas por varias partes se presentarán al gobierno municipal para que decida si se inicia el proceso de toma de decisiones. :
(1) Los líderes del gobierno municipal proponen decisiones. Las sugerencias se presentarán a las unidades pertinentes para su investigación y demostración;
(2) Cuando los departamentos del gobierno municipal o los gobiernos del condado (distrito) hacer sugerencias sobre asuntos de toma de decisiones, deben demostrar los principales problemas a resolver, las razones y fundamento de las sugerencias, y las soluciones La solución preliminar al problema y su necesidad y factibilidad;
(3 ) Los diputados del Congreso Popular y los miembros de la CCPPCh hacen sugerencias sobre asuntos de toma de decisiones a través de sugerencias, propuestas, etc., y los ciudadanos, personas jurídicas u otras organizaciones hacen sugerencias sobre asuntos de toma de decisiones. Las sugerencias por escrito se presentarán a las unidades pertinentes para su investigación y demostración. . Artículo 8 Cuando el gobierno municipal decida iniciar el proceso de toma de decisiones, deberá especificar la unidad responsable del asunto de toma de decisiones (en adelante, la unidad de toma de decisiones), y la unidad de toma de decisiones será responsable de redactar decisiones administrativas importantes y otros trabajos. Si un asunto de toma de decisiones necesita ser asumido por más de dos unidades, la unidad de toma de decisiones deberá estar claramente definida. Artículo 9 La unidad de toma de decisiones formulará un proyecto de decisión basado en investigaciones e investigaciones extensas y profundas, una comprensión completa y precisa de la información relevante y una consulta y coordinación completas.
La unidad de toma de decisiones clasificará de manera integral las leyes, reglamentos, reglas y políticas relacionadas con los asuntos de toma de decisiones, de modo que el borrador de la toma de decisiones sea legal, conforme y esté conectado con las políticas relevantes.
La unidad de toma de decisiones analizará y predecirá la inversión en personal y propiedades, el consumo de recursos, el impacto ambiental y otros costos y beneficios económicos, sociales y ambientales involucrados en los asuntos de toma de decisiones según sea necesario.
Si existen diferencias graves en materia de toma de decisiones, la unidad de toma de decisiones podrá proponer dos o más planes. Artículo 10 Si los asuntos de toma de decisiones involucran responsabilidades de los departamentos gubernamentales municipales, gobiernos de condado (distrito) y otras unidades, o están estrechamente relacionados con ellos, la unidad de toma de decisiones consultará plenamente con ellos si no se puede llegar a un acuerdo; se explicarán al gobierno municipal los principales temas en disputa y los asuntos relevantes. Las opiniones de la unidad, así como las opiniones, razones y fundamentos de la unidad de toma de decisiones.