Reglas y reglamentos del gobierno municipal de Langfang (revisados en 2020)
Capítulo 1 Disposiciones generales Artículo 1 Con el fin de estandarizar los procedimientos de elaboración de normas del gobierno municipal y garantizar la calidad de las normas, de conformidad con las "Leyes y leyes de la República Popular China", el "Reglamento sobre Procedimientos de elaboración de normas" y "Reglas del gobierno provincial de Hebei". Estos reglamentos se formulan a la luz de la situación real de esta ciudad. Artículo 2 Este reglamento se aplicará al establecimiento, redacción, revisión, toma de decisiones, anuncio, archivo, interpretación, modificación y derogación del proyecto, y evaluación de los reglamentos del gobierno municipal (en adelante, reglamentos). Artículo 3 Los reglamentos pueden prever los siguientes asuntos:
(1) Asuntos que requieren la formulación de reglamentos para implementar leyes, reglamentos administrativos y regulaciones locales;
(2) Asuntos que son asuntos administrativos específicos de esta ciudad;
(3) Asuntos en los que se deben formular regulaciones locales pero las condiciones aún no están maduras Debido a las necesidades urgentes de gestión administrativa, se pueden formular regulaciones primero.
La formulación de normas se limita a materias tales como construcción y gestión urbana y rural, protección ambiental y protección histórica y cultural. Artículo 4 La formulación de reglamentos deberá cumplir con los siguientes principios y requisitos:
(1) Defender el liderazgo del Partido sobre el trabajo legislativo, implementar las líneas, principios, políticas y acuerdos de toma de decisiones del Partido, y encarnar la valores socialistas fundamentales;
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(2) Seguir los principios legislativos establecidos en las "Leyes y leyes de la República Popular China" y los "Reglamentos sobre procedimientos de elaboración de normas" y cumplir con las disposiciones de la Constitución, leyes, reglamentos y otras leyes de nivel superior;
(3) Proteger eficazmente los derechos e intereses legítimos de los ciudadanos, personas jurídicas y otras organizaciones sin base en leyes, reglamentos administrativos. y regulaciones locales, no se podrán establecer normas que menoscaben los derechos de los ciudadanos, personas jurídicas y otras organizaciones o aumenten sus obligaciones;
(4) Combinado con la situación real de la ciudad, fortalecer la legislación en aspectos clave áreas, y lograr la unidad y conexión entre la legislación y la toma de decisiones de reforma;
(5) Reflejar el principio de la unidad de poderes y responsabilidades de las agencias administrativas, además de los poderes necesarios de las agencias administrativas relevantes , se deben estipular las condiciones, procedimientos y responsabilidades que deben asumir para el ejercicio de sus facultades. Artículo 5 Las denominaciones de los reglamentos se denominan generalmente "disposiciones", "métodos", etc., pero no se denominarán "reglamentos".
La redacción de las normas debe ser precisa y concisa, y el contenido de las disposiciones debe ser claro y específico.
Los contenidos que hayan sido claramente estipulados por las leyes y reglamentos no se repetirán en normas en principio.
Salvo contenido complejo, la normativa generalmente no se divide en capítulos o secciones. Artículo 6: Corresponde al departamento administrativo judicial municipal la investigación y demostración del plan anual de trabajo legislativo, la revisión de los proyectos de reglamento, la presentación, interpretación y modificación de los reglamentos y demás asuntos relacionados con la formulación de reglamentos.
Los gobiernos populares de cada condado (ciudad, distrito), los departamentos del gobierno municipal y las unidades relevantes deben hacer un buen trabajo en la formulación de regulaciones de acuerdo con sus respectivas responsabilidades.
Los fondos necesarios para la formulación de normas se incluirán en el presupuesto fiscal del mismo nivel para asegurarla. Capítulo 2 Establecimiento del proyecto Artículo 7 El departamento administrativo judicial municipal deberá, antes de finales de agosto de cada año, recopilar propuestas de proyectos regulatorios para el próximo año de todos los departamentos del gobierno municipal (incluidos los departamentos con liderazgo vertical, los mismos a continuación) y el gobiernos populares de todos los condados (ciudades, distritos).
Cuando los departamentos del gobierno municipal o los gobiernos populares de los condados (ciudades, distritos) soliciten la aprobación del proyecto, deberán explicar la necesidad de formular regulaciones, los principales problemas a resolver y los principales sistemas a establecer. , etc., para presentar formalmente el documento al gobierno municipal y directamente al departamento de administración judicial municipal, y proporcionar los siguientes materiales:
(1) Primer borrador del proyecto de propuesta regulatoria
;(2) Evaluación de proyectos, argumentación de expertos, etc. ;
(3) Directorio de leyes, reglamentos administrativos, regulaciones locales, reglas, documentos y otros materiales relevantes basados y referenciados. Artículo 8 El departamento administrativo judicial municipal solicitará públicamente sugerencias del público para proyectos regulatorios a través del sitio web del portal del Gobierno Popular Municipal de Langfang, "Langfang Daily" y otros medios.
Los ciudadanos, personas jurídicas y otras organizaciones pueden presentar sugerencias de proyectos normativos al departamento de administración judicial municipal a través de cartas escritas, correos electrónicos, etc.
El departamento de administración judicial municipal entregará las sugerencias de proyectos regulatorios recopiladas a los departamentos pertinentes para su estudio y presentación de opiniones de manejo. Artículo 9 El departamento administrativo judicial municipal, de acuerdo con el despliegue unificado del gobierno municipal, realizará la demostración y evaluación de las solicitudes de proyectos reglamentarios y las propuestas de proyectos reglamentarios, propondrá un proyecto de plan de trabajo legislativo para el próximo año y lo presentará al consejo municipal. reunión ejecutiva del gobierno para discusión y decisión.
El plan de trabajo legislativo anual debe especificar el nombre de las regulaciones, la unidad de redacción, el tiempo de presentación al departamento administrativo judicial municipal para su revisión y el tiempo de presentación al gobierno municipal para su revisión. Artículo 10: Para los puntos incluidos en el plan de trabajo legislativo anual, la unidad responsable del trabajo de redacción deberá completar el trabajo de redacción dentro del plazo prescrito. El departamento administrativo judicial municipal debe rastrear y comprender rápidamente la implementación del plan de trabajo legislativo anual, fortalecer la supervisión y orientación, intervenir con anticipación cuando sea necesario y fortalecer el trabajo de revisión para garantizar la finalización de alta calidad del plan de trabajo legislativo anual.
Si es necesario cambiar el plan de trabajo legislativo anual debido a circunstancias especiales, la unidad de redacción o los departamentos pertinentes deberán presentar una solicitud por escrito al gobierno municipal, explicar las razones y hacer los ajustes apropiados después de la aprobación por el gobierno municipal. Capítulo 3 Redacción Artículo 11 El gobierno municipal podrá determinar que uno o varios departamentos serán específicamente responsables de la redacción de los reglamentos, o podrá determinar que el departamento de administración judicial municipal redactará u organizará la redacción.
Se puede invitar a expertos y organizaciones relevantes a participar en la redacción de reglamentos, o se puede confiar la redacción a expertos y organizaciones relevantes.
Si el gobierno municipal encomienda la redacción de un reglamento, el departamento de administración judicial municipal determinará el fiduciario y firmará un acuerdo de encomienda con el fiduciario.