Leyes y regulaciones publicitarias
Capítulo 1 Principios Generales
Artículo 1 Con el fin de regular las actividades publicitarias, promover el sano desarrollo de la industria publicitaria, proteger los derechos e intereses legítimos de los consumidores y mantener el orden social y económico. Esta ley está formulada para aprovechar plenamente el papel positivo de la publicidad en la economía de mercado socialista.
Artículo 2 Los anunciantes, operadores de publicidad y editores de publicidad deberán cumplir con esta ley cuando realicen actividades publicitarias dentro del territorio de la República Popular China. El término "publicidad", tal como se utiliza en esta Ley, se refiere a los anuncios comerciales en los que los comerciantes de productos básicos o los proveedores de servicios introducen directa o indirectamente los bienes que venden o los servicios que prestan a través de determinados medios y formas a sus expensas. El término "anunciante", tal como se utiliza en esta Ley, se refiere a una persona jurídica, otra organización económica o un individuo que diseña, produce y publica anuncios por sí mismo o encomendándolos a otros con el fin de promocionar bienes o prestar servicios. El término "operadores publicitarios" mencionado en esta Ley se refiere a las personas jurídicas, otras organizaciones económicas o personas físicas a las que se les encomienda la prestación de servicios de diseño, producción y agencia de publicidad. El término "anunciante", tal como se utiliza en esta Ley, se refiere a una persona jurídica u otra organización económica que publica anuncios para anunciantes u operadores de publicidad encomendados por los anunciantes.
Artículo 3 La publicidad debe ser verdadera, legal y acorde con los requisitos de la construcción de la civilización espiritual socialista.
Artículo 4 Los anuncios no deberán contener contenidos falsos, ni engañar ni inducir a error a los consumidores.
Artículo 5 Al realizar actividades publicitarias, los anunciantes, operadores de publicidad y editores de publicidad deberán respetar las leyes y reglamentos administrativos y seguir los principios de equidad, buena fe y credibilidad.
Artículo 6 Los departamentos administrativos industriales y comerciales de los gobiernos populares a nivel de condado o superior son las agencias de supervisión y gestión de la publicidad.
Capítulo 2 Directrices de Publicidad
Artículo 7 El contenido de los anuncios deberá ser beneficioso para la salud física y mental de las personas, promover la mejora de la calidad de los bienes y servicios, proteger los legítimos derechos y intereses de los consumidores, y cumplir con la moral pública social y la ética profesional, y salvaguardar la dignidad y los intereses del país. Los anuncios no deberán tener las siguientes circunstancias: (1) Usar la bandera nacional, el emblema nacional y el himno nacional del pueblo chino; (2) Usar los nombres de agencias estatales y el personal de las agencias estatales (3) Usar términos como país, más alto y mejor (4) Obstrucción de la estabilidad social, poniendo en peligro la seguridad personal y de la propiedad y dañando los intereses públicos (5) Obstruyendo el orden público y violando las buenas costumbres sociales (6) Conteniendo contenido obsceno, supersticioso, aterrador, violento y feo; (7) Contenido discriminatorio nacional, racial, religioso y de género; (8) Obstruir la protección del medio ambiente y los recursos naturales (9) Otras situaciones prohibidas por leyes y reglamentos administrativos;
Artículo 8 La publicidad no dañará la salud física y mental de los menores y de las personas con discapacidad.
Artículo 9 Los anuncios que indiquen prestaciones, origen, uso, calidad, precio, productor, período de validez, licencia o contenido del servicio, forma, calidad, precio y compromiso deberán ser claros e inequívocos. Si en el anuncio se indica que la promoción de bienes o la prestación de servicios va acompañada de obsequios, se indicará la variedad y cantidad de los obsequios.
Artículo 10 Los datos, estadísticas, resultados de encuestas, resúmenes, citas, etc. utilizados en los anuncios deberán ser verdaderos y exactos, debiendo indicarse las fuentes.
Artículo 11 Si en la publicidad se trata de productos patentados o de métodos patentados, se indicará el número de patente y el tipo de patente. Si no se ha obtenido el derecho de patente, no se hará constar en los anuncios que ha obtenido el derecho de patente. Está prohibido el uso de solicitudes de patentes para las cuales no se han concedido derechos de patente y anuncios de patentes que hayan sido cancelados, revocados o inválidos.
Artículo 12 La publicidad no menospreciará los bienes o servicios de otros productores y operadores.
Artículo 13 Los anuncios deberán ser identificables para que los consumidores puedan identificarlos como anuncios. Los medios de comunicación no publicarán anuncios en forma de reportajes informativos. Los anuncios difundidos a través de los medios de comunicación deben estar marcados con un logotipo publicitario, distinguirlos de otra información no publicitaria y no deben inducir a error a los consumidores.
Artículo 14 Los anuncios de medicamentos y dispositivos médicos no deberán contener el siguiente contenido: (1) Contener afirmaciones o garantías no científicas que indiquen eficacia (2) Indicar tasas de curación o efectividad (3) La eficacia y seguridad comparadas; con otros medicamentos y dispositivos médicos; (4) Usar los nombres e imágenes de instituciones de investigación médica, instituciones académicas, instituciones médicas o expertos, médicos y pacientes como prueba (5) Prohibido por leyes y regulaciones administrativas Otro contenido;
Artículo 15 El contenido de la publicidad de medicamentos deberá basarse en instrucciones aprobadas por el departamento de administración sanitaria del Consejo de Estado o el departamento de administración sanitaria de una provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central. El estado estipula que los anuncios de medicamentos terapéuticos que deben usarse bajo la supervisión de un médico deben indicar "compra y uso según prescripción médica".
Artículo 16: No se harán publicidad de estupefacientes, psicotrópicos, tóxicos, radiactivos y otros medicamentos especiales.
Artículo 17 Los anuncios de pesticidas no deberán contener el siguiente contenido: (1) Usar afirmaciones absolutas como no tóxico e inofensivo para indicar seguridad; (2) Contener afirmaciones o garantías no científicas que indiquen eficacia; texto, lenguaje o imágenes que violen las reglas para el uso seguro de pesticidas (4) Otro contenido prohibido por leyes y regulaciones administrativas;
El artículo 18 prohíbe el uso de la radio, el cine, la televisión, los periódicos y las publicaciones periódicas para publicar anuncios de tabaco. Está prohibido colocar anuncios de tabaco en lugares públicos como salas de espera, teatros, salas de conferencias e instalaciones deportivas. Los anuncios de tabaco deben decir "Fumar es perjudicial para la salud"
Artículo 19 El contenido de los anuncios de alimentos, alcohol y cosméticos debe cumplir con las normas de licencia sanitaria, y no deben usarse términos médicos o que se confundan fácilmente con drogas. utilizarse.
Capítulo 3 Actividades Publicitarias
Artículo 20: Los anunciantes, operadores publicitarios y editores de publicidad celebrarán contratos escritos de conformidad con la ley durante las actividades publicitarias para aclarar los derechos y obligaciones de cada uno. fiesta .
Artículo 21: Los anunciantes, operadores publicitarios y editores de publicidad no realizarán ninguna forma de competencia desleal en las actividades publicitarias.
Artículo 22: Los anunciantes diseñarán, producirán y publicarán anuncios por sí mismos o encomendarán a otros la tarea de hacerlo, y los productos que vendan o los servicios que presten deberán ajustarse al ámbito de negocio del anunciante.
Artículo 23 Cuando un anunciante encomiende el diseño, la producción o la publicación de anuncios, deberá encomendar a un operador publicitario o a un editor publicitario las calificaciones jurídicas comerciales.
Artículo 24: Los anunciantes que diseñen, produzcan o publiquen anuncios por sí mismos o encarguen a otros la tarea de hacerlo deberán tener o proporcionar los siguientes documentos auténticos, legales y válidos: (1) Licencia comercial y demás documentos que acrediten calificaciones de producción y operación; (2) Documentos de certificación emitidos por la agencia de inspección de calidad de que el contenido publicitario implica la calidad del producto (3) Otros documentos que confirmen la autenticidad del contenido publicitario; De conformidad con lo dispuesto en el artículo 34 de esta Ley, si la publicación de anuncios requiere revisión por parte de los departamentos administrativos correspondientes, también se deberán aportar los documentos de aprobación pertinentes.
Artículo 25: Los anunciantes u operadores publicitarios que utilicen el nombre o la imagen de otros en anuncios publicitarios deberán obtener previamente el consentimiento escrito de los demás para utilizar el nombre de una persona sin capacidad para conductas civiles o con capacidad limitada; capacidad para conducta civil o imagen, deberá obtenerse previamente el consentimiento por escrito de su tutor.
Artículo 26 Quienes se dediquen a actividades publicitarias deberán contar con el personal profesional y técnico y el equipo de producción necesarios, y deberán registrar su empresa o actividad publicitaria de conformidad con la ley antes de realizar actividades publicitarias. El negocio publicitario de las estaciones de radio, estaciones de televisión, periódicos y unidades editoriales periódicas será manejado por sus agencias especializadas en negocios publicitarios y se registrará como publicidad a tiempo parcial de conformidad con la ley.
Artículo 27 Los operadores de publicidad y los editores de publicidad revisarán los documentos pertinentes y verificarán el contenido de los anuncios de conformidad con las leyes y los reglamentos administrativos. Para los anuncios con contenido falso o documentos de respaldo incompletos, los operadores de publicidad no proporcionarán servicios de diseño, producción o agencia, y los editores de publicidad no los publicarán.
Artículo 28 Los operadores de publicidad y los editores de publicidad establecerán y mejorarán los sistemas de registro, revisión y gestión de archivos de las empresas publicitarias de conformidad con la normativa nacional pertinente.
Artículo 29 Los precios de la publicidad serán razonables y abiertos, y las normas y métodos de cobro se archivarán ante los departamentos administrativos de precios y de industria y comercio. Los operadores de publicidad y los editores de publicidad publicarán sus normas y métodos de tarificación.
Artículo 30: La cobertura mediática, los ratings, la circulación y demás información proporcionada por los editores de publicidad a los anunciantes y operadores publicitarios serán veraces.
Artículo 31 Está prohibido producir o vender bienes o servicios prohibidos por leyes y reglamentos administrativos, hacer publicidad de bienes o servicios, y diseñar, producir o publicar anuncios.
Artículo 32 No se colocarán anuncios exteriores en ninguna de las siguientes circunstancias: (1) Utilizando instalaciones de seguridad vial o señales de tránsito; (2) Afectando las instalaciones públicas municipales, las instalaciones de seguridad vial y el uso de señales de tránsito; (3) obstaculizar la vida de los productores o las personas y dañar la apariencia de la ciudad; (4) zonas de control de construcción de agencias estatales, unidades de protección de reliquias culturales y lugares escénicos (5) publicidad exterior prohibida por los gobiernos locales en o por encima de la superficie; nivel de condado.
Artículo 33 Las medidas de planificación y gestión de la publicidad exterior serán formuladas por los departamentos pertinentes de supervisión y gestión de la publicidad, construcción urbana, protección ambiental, seguridad pública y otros departamentos del gobierno popular local a nivel del condado o superior. .
Capítulo 4 Revisión de Publicidad
Artículo 34: Utilizar la radio, el cine, la televisión, los periódicos, publicaciones periódicas y otros medios para publicar anuncios y leyes sobre medicamentos, dispositivos médicos, pesticidas, medicamentos veterinarios y otros productos, otros anuncios que están sujetos a revisión de acuerdo con las regulaciones administrativas deben ser revisados por el departamento administrativo correspondiente (en lo sucesivo, la agencia de revisión de publicidad) de acuerdo con las disposiciones de las leyes y regulaciones administrativas pertinentes antes de su publicación; revisados, no serán publicados.
Artículo 35 Cuando los anunciantes soliciten una revisión de publicidad, deberán presentar los documentos de respaldo pertinentes a la autoridad de revisión de publicidad de conformidad con las disposiciones legales y reglamentarias administrativas. Las agencias de revisión de publicidad tomarán decisiones de revisión de acuerdo con las leyes y reglamentos administrativos.
Artículo 36 Ninguna unidad o individuo podrá falsificar, alterar o transferir documentos de decisión de revisión publicitaria.
Capítulo 5 Responsabilidades Legales
Artículo 37: Quien viole las disposiciones de esta Ley y utilice publicidad para promocionar falsamente bienes o servicios, será ordenado por la agencia de supervisión y gestión de publicidad que deje de publicar y corregir públicamente y eliminar el impacto dentro del alcance correspondiente con la tarifa de publicidad equivalente, e imponer una multa de no menos de una vez pero no más de cinco veces la tarifa de publicidad de los operadores de publicidad responsables y los editores de publicidad; será confiscado y se impondrá una multa de una vez la tarifa de publicidad. Una multa de no más de cinco veces pero no más de cinco veces si las circunstancias son graves, el negocio de publicidad se suspenderá de conformidad con la ley. Si se constituye un delito, la responsabilidad penal se perseguirá conforme a la ley.
Artículo 38: Los anunciantes que violen las disposiciones de esta Ley publicando anuncios falsos, engañando o engañando a los consumidores y lesionando los derechos e intereses legítimos de los consumidores en la adquisición de bienes o en la recepción de servicios, asumirán la responsabilidad civil de conformidad con el ley; operaciones publicitarias Si una persona o editor de publicidad diseña, produce o publica un anuncio sabiendo o debería haber sabido que el anuncio es falso, será responsable solidariamente de acuerdo con la ley. Los operadores de publicidad y los editores de publicidad que no puedan proporcionar el nombre y la dirección reales del anunciante asumirán toda la responsabilidad civil. Los grupos sociales u otras organizaciones que recomienden bienes o servicios a los consumidores mediante publicidad falsa y lesionen los derechos e intereses legítimos de los consumidores serán responsables solidariamente de conformidad con la ley.
Artículo 39 Si un anuncio se publica en violación de lo dispuesto en el párrafo 2 del artículo 7 de esta Ley, la autoridad de supervisión y gestión de la publicidad ordenará al anunciante, operador de publicidad o editor de publicidad responsable que deje de publicar. correcciones públicas, se confiscarán los honorarios de publicidad y se impondrá una multa no inferior a una vez pero no más de cinco veces los honorarios de publicidad, si las circunstancias son graves, se suspenderá el negocio de publicidad de conformidad con la ley; Si se constituye un delito, la responsabilidad penal se perseguirá conforme a la ley.
Artículo 40 Si un anuncio se publica en violación de lo dispuesto en los artículos 9 a 12 de esta Ley, el organismo de supervisión y administración de la publicidad ordenará al anunciante, operador publicitario o editor de publicidad responsable que deje de publicar anuncios públicos. Se harán correcciones, se confiscarán los honorarios de publicidad y se podrá imponer una multa de no menos de una vez pero no más de cinco veces los honorarios de publicidad. Si un anuncio viola las disposiciones del artículo 13 de esta Ley, la autoridad de supervisión y administración de publicidad ordenará al editor del anuncio que haga correcciones e impondrá una multa de no menos de 1.000 yuanes pero no más de 10.000 yuanes.
Artículo 41 Viola lo dispuesto en los artículos 14 a 17 y 19 de esta Ley al publicar anuncios de medicamentos, dispositivos médicos, pesticidas, alimentos, alcohol y cosméticos, o viola Si se publica un anuncio bajo las disposiciones del artículo 31 de esta Ley, la agencia de supervisión y gestión de la publicidad ordenará al anunciante, operador de publicidad o editor de publicidad responsable que corrija o deje de publicar, y la tarifa de publicidad será confiscada y podrá recibir una multa de al menos el doble de la tarifa de publicidad. Multa no superior a cinco veces, si las circunstancias son graves, se suspenderá la actividad publicitaria conforme a la ley.
Artículo 42 Quien viole lo dispuesto en el artículo 18 de esta Ley al utilizar la radio, el cine, la televisión, los periódicos o publicaciones periódicas para publicar anuncios de tabaco o colocar anuncios de tabaco en lugares públicos, será condenado a asumir responsabilidad por la agencia de supervisión y gestión de la publicidad, los anunciantes, los operadores de publicidad y los editores de publicidad deberán dejar de publicar, confiscar sus tarifas de publicidad y también podrán ser multados con no menos de una vez pero no más de cinco veces las tarifas de publicidad.
Artículo 43: Si un anuncio se publica en violación de lo dispuesto en el artículo 34 de esta Ley sin revisión y aprobación por la autoridad de revisión de publicidad, la autoridad de supervisión y gestión de publicidad ordenará al anunciante u operador publicitario responsable hasta , el editor de publicidad deja de publicar, se confisca la tarifa de publicidad y se impone una multa de no menos de una vez pero no más de cinco veces la tarifa de publicidad.
Artículo 44 Si un anunciante proporciona documentos de certificación falsos, la autoridad de administración y supervisión de la publicidad impondrá una multa de no menos de 10.000 yuanes pero no más de 100.000 yuanes. A cualquiera que falsifique, altere o transfiera una decisión de revisión de publicidad la agencia de supervisión y gestión de publicidad le confiscará los ingresos ilegales y le impondrá una multa de no menos de 10.000 RMB pero no más de 100.000 RMB. Si se constituye un delito, la responsabilidad penal se perseguirá conforme a la ley.
Artículo 45: Si la autoridad de revisión de publicidad toma una decisión de revisión y aprobación sobre contenido publicitario ilegal, el responsable directo y demás personal directamente responsable recibirán sanciones legales por parte de su unidad, autoridad superior y Departamento de supervisión administrativa de conformidad con la ley. Sanciones administrativas.
Artículo 46 Si cualquier miembro del personal de la agencia de supervisión y gestión de publicidad o de la agencia de revisión de publicidad descuida sus deberes, abusa de su poder o comete malas prácticas para beneficio personal, se le impondrá sanciones administrativas. sanciones conforme a la ley. Si se constituye un delito, la responsabilidad penal se perseguirá conforme a la ley.
Artículo 47 Los anunciantes, operadores publicitarios y editores de publicidad que violen las disposiciones de esta Ley y cometan cualquiera de las siguientes infracciones, incurrirán en responsabilidad civil conforme a la ley: (1) Lesiones a menores en anuncios o las personas discapacitadas están física y mentalmente sanas; (2) falsificar las patentes de otros; (3) menospreciar los bienes o servicios de otros productores y operadores; (4) usar nombres o imágenes de otras personas en anuncios sin consentimiento; los derechos e intereses civiles legítimos de otros.
Artículo 48 Si el interesado no está satisfecho con la decisión administrativa sancionadora, podrá solicitar reconsideración a la autoridad superior a la que tomó la decisión sancionadora dentro de los quince días siguientes a la fecha de recepción de la notificación de sanción; la parte también podrá solicitar la reconsideración en Presentar una demanda directamente ante el Tribunal Popular dentro de los 15 días siguientes a la fecha de recepción de la notificación de sanción. La autoridad de revisión tomará una decisión de revisión dentro de los 60 días siguientes a la fecha de recepción de la solicitud de revisión. Si la parte interesada no está satisfecha con la decisión de reconsideración, podrá presentar una demanda ante el Tribunal Popular dentro de los 15 días siguientes a la fecha de recepción de la decisión de reconsideración. Si la autoridad de revisión no toma una decisión de revisión dentro del plazo, la parte interesada puede presentar una demanda ante el Tribunal Popular dentro de los 15 días siguientes a la expiración del período de revisión. Si la parte interesada no solicita una reconsideración o no presenta una demanda ante el Tribunal Popular dentro del plazo y no implementa la decisión de sanción, el organismo que tomó la decisión de sanción puede solicitar al Tribunal Popular la ejecución obligatoria.
Capítulo 6 Disposiciones Complementarias
Artículo 49 La presente Ley entrará en vigor el 1 de febrero de 2005. Si el contenido de otras leyes y reglamentos sobre publicidad promulgados antes de la implementación de esta ley son incompatibles con esta ley, esta ley prevalecerá.
Consúltelo con atención.