Medidas de auditoría del proyecto de inversión de Guangzhou
(1) Todos los proyectos construidos utilizando fondos del presupuesto fiscal, fondos (fondos) especiales de construcción del gobierno, fondos de deuda gubernamental y otros fondos fiscales.
(2) Proyectos de construcción que no utilizan todos los fondos fiscales, y los fondos fiscales representan más del 50% de la inversión total del proyecto, o representan menos del 50% de la inversión total del proyecto, pero el El gobierno tiene control real sobre el derecho de construcción y operación del proyecto.
(3) Fondos de donación social, fondos de ayuda de organizaciones internacionales y gobiernos extranjeros, fondos de préstamos o lotería de bienestar, lotería deportiva y otros fondos de bienestar público, fondos públicos y de bienestar público donde el gobierno tiene control real sobre el proyecto. construcción y operación de proyectos de construcción.
(4) Otros proyectos de inversión gubernamental previstos en leyes, reglamentos y normas. Artículo 4 La agencia de auditoría municipal llevará a cabo la supervisión de auditoría de los proyectos en los que predominen los fondos municipales; los proyectos en los que predominen los fondos municipales a nivel de distrito o condado serán auditados y supervisados por las agencias de auditoría municipal a nivel de distrito o condado si hay alguna objeción; a la jurisdicción de auditoría, la agencia de auditoría municipal determinará la jurisdicción de auditoría.
La agencia de auditoría municipal puede auditar proyectos autorizados por las agencias de auditoría municipales a nivel de distrito o condado dentro de su jurisdicción de auditoría, o puede auditar directamente proyectos dentro de la jurisdicción de las agencias de auditoría municipales a nivel de distrito o condado. Artículo 5 La auditoría de los proyectos de inversión públicos estará sujeta a una gestión planificada.
La agencia de auditoría determinará el enfoque del trabajo de auditoría anual de acuerdo con las disposiciones de las leyes, reglamentos y normas, así como los requisitos del gobierno popular del mismo nivel y de la agencia de auditoría superior, e incluirá los proyectos de inversión del gobierno que serán auditados en su plan anual de proyectos de auditoría. Llevar a cabo el trabajo de auditoría de manera planificada.
La agencia de auditoría notificará a los departamentos competentes y unidades de construcción pertinentes sobre los proyectos de inversión gubernamentales planificados dentro de los 7 días hábiles a partir de la fecha de determinación del plan anual del proyecto de auditoría. Artículo 6 Los fondos requeridos por el organismo de auditoría para realizar las funciones de auditoría y supervisión de los proyectos de inversión del gobierno se incluirán en el presupuesto fiscal y serán garantizados por el gobierno popular al mismo nivel.
Las agencias de auditoría municipal a nivel municipal, distrital y de condado, con base en las necesidades reales del trabajo de auditoría de los proyectos de inversión gubernamentales y de acuerdo con los requisitos de preparación presupuestaria de las autoridades financieras del mismo nivel, solicitar los fondos necesarios a las autoridades financieras del mismo nivel y contratar personal con experiencia relacionada con cuestiones de auditoría. Los departamentos de finanzas municipales, distritales y de condado harán arreglos generales en el presupuesto anual basándose en las condiciones locales reales. Artículo 7 Al auditar proyectos de inversión gubernamentales, las agencias de auditoría podrán contratar personal con conocimientos o habilidades profesionales relacionados con asuntos de auditoría para participar en la auditoría.
Las agencias de auditoría deben fortalecer la supervisión y gestión del personal contratado y ser responsables de la autenticidad y legalidad de los resultados de la auditoría.
Los profesionales contratados por organismos auditores no podrán participar en auditorías si reúnen alguna de las siguientes circunstancias:
(1) Tener relación conyugal o relación directa con el responsable de la auditoría. unidad auditada y personal responsable relevante Parentesco consanguíneo, parentesco consanguíneo colateral dentro de tres generaciones y relación matrimonial cercana;
(2) Tener una relación de interés económico con la unidad auditada o proyecto de auditoría;
(3) Tener una relación con el auditado. La unidad o proyecto de auditoría tiene otros intereses que pueden afectar los resultados de la auditoría. Artículo 8 Los departamentos pertinentes, como los de desarrollo y reforma, construcción y finanzas, dentro del alcance de sus respectivas responsabilidades, ayudarán a las agencias de auditoría en la implementación de la supervisión de auditoría de los proyectos de inversión gubernamentales.
Cuando los departamentos competentes pertinentes, como los de desarrollo, reforma y construcción, formulen y ajusten los planes anuales del proyecto o los planes de implementación de la gestión de la construcción, informarán a las agencias de auditoría sobre la escala y los estándares de inversión del proyecto de construcción, los acuerdos de inversión anual, Contenidos de la construcción y estimaciones presupuestarias, etc.
Cuando el departamento financiero realiza una revisión financiera de un proyecto de inversión gubernamental, deberá enviar una copia de los resultados de la revisión a la agencia de auditoría una vez completada la revisión.
La agencia de auditoría, junto con los departamentos pertinentes a cargo de los proyectos de inversión gubernamentales, establecerá un mecanismo de cooperación e intercambio de información para la auditoría de los proyectos de inversión gubernamentales. El intercambio de información y la cooperación incluyen el intercambio de información relevante sobre la auditoría de proyectos de inversión gubernamentales, informar sobre problemas pendientes y violaciones importantes de leyes y regulaciones descubiertas en la auditoría de proyectos de inversión gubernamentales e inspeccionar los efectos de implementación de los resultados de la auditoría. Artículo 9 La unidad auditada cooperará con la agencia de auditoría en la realización de auditorías de proyectos de inversión gubernamentales, proporcionará a la agencia de auditoría las condiciones de trabajo necesarias y proporcionará información relacionada con los proyectos de inversión gubernamentales dentro del plazo y los requisitos prescritos.
Artículo 10 La unidad auditada y las unidades directamente relacionadas con proyectos de inversión gubernamentales, como agencias de construcción, estudios, diseño, agencias de licitación, pruebas, construcción, supervisión, adquisiciones, suministro, etc., deberán proporcionar información relacionada con los proyectos de inversión gubernamentales de acuerdo con los requisitos. de la agencia de auditoría no se rechazará, retrasará, ocultará ni informará erróneamente, y usted será responsable de la autenticidad e integridad de la información proporcionada:
(1) Propuesta de proyecto, informe del estudio de viabilidad. , informe de evaluación de impacto ambiental, descripción general preliminar del diseño, diseño preliminar y estimación presupuestaria, ajuste presupuestario, materiales de preparación del presupuesto, informe de puesta en marcha y otros materiales, así como documentos de aprobación de los departamentos gubernamentales pertinentes;
( 2) Plan de inversión anual del proyecto de construcción, documentos de aprobación del terreno de construcción, permisos de planificación, licencias de construcción y otros permisos;
(3) Diseño, construcción, supervisión, adquisiciones, consultoría, agencia, adquisición y demolición de terrenos y otros materiales, contratos y acuerdos relacionados;
(4) Diseño, planos de construcción, planos de construcción, documentos de revisión de planos de construcción y cambios de diseño;
(5) Registros ocultos de aceptación del proyecto, estructura principal registros de aceptación, informes de inspección de materiales, informes de inspección de equipos y calidad del proyecto. Información relevante sobre informes de inspección, progreso del proyecto, medición y pago, visas en el sitio y liquidación del proyecto;
(6) Auditoría interna y información del sistema de control, informes anuales de auditoría de intermediarios sociales;
(7) Estados contables financieros, libros contables, comprobantes contables y otra información contable;
(8) Documentos de aceptación de la calidad del proyecto, informe de aceptación preliminar de finalización del proyecto, informe de aceptación de finalización, informe de liquidación final de finalización e informe de liquidación final financiera de finalización, hoja resumen de los activos entregados para su uso y lista detallada de los activos entregados para su uso;
(9) Finalización del proyecto documentos y declaraciones de liquidación financiera aprobados por el departamento financiero al mismo nivel;
(10) Leyes y reglamentos y otra información requerida por las reglamentaciones.