¿Medidas para una producción segura y una gestión civilizada de la construcción de proyectos de construcción en zonas de desarrollo?

Capítulo 1 Disposiciones Generales Artículo 1 Con el fin de fortalecer la gestión de producción de seguridad de los proyectos de construcción, mejorar el nivel de gestión de proyectos de construcción y producción de seguridad, y proteger la vida y la seguridad de la propiedad del personal de construcción del proyecto de construcción, de acuerdo con la "Ley de Seguridad en el Trabajo de la República Popular China" y la "Ley de Construcción de la República Popular China", el "Reglamento de Gestión de la Producción de Seguridad de Proyectos de Construcción", el "Reglamento de Gestión de la Producción de Seguridad de la Provincia de Guizhou" y otras regulaciones relevantes, combinadas con la situación real de nuestra región. Artículo 2 Todas las unidades y personas involucradas en nuevas construcciones, ampliaciones, reconstrucción, decoración y otras actividades de proyectos de construcción dentro de esta área administrativa deberán cumplir con estas Medidas. Artículo 3 La producción de seguridad en los proyectos de construcción se adherirá a la política de seguridad primero, prevención primero y gestión integral, y establecerá y mejorará un sistema de responsabilidad de producción de seguridad y un sistema de prevención y gestión masiva. Capítulo 2 Gestión de registros de seguridad Artículo 4 Los proyectos de construcción deben estar bajo contratación general. La unidad de construcción tiene estrictamente prohibido desmembrar el proyecto y subcontratarlo. El contratista general será totalmente responsable de la producción de seguridad en el sitio de construcción. El contratista general subcontratará el proyecto de construcción a una unidad subcontratista con las calificaciones correspondientes de conformidad con la ley. La unidad subcontratista no subcontratará nuevamente el proyecto subcontratado y aclarará en el contrato de subcontratación sus respectivos derechos y obligaciones en términos de seguridad de producción. El contratista general y el subcontratista serán solidariamente responsables de la seguridad en la producción del proyecto subcontratado. Está estrictamente prohibida la subcontratación a todos los niveles y se implementa la gestión de paquetes. Artículo 5 La unidad de construcción debe organizar las unidades de construcción y supervisión para acudir a la Oficina de Construcción de la Zona de Desarrollo para manejar los procedimientos de presentación de seguridad dentro de los 15 días anteriores al inicio del proyecto de construcción. La Oficina de Construcción de la Zona de Desarrollo revisará la información relevante presentada y la seguridad específica. medidas si se cumplen los requisitos, firmar el dictamen dentro de los tres días hábiles; si no se cumplen las condiciones, se notificará a la empresa en el acto para completar los trámites correspondientes. Artículo 6 Después de que la oficina de construcción de la zona de desarrollo haya revisado los materiales de registro y aprobado la revisión, llevará a cabo una inspección in situ del trabajo de preparación del sitio (consulte la tabla adjunta para conocer los estándares). Si la investigación es calificada, se dejarán constancia de las medidas de seguridad. Para proyectos que no hayan pasado por los procedimientos de registro de medidas de seguridad, el departamento administrativo de construcción no se encargará de los trámites de permiso de construcción. Capítulo 3 Responsabilidades de seguridad Artículo 7 Responsabilidades de seguridad de la unidad de construcción (1) La unidad de construcción seleccionará unidades con los niveles de calificación correspondientes y licencias de producción de seguridad obtenidas para llevar a cabo la construcción, y no exigirá que la unidad de construcción lleve a cabo la construcción por la fuerza sin las condiciones. para una producción segura. (2) La unidad de construcción no deberá presentar requisitos de inspección, diseño, construcción, supervisión de proyectos y otras unidades que no cumplan con los requisitos de las leyes, reglamentos y normas obligatorias de seguridad de proyectos de construcción, y no deberá acortar el período de construcción razonable acordado. en el contrato. (3) Al solicitar una licencia de construcción, la unidad de construcción deberá pagar la tarifa de la medida de construcción segura y civilizada en su totalidad de acuerdo con las regulaciones pertinentes. Artículo 8 Responsabilidades de seguridad de las unidades de supervisión (1) La unidad de supervisión debe establecer una agencia de supervisión del proyecto en el sitio de construcción. El personal de supervisión debe ser emparejado profesionalmente y su número debe satisfacer las necesidades de supervisión del proyecto. (2) Cuando el ingeniero jefe de supervisión preside la preparación del plan de supervisión y el ingeniero de supervisión profesional prepara los detalles de implementación de la supervisión, debe aclarar los objetivos del trabajo de seguridad de la agencia de supervisión del proyecto y determinar los sistemas y procedimientos de trabajo de supervisión de seguridad específicos. métodos y medidas basados ​​en la situación real del proyecto. Ser detallados, específicos y ejecutables. (3) La unidad de supervisión examinará si el contratista general y los subcontratistas tienen los niveles de calificación correspondientes y han obtenido licencias de producción segura. (4) Durante el proceso de construcción, el ingeniero supervisor jefe debe celebrar reuniones periódicas en el lugar de la construcción. La reunión del sitio de construcción debe examinar y analizar el estado de seguridad del proyecto y proponer medidas de mejora para los problemas de seguridad existentes. Fortalecer la supervisión de la seguridad y supervisar subproyectos clave y procesos peligrosos. (5) Las unidades de supervisión de proyectos y los ingenieros de supervisión implementarán la supervisión de acuerdo con las leyes, reglamentos y normas obligatorias para la construcción de proyectos y asumirán responsabilidades de supervisión para la producción segura de proyectos de construcción. (6) Durante el proceso de supervisión, la unidad de supervisión del proyecto deberá exigir a la unidad de construcción que rectifique los posibles accidentes de seguridad, si la situación es grave, se deberá exigir a la unidad de construcción que detenga temporalmente la construcción e informe a la unidad de construcción de manera oportuna; Si la unidad de construcción se niega a hacer correcciones o detiene la construcción, la unidad de supervisión del proyecto deberá informar a las autoridades competentes pertinentes de manera oportuna. Artículo 9 Responsabilidades de seguridad de las unidades de arrendamiento (1) Las unidades que proporcionen equipos y accesorios mecánicos para proyectos de construcción deberán estar equipadas con instalaciones y dispositivos de seguridad completos y efectivos, como seguros y limitadores, de acuerdo con los requisitos para una construcción segura. (2) Los equipos mecánicos, tubos de acero, sujetadores, maquinaria de construcción y accesorios arrendados deben tener licencias de producción (fabricación) y certificados de producto. (3) La unidad de arrendamiento debe establecer un sistema sólido de gestión de equipos y realizar pruebas de desempeño de seguridad en la maquinaria y el equipo arrendados. Al firmar un contrato de arrendamiento, se debe emitir un certificado de prueba para aclarar las responsabilidades de seguridad de ambas partes. Artículo 10 Responsabilidades de seguridad de las unidades de desmantelamiento (1) La instalación y el desmantelamiento de instalaciones de instalación autoelevables, como maquinaria de elevación de construcción, andamios de elevación integrales, encofrados, etc. en el sitio de construcción deben ser realizados por unidades con calificaciones profesionales de contratación para equipos de elevación. proyectos de instalación. (2) Al instalar y desmantelar maquinaria de elevación de construcción y andamios de elevación en general, encofrados y otras instalaciones de montaje con gato, se debe formular un plan de desmantelamiento y medidas de construcción seguras, y debe haber técnicos profesionales en el lugar para supervisar. (3) La unidad de construcción desmantelada debe firmar un acuerdo de producción de seguridad para aclarar las responsabilidades de seguridad. Después de instalar la maquinaria de elevación de construcción, los andamios de elevación generales, el encofrado y otras instalaciones de montaje autoelevables, la unidad de instalación deberá realizar una autoinspección, emitir un certificado de autoinspección, explicar el uso seguro a la unidad de construcción y seguir los procedimientos de aceptación. y firmar. Artículo 11 Responsabilidades de seguridad de la unidad de construcción (1) El representante legal de la unidad de construcción es la primera persona responsable de la gestión de seguridad de la construcción de la empresa y es totalmente responsable de la seguridad de la construcción de la empresa. El líder del proyecto es la primera persona responsable de la gestión de la seguridad de la construcción del proyecto y es totalmente responsable de la seguridad de la construcción del proyecto. (2) Para proyectos de construcción bajo contratación general, el contratista general será totalmente responsable de la seguridad de la producción en el sitio de construcción.

Si el contratista general subcontrata el proyecto de construcción a otras unidades de acuerdo con la ley, en el subcontrato se especificarán los respectivos derechos y obligaciones en materia de seguridad de la producción. El contratista general y el subcontratista serán solidariamente responsables de la seguridad en la producción del proyecto subcontratado. (3) La unidad de construcción debe solicitar un seguro contra lesiones accidentales y pagar las primas de seguro para los trabajadores en el sitio de construcción antes del inicio del proyecto de construcción. Si la construcción es una unidad de contratación general, el contratista general debe solicitar un seguro contra lesiones accidentales y pagar; primas de seguro para los trabajadores en el sitio de construcción. (4) El sitio de construcción debe estar equipado con normas y especificaciones relacionadas con la seguridad de la producción y formular procedimientos operativos técnicos de seguridad para diversos tipos de trabajo. Los procedimientos operativos técnicos de seguridad deben enumerarse como el contenido principal de las actividades de seguridad diarias y la educación sobre seguridad, y deben colgarse frente a los puestos de operación. (5) La unidad de construcción deberá establecer un sistema de registro de seguridad para que los líderes del proyecto y el personal de gestión de seguridad registren y archiven en detalle la producción de seguridad y las condiciones de construcción civilizada en el sitio de construcción. Capítulo 4 Establecimiento de la organización de seguridad y dotación de personal Artículo 12 Según la categoría de calificación de la empresa, el nivel, la capacidad de producción o la escala de construcción, cada empresa deberá establecer una institución de gestión de la seguridad y estar equipada con personal de gestión de la producción de seguridad a tiempo completo. El personal de gestión de producción de seguridad en el tiempo deberá ser al menos: 1 persona, empresa de ingeniería (sucursal, empresa regional), empresa profesional de 100.000 metros cuadrados/año (capacidad de producción) o valor de producción de construcción por 100 millones/año, y no menos de 3 personas. 2. Deberá haber no menos de 2 empresas de servicios laborales. Para proyectos de construcción con un área de construcción de 10.000 metros cuadrados y un costo total de instalación de 50 millones de yuanes, debe haber al menos 1 personal de gestión de producción de seguridad a tiempo completo para proyectos de construcción con un área de construcción de 1-; 50.000 metros cuadrados y un costo total de instalación de 500-100 millones de yuanes, no debe haber menos de 2 personas. El área de construcción es de más de 50.000 metros cuadrados, el costo total de instalación es de más de 654,38 mil millones de yuanes y no hay. menos de 3 personas. De acuerdo con los entornos profesionales de ingeniería civil, equipos mecánicos y eléctricos, y designar un supervisor de seguridad. Los proyectos de construcción deben establecer un equipo de gestión de seguridad de producción encabezado por el líder del proyecto, y los miembros del equipo deben incluir personal de gestión de seguridad de producción de tiempo completo asignado por la empresa al proyecto. El personal de gestión de seguridad a tiempo completo desempeña de forma independiente las responsabilidades de gestión de seguridad en el sitio de construcción de acuerdo con las regulaciones. Artículo 13 Los supervisores serán asignados de acuerdo con los estándares mínimos para puestos de supervisor en la provincia de Guizhou (ver tabla adjunta). Capítulo 5 Sistema de Construcción y Educación y Capacitación Artículo 14 La unidad de construcción deberá establecer y mejorar el sistema de responsabilidad de objetivos de producción de seguridad en todos los niveles, departamentos y puestos, y colgarlo en un lugar destacado en el área de oficinas del sitio de construcción para implementar el objetivo de seguridad responsabilidad para todos. Artículo 15 Implementar estrictamente el sistema de empleo basado en certificados. Los gerentes de empresas, el personal de operaciones especiales y el personal de supervisión deben recibir educación y capacitación especializadas en seguridad al mismo tiempo y obtener certificados de calificación de seguridad antes de poder comenzar a trabajar. Al mismo tiempo, las unidades de construcción deben establecer y mejorar el sistema de educación y capacitación en producción de seguridad de la construcción e implementar estrictamente una educación de tres niveles. Los empleados que no hayan aprobado la capacitación o evaluación de educación de producción de seguridad no pueden trabajar. Artículo 16 El sitio de construcción deberá contar con normas y especificaciones de producción de seguridad relevantes y formular procedimientos operativos técnicos de seguridad para diversos tipos de trabajo. Los procedimientos operativos técnicos de seguridad deben enumerarse como el contenido principal de las actividades de seguridad diarias y la educación sobre seguridad, y deben colgarse frente a los puestos de operación. Artículo 17 Para proyectos con un área de construcción de más de 10,000 metros cuadrados o un costo de proyecto de más de 10 millones, se debe establecer una escuela industrial rural en el sitio de construcción y el lugar de enseñanza debe tener capacidad para al menos 50 gente. El equipamiento docente debe estar equipado con pizarras, mesas y sillas, televisores, reproductores de DVD, libros y periódicos, etc. y colgar el logo de "Escuela industrial amateur para agricultores en un sitio de construcción", con no menos de 1 a 2 horas de clase por semana, cada período de clase de 45 a 90 minutos, y cada trabajador debe estudiar y capacitarse durante no menos de 4 clases. horas por mes. Capítulo 6 Diseño de organización de la construcción y plan especial de construcción Artículo 18 La unidad de construcción preparará el diseño de organización de la construcción de acuerdo con las características del proyecto de construcción y formulará las medidas técnicas de seguridad correspondientes. La unidad de construcción preparará un plan de consumo de energía temporal para el sitio de construcción. Para los siguientes subproyectos con cierta escala y alto riesgo, se preparará un plan de construcción especial, acompañado de los resultados de la inspección de seguridad. 1. Ingeniería de soporte de cimentación y desagüe; 2. Ingeniería de excavación de tierras; 3. Ingeniería de encofrado; 4. Ingeniería de elevación y andamiaje; 6. Ingeniería de demolición y voladura; u Otros proyectos peligrosos especificados por otros departamentos relevantes. El plan de construcción de seguridad especial preparado por el personal técnico y de ingeniería profesional de la empresa de construcción será revisado por el personal técnico profesional del departamento técnico de la empresa de construcción y el ingeniero de supervisión profesional de la unidad de supervisión, y se implementará después de ser firmado. por el técnico a cargo de la empresa constructora y el ingeniero jefe de supervisión de la unidad de supervisión Supervisión in situ por parte del personal de gestión de producción. Artículo 19 Proyectos de demostración y revisión de grupos de expertos que las empresas constructoras organizan grupos de expertos para demostrar y revisar: 1. Proyectos de pozos de cimentación profunda; 2. Proyectos de excavación subterránea; 3. Proyectos de encofrado alto; 5. Proyectos de elevación y elevación; 6, la adopción de nuevas tecnologías, nuevos procesos y nuevos materiales puede causar fácilmente accidentes de calidad y seguridad, así como otros proyectos que requieren demostración de expertos. La empresa constructora organizará un grupo de expertos de más de cinco personas en profesiones relevantes para demostrar y revisar el plan especial de construcción de seguridad preparado. El grupo de expertos del plan especial de construcción de seguridad debe presentar un informe de demostración y revisión por escrito, y la empresa constructora lo mejorará con base en el informe de demostración y revisión, que solo podrá implementarse después de que sea firmado por el director técnico y el jefe de la empresa constructora. ingeniero supervisor. El informe escrito de argumentación y revisión del grupo de expertos se incluirá como anexo al plan constructivo especial de seguridad. Durante el proceso de implementación, las empresas constructoras deben organizar la construcción estrictamente de acuerdo con el plan de seguridad especial. Capítulo 7 Producción de Seguridad y Gestión de la Construcción Civilizada Artículo 20 La información de seguridad debe completarse de manera oportuna, claramente clasificada, encuadernada de manera unificada y estandarizada, y el contenido debe ser completo y verdadero. Se deben utilizar plantillas de información de seguridad impresas de manera uniforme en toda la provincia, y se asignan oficiales de información de seguridad en el sitio de construcción para trabajar con los certificados.

Artículo 21 La unidad de construcción deberá establecer un sistema periódico de inspección de seguridad. Entre ellos, el principal responsable de la empresa organizará una inspección de seguridad al menos una vez al mes; el líder del proyecto organizará el personal técnico y de ingeniería, el personal de gestión de seguridad, etc. Trabajar con el director del proyecto para realizar una inspección de seguridad integral al menos una vez por semana. Los gerentes de seguridad del departamento de proyecto deben implementar estrictamente inspecciones de seguridad diarias. Los riesgos de accidente identificados deben subsanarse de acuerdo con las "tres determinaciones" de personal, tiempo y medidas, y deben conservarse y archivarse registros escritos. Implementar un sistema de registro de seguridad en el sitio de construcción. El registro de seguridad debe ser completado de acuerdo con el proyecto de la unidad y registrado por el oficial de seguridad; el gerente del proyecto debe verificar los registros diarios del oficial de seguridad y firmar sus opiniones. El tiempo de registro es desde el inicio del proyecto hasta la aceptación de su finalización, registrado día a día sin interrupción. El contenido grabado debe ser verdadero y completo. Los proyectos que no implementen el sistema de registro de seguridad o registren elementos que no cumplan con los requisitos deben ser criticados y educados, y ordenarse que realicen rectificaciones dentro de un límite de tiempo. Aquellos que se nieguen a hacer correcciones serán registrados como mal comportamiento y serán tratados de acuerdo con las normas pertinentes. El líder del proyecto debe conocer las condiciones climáticas del día. En condiciones climáticas adversas, como vientos fuertes por encima del nivel 6, las unidades de construcción, supervisión y departamentos de proyectos deben organizar inspecciones de inmediato; en caso de condiciones climáticas anormales que afecten el entorno de construcción, se debe detener la construcción en el sitio de construcción; Artículo 22 Cuando la altura de la construcción de gestión de seguridad alcanza los 2 m, se deben erigir andamios para protección. El andamio debe estar un paso por encima del nivel operativo. Queda estrictamente prohibido desmontar los andamios antes de finalizar el enlucido y alicatado de las paredes exteriores de este proyecto. Para edificios de gran altura y pequeños de gran altura, se debe instalar una red inclinada con un ancho de 6 m y un ángulo incluido de 450 a una altura que no afecte el tráfico. La especificación de apertura de la red plana es de 15 mm * 15 mm, y se coloca una red de seguridad de malla densa de 2000 mallas sobre la red plana. La instalación no supera los 10 m.

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