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¿Qué ajustes se harán si se va a cambiar la calificación de construcción?

Recientemente, los estándares de calificación de empresas de nueva construcción en 2021 (borrador para comentarios) han sido un tema candente de preocupación. Entonces, ¿cuáles son los cambios en las calificaciones de nueva construcción y cuáles son los puntos clave? ¿Qué impacto traerá la reforma?

1. ¿Qué ajustes se realizan a los estándares de calificación?

Aumentar aún más la liberación de energía

A excepción de las calificaciones integrales, todas las calificaciones se delegará a las autoridades competentes pertinentes por debajo del nivel provincial para su aprobación (aprobación de calificación para carreteras, ferrocarriles, transporte acuático). , aviación civil, conservación del agua, comunicaciones, etc.) La autoridad será determinada por los departamentos competentes pertinentes del Consejo de Estado en función de la situación real).

Cualificaciones de construcción

Cambiar las calificaciones especiales para las empresas contratistas generales de construcción a calificaciones integrales de construcción, que pueden realizar negocios de construcción en todas las industrias y niveles; conservar 12 calificaciones de contratación general de construcción; categorías Las calificaciones de contratación profesional se integraron en 14 categorías; las calificaciones de empresas de servicios laborales se cambiaron a calificaciones de negocios profesionales y el sistema de aprobación se cambió a un sistema de archivo.

La calificación integral es solo Clase A, y la calificación de contratación de construcción general se reduce a Clase A y Clase B. No existe distinción entre calificaciones de contratación profesional y calificaciones de operación profesional. Después de la reforma, las categorías y niveles de calificación de las empresas de la industria de la construcción se redujeron de 138 a 40, una disminución de 71.

Cualificaciones de estudios de ingeniería

Conserve calificaciones integrales: integre 4 tipos de calificaciones profesionales y calificaciones de servicios de estudios en 3 tipos de calificaciones profesionales que incluyen ingeniería geotécnica, estudios de ingeniería y pruebas de estudios. La calificación integral es solo de Grado A, y el nivel de calificación profesional se reduce a Grado A...B. Después de la reforma, las categorías y niveles de calificaciones de estudios de ingeniería se redujeron de 26 a 7, una disminución de 73.

Cualificaciones de diseño de ingeniería

Conservar calificaciones integrales; integrar 21 calificaciones industriales en 15 calificaciones industriales; integrar 155 calificaciones profesionales en 13 calificaciones profesionales; cambiar 8 calificaciones especiales a 6 Para calificaciones profesionales generales, Se cancelaron cinco categorías especiales de calificaciones especiales de ingeniería ambiental y se mantuvieron las calificaciones profesionales de ingeniería ambiental de tercer nivel. Las calificaciones integrales y las calificaciones firmes son solo de Grado A, mientras que las calificaciones industriales y las calificaciones profesionales se reducen a Grado A y Grado B. Después de la reforma, el número de categorías y niveles de calificación de diseño de ingeniería se redujo de 395 a 72, una disminución de 82.

Cualificaciones de supervisión de proyectos

Se conservan las calificaciones integrales y pueden emprender todo tipo de negocios de supervisión de proyectos, sin límite de escala; las calificaciones profesionales de conservación de agua e ingeniería hidroeléctrica e ingeniería de carreteras; , ingeniería portuaria y de vías navegables, títulos de ingeniería agrícola y forestal, se conservarán los 10 títulos profesionales restantes y se cancelarán los títulos de oficina. El Escudo Integral es solo de Grado A. Los niveles de calificación profesional se han reducido a Grado A y Grado B. Después de la reforma, las categorías y niveles de calificaciones de supervisión de ingeniería se han reducido de 34 a 21, una disminución de 38.

Dos. Resumen de 14 puntos clave

Punto clave 1: la calificación original de súper Clase A se intercambiará directamente por una calificación de construcción integral y un certificado tendrá un "tope"

Ajuste el calificación especial para contratación general de construcción a una calificación integral de construcción, y obtener Cualquiera de las 10 calificaciones especiales originales para contratación general de construcción se puede renovar para calificaciones integrales.

Las empresas con calificaciones integrales pueden realizar negocios de contratación general de varios tipos y niveles y ya no necesitan solicitar ni poseer otras calificaciones de construcción.

Enfoque 2: El grado original (construcción) se cambia al Grado A, y el grado más bajo original se fusiona directamente con el Grado B sin nueva aprobación.

Cualificación de la encuesta de ingeniería: la calificación de Grado C original se fusionó con la calificación profesional de Grado B correspondiente.

Titulación en diseño de ingeniería: La titulación original de Grado C se fusionó con la correspondiente titulación profesional de Grado B.

Cualificaciones de construcción: la escala comercial de contratación con calificaciones de Clase A en esta categoría no está limitada. Las calificaciones de Clase A originales se ajustan a las calificaciones de Clase A, y otros niveles de calificación se fusionan en las calificaciones de Clase B.

Cualificaciones de supervisión de proyectos: las calificaciones originales de Grado C se fusionan con las calificaciones de Grado B de las especialidades correspondientes.

De acuerdo con la relación correspondiente entre las calificaciones antiguas y nuevas, se emitirá un nuevo certificado de calificación directamente sin volver a examinar las calificaciones.

Enfoque 3: Las siguientes titulaciones no se califican.

Después de la reforma, las cuatro calificaciones integrales de calificaciones de estudios de ingeniería, diseño de ingeniería, construcción de ingeniería y supervisión de ingeniería no se califican.

Las empresas de diseño no son calificadas.

Entre las calificaciones de construcción, no se califican las calificaciones de contratación profesional general, contratación profesional de concreto premezclado, contratación profesional de encofrados y andamios, y las calificaciones profesionales de operación.

Enfoque 4: ¿Cómo afrontar la descalificación?

(Cualificaciones de diseño de ingeniería) Cancelar la industria marina y las calificaciones profesionales, y las empresas relevantes pueden renovar calificaciones industriales similares; cancelar otras calificaciones profesionales de la industria e incorporarlas a las calificaciones industriales correspondientes cancelar 5 tipos de calificaciones especiales de ingeniería ambiental; e integrarlos en las titulaciones de ingeniería ambiental. Las titulaciones profesionales de ingeniería.

(Cualificaciones de supervisión de proyectos) Se cancelan las calificaciones profesionales para proyectos de conservación de agua y energía hidroeléctrica, proyectos de carreteras, proyectos de puertos y vías navegables, y sus requisitos de calificación se implementan de acuerdo con las regulaciones de las autoridades de la industria agrícola pertinentes; y las calificaciones de supervisión de proyectos forestales se cancelan, y la unidad de construcción confía proyectos agrícolas y forestales Al supervisar negocios, ya no habrá requisitos de calificación. Una vez canceladas las cuatro cualificaciones profesionales de supervisión mencionadas anteriormente, las empresas pertinentes pueden volver a emplear las cualificaciones profesionales de supervisión de especialidades similares en el mismo nivel que las cualificaciones de la empresa canceladas;

Punto 5: Estas calificaciones de diseño son solo de Grado A.

1. Industria de carreteras

2. Ingeniería de túneles en la industria municipal

3. Ingeniería de tránsito ferroviario en la industria municipal

4. . Especialización en Carreteras en Puentes Extragrandes en la Industria

5. Especialidades en Túneles Extralargos en la Industria de Carreteras

6. >7. Especialización en Túneles en la Industria Ferroviaria

8. Especialización en Vía en la Industria Ferroviaria

9. Especialización en Electrificación en la Industria Ferroviaria

10. Señal importante en la industria ferroviaria

Enfoque seis: cancelación de la aprobación de calificaciones laborales

Ajustar las calificaciones de las empresas de servicios laborales a calificaciones comerciales profesionales y cambiar el sistema de aprobación al sistema de archivo. independientemente del grado.

Enfoque 7: Respecto al contenido de oro del nivel B.

Ajustar los indicadores de evaluación en los estándares de calificación empresarial de manera específica, en principio, los estándares no se elevarán. El nivel más bajo de calificaciones puede reducir adecuadamente el umbral de ingreso.

Enfoque 8: Sobre el período de transición

La versión oficial del “Plan” del Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural señala que luego de que se publiquen los nuevos estándares de calificación, Se establecerá un período de transición de calificación empresarial de un año, después del cual se implementará una implementación simplificada. La renovación de certificados significa que se emitirá directamente un nuevo certificado de calificación basado en la relación correspondiente entre las calificaciones antiguas y nuevas sin reexamen. de calificaciones.

Punto 9: Respecto a a quién sustituir.

A excepción de las calificaciones integrales, todas las calificaciones se delegan a las autoridades pertinentes por debajo del nivel provincial para su aprobación (incluida la autoridad de aprobación de calificaciones para carreteras, transporte acuático, conservación de agua, comunicaciones, ferrocarriles, aviación civil, etc.). El Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, en conjunto con el Consejo de Estado, que determine el departamento).

Se implementará todo el proceso de solicitud y aprobación en línea para realizar gradualmente la aprobación de las calificaciones empresariales. Toda la información sobre la calificación de las empresas se publicará en la Plataforma del Servicio de Supervisión del Mercado Nacional de la Construcción para su consulta pública.

Enfoque 10: Descentralización de la autoridad de aprobación

El 24 de febrero de 2020, 65438, el Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural decidió lanzar empresas de ingeniería de construcción en 6 regiones: Shanghai , Jiangsu, Zhejiang, Anhui, Guangdong y Hainan El proyecto piloto para descentralizar la autoridad de aprobación de calificaciones tendrá una duración de medio año, del 30 al 30 de junio.

El 5 de marzo de 2021, promovimos la descentralización de la autoridad de aprobación de calificaciones para empresas de ingeniería de la construcción y decidimos agregar 9 provincias (regiones autónomas, regiones autónomas, regiones autónomas y regiones autónomas), incluida Hebei, Mongolia Interior. , Fujian, Shandong, Hubei, Guangxi, Chongqing, Guizhou y Shaanxi) lanzaron un proyecto piloto para descentralizar la autoridad de aprobación de calificaciones de las empresas de ingeniería de la construcción. El periodo de prueba es del 15 de marzo al 30 de junio de 2021. Hasta ahora, el alcance piloto de descentralización de la autoridad de aprobación de calificaciones de las empresas de ingeniería de la construcción se ha ampliado a 15 regiones.

Enfoque 11: Solicitud del sistema de compromiso para la autoridad de aprobación descentralizada

Los proyectos de desempeño que las empresas soliciten para las calificaciones anteriores mediante notificación y compromiso deben estar en la Plataforma de Servicios Públicos de Supervisión del Mercado Nacional de la Construcción ( en adelante plataforma) cuyo nivel de datos está marcado como nivel A (verificado y confirmado por las autoridades provinciales de vivienda y desarrollo urbano-rural). Las autoridades de vivienda y desarrollo urbano-rural de todos los niveles deben fortalecer la revisión de los proyectos de plataformas de insumos para garantizar que los datos sean auténticos, completos y precisos.

Punto 12: Requisitos para la contratación transregional de negocios de empresas constructoras

65438 28 de octubre de 2020: El Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural emitió un aviso sobre el establecimiento de sucursales (subsidiarias) para negocios de contratación interregional de empresas de construcción ) Aviso sobre la gobernanza de cuestiones corporativas: Las empresas de construcción no estarán obligadas ni disfrazadas a establecer sucursales locales (subsidiarias) para negocios de contratación interregional si hay problemas relevantes; debe ser rectificado inmediatamente.

Los departamentos de supervisión de licitaciones para la construcción de viviendas y proyectos de infraestructura municipal en todos los niveles deben clasificar de manera integral los documentos de licitación para la construcción de viviendas y proyectos de infraestructura municipal dentro de sus respectivas regiones administrativas, y limpiar los documentos de licitación en los que se incluye el las empresas licitadoras prometen establecer sucursales (subsidiarias) después de ganar la licitación) como factor en la evaluación de la licitación. Todas las autoridades provinciales de vivienda y desarrollo urbano-rural deben unificar sus ideas, crear conciencia, fortalecer el liderazgo organizacional, promover sólidamente la gobernanza local, investigar seriamente y abordar las barreras ilegales del mercado de la construcción, restringir y excluir a las empresas constructoras de realizar negocios en todas las provincias, y limpiar y abolir las regulaciones que obstaculizan la apertura unificada de las regulaciones y prácticas de la construcción del sistema del mercado de la construcción para crear un entorno de competencia leal en el mercado de la construcción.

Clave 13: Carta sobre el pago del seguro social para el personal profesional y técnico de empresas que solicitan calificaciones de diseño de ingeniería

19 de febrero de 2021: El Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural emitió una carta "Por favor ayude a verificar algunas solicitudes de calificaciones de diseño de ingeniería" sobre el estado de pago del seguro social del personal profesional y técnico de la empresa. Durante el proceso de revisión y aprobación de calificaciones para empresas de ingeniería de la construcción, se descubrió que el personal profesional y técnico declarado por algunas empresas que solicitaban calificaciones de diseño de ingeniería no pagaba el seguro social en la empresa solicitante o no pagaba el seguro social en varias empresas.

Para tomar medidas severas contra las declaraciones de calificación fraudulentas y la afiliación de personal profesional y técnico, verifique si el personal profesional y técnico relevante son empleados actuales de la empresa solicitante mediante inspecciones in situ y entrevistas con empresas relevantes, y la situación de verificación será (se adjuntan registros de verificación en el sitio, transcripciones de entrevistas, fotografías y otros materiales, así como instrucciones emitidas por las empresas relevantes) y envíelos a nuestra Oficina de Examen de Calificación Empresarial.

Punto 14: ¿Existen documentos de seguimiento?

Después de que se determinó el marco estándar de calificación de empresas de la industria de la construcción, el Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural comenzó la revisión de los reglamentos y estándares de calificación de gestión de calificaciones de empresas de la industria de la construcción.

Como el Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural no ha publicado oficialmente los últimos documentos, primero debemos profundizar nuestra comprensión de los documentos existentes, lo que nos ayudará a tomar mejores decisiones sobre cómo responder a los cambios en el industria. Continuaremos prestando atención e informando sobre la revisión de los "Reglamentos y Estándares de Gestión de Calificación de Empresas de Ingeniería de la Construcción" del Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural.

En tercer lugar, la tendencia de los artículos futuros seguirá siendo eliminar lo complejo y simplificarlo.

Hay varios juicios sobre la tendencia de desarrollo futuro de las calificaciones empresariales:

En primer lugar, la simplificación gradual y el debilitamiento de los estándares de calificación de las empresas de construcción es una dirección inevitable;

En segundo lugar, ¿se cancelarán todas las calificaciones? ¡No creo que sea posible cancelarlos todos!

3. ¿Qué calificaciones serán revocadas? ¡Las calificaciones que se cree que están altamente orientadas al mercado, tienen bajos riesgos de calidad y seguridad en la construcción y no involucran la seguridad de la vida y la propiedad serán canceladas! Por ejemplo, las calificaciones de paisajismo canceladas y las calificaciones de contratación profesional serán el foco de la cancelación;

4. Se cree que es poco probable que las calificaciones que involucran la economía nacional y el sustento de las personas, tienen altos riesgos de seguridad y calidad y son técnicamente difíciles se cancelen en un corto período de tiempo, tales como: varias calificaciones de contratación general de construcción;

5. ¿No se cancelará la tendencia a la reforma de las cualificaciones? Simplifique las condiciones de evaluación de calificaciones y céntrese en evaluar la credibilidad y el desempeño corporativo. Para las empresas con buen crédito y garantías totales, se lanzará un programa piloto para eliminar las restricciones de calificación en el ámbito empresarial. El núcleo de la gestión empresarial es la credibilidad y el desempeño, que es la dirección y tendencia que guiarán las calificaciones.