Red de Respuestas Legales - Consulta de información - Reglas provisionales para el trabajo del Comité de Revisión de Adquisiciones del Gobierno Provincial de Guangdong

Reglas provisionales para el trabajo del Comité de Revisión de Adquisiciones del Gobierno Provincial de Guangdong

Capítulo 1 Disposiciones generales

Artículo 1 Con el fin de estandarizar el trabajo de revisión de adquisiciones gubernamentales y garantizar que la revisión de adquisiciones gubernamentales sea objetiva, justa e imparcial, de conformidad con la "Ley de Contratación Pública de la República Popular China" y Las "Medidas de gestión para expertos en revisión de adquisiciones públicas" del Ministerio de Finanzas 》, formulan estas regulaciones.

Artículo 2: Estos métodos se aplican a la evaluación de ofertas de proyectos de adquisiciones del gobierno provincial de Guangdong.

Artículo 3 El comité de revisión de adquisiciones gubernamentales mencionado en estas Medidas se refiere al comité de evaluación de ofertas, al equipo de negociación y al equipo de investigación.

Artículo 4 El trabajo de evaluación debe seguir los principios de equidad, imparcialidad, ciencia y selección de méritos.

Artículo 5 El comité de revisión realizará revisiones independientes de acuerdo con la ley, y ninguna unidad o individuo interferirá ilegalmente con el trabajo del comité de revisión.

Artículo 6 El comité de evaluación de ofertas aceptará la supervisión y gestión implementadas por el departamento de supervisión y gestión de adquisiciones gubernamentales del mismo nivel y otros departamentos pertinentes de conformidad con la ley.

Artículo 7 El comité de revisión será establecido por el comprador o la agencia de adquisiciones de acuerdo con las "Medidas provisionales para la formación del Comité de Revisión de Contrataciones del Gobierno Provincial de Guangdong".

Artículo 8 El comprador o la agencia de contratación tomará las medidas necesarias para garantizar que la evaluación de la oferta se realice en estricta confidencialidad.

Capítulo 2 Responsabilidades y Obligaciones del Comité de Evaluación

Artículo 9 El trabajo de evaluación de ofertas es organizado por el comprador o la agencia de adquisiciones. El comité de evaluación de ofertas es responsable de los asuntos específicos de evaluación de ofertas y. realiza de forma independiente las siguientes responsabilidades:

(a) Revisar y evaluar si las ofertas y los documentos de cotización cumplen con los requisitos de los documentos de adquisiciones;

(2) Realizar evaluaciones de acuerdo con la evaluación de la oferta métodos y estándares especificados en los documentos de contratación, y asumir la responsabilidad personal de las opiniones de revisión;

(3) Solicitar a los proveedores licitadores que expliquen o aclaren asuntos relevantes en los documentos de licitación y cotización según sea necesario;

(4) Recomendar ofertas ganadoras Lista de proveedores candidatos para cerrar la transacción, o determinar directamente el postor ganador de acuerdo con el encargo del comprador de manera predeterminada;

(5) Participar en la redacción del informe de revisión;

(6) Otras funciones prescritas por las leyes y reglamentos.

Artículo 10 Los miembros del comité evaluador cumplirán las siguientes obligaciones:

Respetar la ley y desempeñar sus funciones con objetividad, equidad y honestidad;

(2 ) Evaluación conservadora de la oferta El proceso y los resultados, así como los secretos comerciales del proveedor;

(3) Informar la interferencia ilegal en el trabajo de evaluación de la oferta al comprador, la agencia de adquisiciones o el departamento de gestión y supervisión de adquisiciones del gobierno;

( 4) Cooperar con el departamento de gestión y supervisión de adquisiciones gubernamentales en el manejo de quejas;

(5) Cooperar con compradores o agencias de adquisiciones para responder las preguntas planteadas por los proveedores;

Otras obligaciones previstas en leyes y reglamentos.

Capítulo 3 Procedimientos de Trabajo del Comité de Revisión

Artículo 11 Para los proyectos de contratación pública que adopten el método de licitación, el comité de revisión deberá realizar su trabajo de acuerdo con los siguientes procedimientos:

(1) Seleccionar al director del comité de evaluación de ofertas. El representante del comprador no actuará como presidente del comité de evaluación de ofertas.

Comprender y familiarizarse con los documentos de licitación y las necesidades reales del proyecto.

(3) Revisión preliminar de los documentos de licitación. La revisión preliminar se divide en revisión de calificación y revisión de cumplimiento.

1. Revisión de calificación. De acuerdo con las disposiciones de las leyes, reglamentos y documentos de licitación, se revisarán los certificados de calificación y las fianzas de oferta en los documentos de licitación para determinar si el proveedor licitante está calificado para licitar.

2. Revisión de cumplimiento. De acuerdo con las disposiciones de los documentos de licitación, se revisará la validez e integridad de los documentos de licitación y el grado de cumplimiento de los documentos de licitación para determinar si responden a los requisitos sustantivos de los documentos de licitación.

(4) Explicar y aclarar cuestiones relevantes.

1. Durante el proceso de evaluación de la oferta, el comité de evaluación de la oferta podrá requerir que los representantes del comprador o el personal de la agencia de adquisiciones expliquen otros asuntos que no estén claramente establecidos en los documentos de licitación o que deban explicarse. , pero el contenido de la explicación no deberá contener Hay tendencias u otras opiniones que afecten la imparcialidad de la evaluación de la oferta.

2. Para el contenido de los documentos de licitación que tenga significados ambiguos, sea inconsistente con temas similares o tenga errores evidentes en la redacción y los cálculos, el comité de revisión podrá solicitar al postor que haga las aclaraciones, explicaciones o correcciones necesarias. por escrito (y el comité de revisión lo firmará el Director). Las aclaraciones, explicaciones o correcciones del postor se harán por escrito y estarán firmadas por su representante autorizado, y no excederán el alcance del documento de licitación ni cambiarán el contenido sustancial del documento de licitación.

(5) Comparación y evaluación. De acuerdo con los métodos y estándares de evaluación de ofertas estipulados en los documentos de licitación, se llevarán a cabo evaluaciones comerciales y técnicas de los documentos de oferta que hayan pasado la revisión de calificación y la revisión de cumplimiento, y se llevarán a cabo comparaciones y evaluaciones integrales.

Registros de evaluación de ofertas aprobadas. El comité de evaluación de ofertas verificará los registros de evaluación de ofertas relevantes y firmará para su confirmación.

(7) Recomendar una lista de proveedores candidatos. El número de proveedores candidatos ganadores de la licitación se determinará de acuerdo con las disposiciones de los documentos de licitación, pero los proveedores candidatos ganadores de la licitación deben organizarse en orden.

1. Si se adopta el método de oferta evaluado más bajo, las ofertas se ordenarán de menor a mayor. Si las ofertas son iguales, deberán ordenarse según el orden de indicadores técnicos.

Si el comité de evaluación de ofertas cree que el precio de oferta más bajo o parte de la cotización detallada del proveedor candidato ganador de la oferta mejor clasificado es obviamente irrazonable o inferior al costo, puede afectar la calidad de los productos. y no puede ejecutar el contrato de buena fe, le exigirá que proporcione documentos escritos para explicar y presentar los materiales de respaldo pertinentes dentro del plazo especificado, de lo contrario, el comité de evaluación de ofertas podrá cancelar la calificación del licitante como candidato ganador de la oferta, y los proveedores candidatos ganadores de la licitación serán reemplazados en secuencia, y así sucesivamente.

2. Utilice el método de puntuación integral y ordene las puntuaciones de evaluación de mayor a menor. Si las puntuaciones son iguales, se ordenan de menor a mayor. Si la puntuación coincide con el precio de la oferta, las ofertas se clasificarán según indicadores técnicos.

3. Método de rentabilidad, ordenar por puntuación de cociente de mayor a menor. Si las puntuaciones del cociente son iguales, se ordenan de menor a mayor. Si la puntuación del cociente es igual al precio de la oferta, las ofertas se ordenarán según el orden de los indicadores técnicos.

(8) Elaborar informe de evaluación de ofertas. El informe de evaluación es un informe elaborado por el comité de evaluación con base en los registros de evaluación originales y los resultados de la evaluación. Sus principales contenidos incluyen:

1. El nombre del medio publicado en el anuncio de licitación, la fecha y el lugar. de la apertura de ofertas;

2 .La lista de postores y la lista de miembros del comité de evaluación de ofertas que han obtenido los documentos de licitación;

3. Métodos y estándares de evaluación de ofertas;

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4. Registros y explicaciones de apertura de ofertas y evaluación de ofertas, incluida la lista de licitadores y motivos de invalidez.

5. >6. Propuesta de venta del comité evaluador de ofertas.

(9) Firmar y confirmar el informe de evaluación de la oferta. El informe de evaluación de ofertas deberá ser firmado y confirmado por todos los miembros del comité de evaluación de ofertas.

Artículo 12 Para los proyectos de contratación pública que adopten métodos de negociación competitiva, el comité de revisión realizará su trabajo de acuerdo con los siguientes procedimientos:

① Revisión preliminar de los documentos de cotización. El método de examen preliminar se aplicará de conformidad con lo dispuesto en el artículo 11.

② Negociar.

1. Todos los miembros del equipo de negociación deben negociar con un único proveedor la tecnología, el precio, la fecha de entrega, la forma de pago, el servicio postventa y otros temas relacionados. Cada proveedor debe realizar no más de tres rondas de cotizaciones según el número de rondas de negociación especificadas en los documentos de negociación. Durante el proceso de negociación, el equipo de negociación y las partes relevantes deben respetar estrictamente el principio de confidencialidad y nadie debe revelar la tecnología, el precio y otra información del proveedor relacionada con la negociación.

2. Si el equipo negociador realiza modificaciones sustanciales a los documentos de negociación, deberá notificarlo por escrito a todos los proveedores que participen en la negociación.

(3) Determinar el proveedor de la transacción.

1. Después de la negociación, el equipo de negociación requiere que todos los proveedores que participan en la negociación presenten la cotización final y los compromisos relacionados de las soluciones técnicas y comerciales finalizadas por el equipo de negociación dentro del tiempo especificado.

2. El equipo de negociación deberá revisar la cotización final y los compromisos relacionados proporcionados por el proveedor con base en los criterios de evaluación especificados en el documento de negociación.

3. Después de completar la revisión, el equipo de negociación emitirá un informe de revisión de negociación competitiva, recomendando proveedores candidatos para esta transacción, y todos los miembros del equipo de negociación lo firmarán y confirmarán.

Artículo 13 Para los proyectos de contratación pública que adopten el método de indagación, el comité de revisión realizará su trabajo de acuerdo con los siguientes procedimientos:

① Revisión preliminar de los documentos de cotización. El método de examen preliminar se aplicará de conformidad con lo dispuesto en el artículo 11.

(2) Si el equipo de investigación necesita realizar modificaciones sustanciales al documento de consulta, deberá notificarlo por escrito a todos los proveedores que hayan realizado consultas.

(3) Preguntar. El equipo de investigación exige a los proveedores que hayan pasado la revisión preliminar que coticen un precio que no se pueda cambiar de inmediato dentro de un tiempo específico. El equipo de investigación no negociará con los proveedores sobre sus cotizaciones.

(4) Determinar el proveedor de la transacción. Una vez que el equipo de investigación complete el trabajo de investigación, emitirá un informe de revisión de la consulta, recomendará proveedores candidatos para esta transacción y todos los miembros del equipo de investigación firmarán y confirmarán;

Artículo 14 Los miembros de la revisión El comité comentará la conclusión de la revisión. Si tiene alguna objeción, puede expresar sus diferentes opiniones y motivos por escrito. Si un miembro del comité de revisión se niega a firmar el informe de revisión y no explica el desacuerdo y los motivos, se considerará que está de acuerdo con la conclusión de la revisión. El comité de revisión deberá dar una explicación por escrito y dejarla constancia.

Capítulo 4 Revisar las disciplinas laborales

Artículo 15 Los miembros del comité de revisión deberán cumplir con las leyes y regulaciones pertinentes, cumplir estrictamente con las disposiciones de confidencialidad pertinentes y comprometerse por escrito a cumplir con las disciplinas de revisión. antes de la revisión.

Artículo 16 Los equipos de comunicación de los miembros del comité de evaluación de ofertas se mantendrán de forma centralizada.

Artículo 17 Si un miembro del comité evaluador cumple alguna de las siguientes circunstancias, deberá retirarse voluntariamente: (a) En los últimos tres años, se ha desempeñado como proveedor en un proyecto de adquisiciones (Incluyendo generales trabajo) o consultor;

(2) El cónyuge o familiar inmediato participa en el proyecto de adquisición como proveedor o actúa como consultor;

(3) El cónyuge o familiar inmediato miembro participa en el mismo trabajo de evaluación del Proyecto;

(4) Ha habido disputas legales con proveedores que participan en el proyecto de adquisiciones en los últimos tres años;

(5) Otras circunstancias que puede afectar la evaluación justa.

Artículo 18 Después de confirmar su participación en la revisión, los miembros del comité de revisión deberán llegar a tiempo al lugar designado si no pueden participar en la revisión por cualquier motivo, notificarán de inmediato al notificante; unidad.

Artículo 19 Los miembros del comité de evaluación de ofertas no sacarán los documentos de ofertas y cotizaciones del sitio de evaluación de ofertas durante el proceso de evaluación de ofertas; no divulgarán el contenido de la evaluación al mundo exterior; evaluación, no podrán copiarlos ni sacarlos del sitio de evaluación. Material relacionado con el contenido.

Artículo 20 Los miembros del comité de evaluación realizarán evaluaciones independientes y no expresarán opiniones tendenciosas, inductoras o discriminatorias, ni ejercerán influencia alguna sobre las opiniones de evaluación de otros jueces.

Artículo 21 Si los miembros del comité de evaluación requieren que el comprador o proveedor exponga o aclare cuestiones, deberán obtener la aprobación del director del comité de evaluación y presentar la solicitud por escrito.

Artículo 22 Salvo las circunstancias especificadas en el artículo 21. Durante el proceso de revisión, los miembros del comité de revisión no pueden aceptar ningún tipo de documento fuera del sitio de revisión.

Artículo 23 Los miembros del comité de evaluación de ofertas no violarán las regulaciones nacionales sobre integridad y autodisciplina al aceptar de forma privada propiedades de proveedores y unidades comerciales relacionadas que participen en actividades de contratación pública.

Capítulo 5 Disposiciones Complementarias

Artículo 24 Si el perito tiene alguna de las siguientes circunstancias, el comprador o agencia de adquisiciones deberá completar el "Formulario de retroalimentación de información del perito de evaluación de ofertas" (formato adjunto ) Después) e informado al departamento de supervisión y gestión de adquisiciones gubernamentales del mismo nivel para su registro:

Llegar tarde a la evaluación o ausentarse sin motivo;

(2) Proporcionar el cotización de ofertas sin permiso durante el período de evaluación de ofertas comuníquese o comuníquese con el proveedor;

(3) Durante el proceso de evaluación de ofertas, los documentos de oferta y cotización se retiraron del sitio de evaluación de ofertas;

(4) Durante el proceso de evaluación, la publicación contenía opiniones tendenciosas, inductoras o discriminatorias;

(5) Claramente incompetente para participar en la evaluación de ofertas de proyectos de contratación pública;

( 6) Otras violaciones de las leyes y reglamentos pertinentes, evaluación Comportamiento regido por la disciplina laboral y la confidencialidad.

Artículo 25 Para proyectos de adquisiciones importantes y clave, el proceso de revisión de video en el sitio se grabará para su inspección.

Artículo 26 Todo el personal del sitio de revisión deberá cumplir e implementar las disciplinas de trabajo de revisión. Si los miembros del comité de revisión u otro personal relevante violan estas regulaciones durante el proceso de revisión, serán tratados por el departamento de gestión y supervisión de adquisiciones gubernamentales de acuerdo con las leyes y regulaciones pertinentes.

Artículo 27 Corresponde a la Dirección Provincial de Hacienda la interpretación de estas normas. Los departamentos financieros de cada ciudad (prefectura) podrán formular normas de aplicación específicas.

Artículo 28 El presente Reglamento entrará en vigor a partir de la fecha de su promulgación.

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La invención o modelo de utilidad solicitada para patente debe cumplir con el estándar de novedad y debe ser diferente de la tecnología existente, y no debe haber solicitudes contradictorias. 1. Tecnología existente. La tecnología existente se refiere a la tecnología que es conocida por el público en el país y en el extranjero antes de la fecha de presentación. Hay tres formas de divulgación de tecnología: (1) Divulgación de publicaciones, es decir, la divulgación pública de información técnica en el país y en el extranjero a través de publicaciones. Sus estándares regionales son internacionales. Las publicaciones aquí se refieren a soportes de comunicación tangibles independientes con contenido técnico o de diseño, que pueden imprimirse, imprimirse o escribirse a mano, o producirse por otros medios como electricidad, luz, magnetismo, fotografía, etc. Su soporte no se limita al papel, sino que también incluye otros tipos de soportes, como microfilmes, películas, cintas, CD, películas fotográficas, etc. La divulgación pública de información técnica se refiere a la divulgación de contenido técnico a miembros relevantes no especificados del público que no asumen obligaciones de confidencialidad. El alcance de la divulgación está sujeto a la implementación por parte de aquellos con experiencia ordinaria en la técnica. (2) Promoción del uso, es decir, divulgación de contenido técnico mediante su uso o implementación en el país y en el extranjero. (3) Otros métodos de publicidad, es decir, publicidad en formas distintas a las publicaciones y el uso, se refiere principalmente a la publicidad oral, como conversaciones orales, conferencias, informes, discursos de debate, transmisiones en estaciones de radio o televisión, etc. , para que el público pueda comprender el contenido técnico relevante. Sus estándares regionales están disponibles tanto en el país como en el extranjero. 2. Contradictoria a la solicitud. Se refiere a la invención o modelo de utilidad para el cual se solicita una patente. Antes de la fecha de presentación, la misma invención o modelo de utilidad ha sido presentada en la Oficina de Patentes por otra persona y consta en los documentos de solicitud de patente publicados después de la fecha de presentación de la invención o modelo de utilidad. Solicite primero y llame después. Las contradicciones con la solicitud destruyen la novedad e impiden la duplicación de patentes. 3. La novedad se pierde por la inacción. Si la invención, modelo de utilidad y diseño para el cual se solicita una patente incurre en cualquiera de las siguientes circunstancias dentro de los 6 meses anteriores a la fecha de presentación, no se perderá la novedad: (1) Se exhibe por primera vez en un evento internacional. exposición patrocinada o reconocida por el gobierno chino; (2) Publicada por primera vez en una conferencia académica o conferencia técnica organizada por los departamentos competentes pertinentes del Consejo de Estado y grupos académicos nacionales (3) El contenido es filtrado por otros sin la autorización; consentimiento del solicitante. (2) Creatividad significa que, en comparación con la tecnología existente antes de la fecha de presentación, la invención tiene características sustantivas sobresalientes y avances significativos, y el modelo de utilidad tiene características y avances sustanciales. La invención o modelo de utilidad solicitado para una patente debe ser sustancialmente diferente de la tecnología existente antes de la fecha de presentación en términos de la composición de la solución técnica, y debe ser el resultado de actividades de pensamiento creativo, más que de la tecnología existente que pueda obtenerse. mediante análisis, inducción y razonamiento sencillos. Resultados obtenidos de forma natural. La creatividad de un invento es superior a la de un modelo de utilidad. El juicio creativo se basa en el conocimiento y la capacidad de juicio de los técnicos comunes en sus respectivos campos. (3) Practicidad Practicidad significa que la invención o modelo de utilidad puede fabricarse o utilizarse y puede producir efectos positivos. Tiene dos significados: primero, la tecnología puede fabricarse o utilizarse en la industria. La industria incluye la industria, la agricultura, la silvicultura, la acuicultura, la ganadería, el transporte y los servicios. La fabricación y utilización industrial se refiere a la viabilidad y reproducibilidad. En segundo lugar, debe poder producir efectos positivos, es decir, en comparación con las tecnologías existentes, la invención o el modelo de utilidad solicitado para patente puede producir mejores beneficios económicos o beneficios sociales, como aumentar la cantidad del producto, mejorar la calidad del producto, aumentar las funciones del producto, ahorro de energía, o recursos, prevención y control de la contaminación ambiental, etc. ¿Qué condiciones deben cumplirse para solicitar una patente de invención en Guangdong? Estamos aquí para responder esa pregunta por usted. Si desea solicitar una patente de invención de Guangdong, comuníquese con nuestro servicio de atención al cliente en línea o llame a la línea directa de servicio gratuito nacional de propiedad intelectual de Bajie. 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