Papúa Nueva Guinea

Papua Nueva Guinea tiene una superficie de 462.800 kilómetros cuadrados. Ubicado en el suroeste del Pacífico. Limita con la provincia indonesia de Irian Jaya al oeste y mira a Australia a través del Estrecho de Torres al sur. Pertenece a Melanesia. Todo el territorio tiene 600 islas. Las islas principales incluyen Nueva Inglaterra, Nueva Irlanda, Manners, Bougainville y Buka. La costa tiene 8.300 kilómetros de largo y el área de aguas, incluida la zona económica exclusiva de 200 millas náuticas, es de 2,3 millones de kilómetros cuadrados. El clima por encima de los 1000 m es montañoso y el resto es selva tropical. La temporada seca es de mayo a octubre y la temporada de lluvias es de noviembre a abril. La temperatura promedio en las zonas costeras es de 21,1 a 32,2 ℃, y la temperatura en las zonas montañosas es de 5 a 6 ℃ más baja que en la costa. La precipitación media anual es de 2500 mm. La población es de 4,8 millones. 98 son melanesios, 1 es micronesio, polinesio y chino, y 1 es blanco. El inglés es el idioma oficial y el pidgin es popular en todo el país. Hay más de 700 idiomas locales que hablan mozambiqueño y los neoguineanos hablan pidgin. El 93% de los residentes son cristianos y el fetichismo tradicional también tiene cierta influencia. La capital, Port Moresby, se llama Keena.

El país es rico en recursos minerales, con 944 millones de toneladas de mineral de cobre y 400 millones de toneladas de minas de cobre y oro. Además, existen abundantes recursos como mineral de oro, cromo, níquel, bauxita, gas natural de los fondos marinos y petróleo. Entre ellas, las reservas de oro ascienden a 1.831 toneladas; las de cobre, 65.438 millones de toneladas; las reservas de petróleo crudo, sólo en los campos petrolíferos de Kutub y Gobe, ascienden a 400 millones de barriles. Las reservas de gas natural ascienden a 14 billones de pies cúbicos.

El comercio exterior juega un papel importante en la economía de Papúa Nueva Guinea. Exporta principalmente productos primarios como cobre, oro y arena. En 2000, las exportaciones de Papua Nueva Guinea de los principales productos industriales y agrícolas fueron las siguientes: 97 toneladas de oro, 29 millones de barriles de petróleo crudo y 174.000 toneladas de cobre. Los principales destinos de las exportaciones son Australia, Japón, Alemania, Corea del Sur, Reino Unido, Singapur, Estados Unidos y China. El país fomenta activamente la inversión extranjera. Los principales inversores son Australia (que representa casi 2/3 del total), Estados Unidos, Japón, Reino Unido y Malasia. La industria, la minería, la silvicultura, la agricultura y la pesca de Papua Nueva Guinea están controladas casi en su totalidad por empresas australianas, japonesas, británicas y estadounidenses.

1. Reservas y Recursos

Papúa Nueva Guinea está situada en el Anillo de Fuego del Pacífico, donde se encuentran el borde sur estable de la placa Indoaustraliana y el borde norte de la placa del Pacífico. se encuentran, formando una estructura geológica única y rica en recursos minerales. Durante los últimos cientos de millones de años, Papúa Nueva Guinea ha experimentado levantamiento y deformación por compresión debido a la colisión entre la Placa Indoaustraliana que se mueve hacia el norte y la Placa del Pacífico que se mueve hacia el oeste. Papúa Nueva Guinea tiene una estructura geológica compleja, que incluye el Cratón australiano, el Orógeno de Nueva Guinea, el Arco de las Islas de Melanesia y la Placa del Pacífico.

Papúa Nueva Guinea es rica en recursos minerales, con reservas probadas de cobre de 2.654,38 millones de toneladas, reservas de oro de 3.110 toneladas, reservas de petróleo crudo de 530 millones de barriles, reservas de gas natural de 6,25 billones de pies cúbicos y alrededor de 400 millones de toneladas de mineral crudo de cobre y oro. Además, existen recursos como el cromo, el níquel, la bauxita, el gas natural de los fondos marinos y el petróleo (Cuadro 1).

1. Cobre

Los recursos de cobre se concentran principalmente en Panguna en la isla Bougainville y Olkotedi (Okotedi Copper) en la montaña Fubilan en la Provincia Occidental. La mina es la octava mina de cobre más grande del país. mundo), Frieda al sur del río Sepik y Jandra en las montañas Bismarck son todos depósitos de pórfido-skarn de cobre y oro del Cenozoico. Entre ellas, la mina de cobre en la zona montañosa central de la isla Bougainville tiene una reserva de mineral estimada de más de 800 millones de toneladas, lo que la convierte en una de las zonas mineras de cobre más grandes del mundo.

Tabla 1 Reservas probadas de la principal unidad de minerales de Papúa Nueva Guinea: 10.000 toneladas (cantidad de metal)

Fuente de datos: Resumen de productos minerales, 2008.

2. Oro y plata

Los depósitos de oro de Papúa Nueva Guinea son en su mayoría depósitos volcánicos y de pórfido de cobre y oro, con reservas de oro de aproximadamente 1.756 t. Los depósitos de oro se distribuyen principalmente en Nueva Guinea. Provincia de Irlanda, provincias de Enga, Bougainville, Occidental, Milne Bay y Central. Las más famosas son la mina de oro de Bogra y la mina de oro termal (manantial) de la isla Lihir, descubiertas en la década de 1990.

Se trata de enormes yacimientos de oro de talla mundial. Entre ellos, la mina de oro Lihir Island se encuentra en la isla Lihir, provincia de Nueva Irlanda, a 700 kilómetros al noreste de la capital, Port Moresby, con reservas de oro de 573 t, y la mina de oro Bogra. Ubicada en la provincia de Enga, a 620 kilómetros al noroeste de la capital, Port Moresby, tiene reservas de oro de 420 toneladas. Además, la mina de pórfido de cobre y oro Panguna en la isla de Bougainville tiene más de 500 toneladas de recursos de oro. También hay ricos recursos de oro en el depósito de cobre y oro de Olcote en el oeste. Las minas de plata están asociadas principalmente con minas de oro y se distribuyen principalmente en la Provincia Occidental, la Provincia de Bougainville, la Provincia de Enga y la Provincia Central.

3. Níquel y cobalto

Los recursos de níquel y cobalto de Papúa Nueva Guinea se concentran principalmente en la provincia de Madang, en el sureste de la isla. Entre ellos, se encuentra la mina de níquel y cobalto de Lamu. Gran depósito de laterita de níquel de clase mundial, los recursos conocidos son aproximadamente 14.430 toneladas de níquel y 1.430 toneladas de cobalto.

4. Petróleo y gas natural

El petróleo y el gas de Papúa Nueva Guinea se distribuyen principalmente en las zonas terrestres de la cuenca de Papúa, siendo la Provincia de las Tierras Altas del Sur la más concentrada, seguida de la Provincia de las Tierras Altas Orientales y la Provincia del Golfo. El Golfo de Papúa tiene un enorme potencial de recursos de petróleo y gas, y las actuales actividades de exploración de petróleo y gas en alta mar se concentran principalmente en esta área. En 2006, las reservas probadas restantes de petróleo de Papua Nueva Guinea ascendían a 32,88 millones de toneladas y las reservas de gas natural a 345.667 millones de metros cúbicos.

Dos. Exploración y producción de minerales

La industria minera es la piedra angular de la economía de Papúa Nueva Guinea. En 2004, el valor de la producción de la industria minera representó 265.438.000 del PIB de Papua Nueva Guinea. En 2006, las exportaciones de minerales ascendieron a 3.465.438.50 millones de dólares EE.UU., lo que representó el 83 por ciento de las exportaciones de mercancías del país. La producción de productos minerales se muestra en la Tabla 2. Las actividades mineras en Papúa Nueva Guinea incluyen principalmente las siguientes cuatro minas: la mina de oro Lihir en la provincia de Nueva Irlanda, la mina de cobre y oro Ok Tedi en la provincia Occidental, la mina de oro y plata Misima en la provincia de Milne Bay, la provincia de Milunku y la mina de oro Porgera en Enga. Provincia.

El estudio de viabilidad del proyecto de la mina de cobre y oro Frida se completará en 2011. La mina de cobre y oro desarrollada por el proyecto será una de las minas de cobre y oro más grandes del mundo. Mediante perforación, se descubrieron 42,7 millones de toneladas de recursos minerales, incluida una ley de cobre de 3,09 y una ley de oro de 0,59 g/tonelada.

En 2006, Papúa Nueva Guinea ocupó el cuarto lugar en Asia y la Cuenca del Pacífico en producción de cobre y oro.

1. Petróleo

En 2006, Papúa Nueva Guinea produjo aproximadamente 17,3 millones de barriles de petróleo crudo, ocupando el noveno lugar en la región de Asia y el Pacífico. El principal productor es Chevron Nugeni Ltd., que explota los campos Central Moran, Qutub y Gobe en la provincia de Southern Plateau. Santos Ltd produce pequeñas cantidades de petróleo crudo del campo Se Gobe en la provincia de Southern Highlands. ExxonMobil es también una de las principales empresas operativas y de desarrollo de campos petroleros. Las tres empresas mencionadas son sólo las principales empresas operativas y gestoras de la producción de petróleo de Papua Nueva Guinea. El propietario mayoritario de Real Oil Fields es Petroleum Search Limited, una empresa de exploración y desarrollo de petróleo y gas controlada por Papúa Nueva Guinea. Operó en Papua Nueva Guinea desde 1929 antes de salir a bolsa en Australia. Actualmente es una de las empresas más grandes de Papua Nueva Guinea, con aproximadamente el 70% de las reservas de petróleo del país, lo que representa aproximadamente el 65,438% de las reservas de petróleo del país. Oil Search Limited emplea aproximadamente a 900 personas en Papúa Nueva Guinea, Australia, Yemen y los Emiratos Árabes Unidos. A medida que los precios internacionales del petróleo continúan aumentando, la compañía ha mantenido el crecimiento de sus ganancias durante cinco años consecutivos. El beneficio después de impuestos en 2006 fue de 4,12 millones de dólares EE.UU., un aumento interanual del 106%, el más alto en los 77 años de historia de la empresa. La producción de petróleo y gas fue de 102.000 barriles, ligeramente inferior a los 122.000 barriles de 2005. El precio medio de venta del petróleo fue de 67,22 dólares EE.UU. por barril, un aumento interanual del 16%. Peter Botten, director ejecutivo de la empresa de exploración petrolera, dijo que la producción de petróleo de la empresa se mantendrá en alrededor de 50.000 barriles por día durante los próximos tres años. El único proyecto de refinación de petróleo de Papúa Nueva Guinea está ubicado en Port Moresby, con una capacidad de producción de 32.500 barriles por día, y el operador es la canadiense interOil. Además de satisfacer la demanda interna, el 50% de los productos de refinación de petróleo se exportan a países o regiones circundantes.

2. Gas natural

Papúa Nueva Guinea es rica en recursos de gas natural, pero el nivel actual de desarrollo es bajo. La producción de gas natural en 2006 fue de aproximadamente 654.3855 millones de m3, procedente principalmente del yacimiento de gas Hides en la provincia de Southern Plateau. El operador es ExxonMobil de Estados Unidos y Yousou posee 265.438 0,5 acciones. Además del campo de gas Hides, Papúa Nueva Guinea también tiene muchos campos de gas o petróleo y gas, como Agogo, Gobe Main, Hedinia, Kutubu, Moran, Angore, Juha, ELK 1, Se Gobe y Usano, pero ninguno de ellos. actualmente se están utilizando eficazmente.

Para desarrollar sus recursos de gas natural a gran escala, Papua Nueva Guinea planea actualmente introducir capital minero internacional para construir proyectos de gas natural licuado. En 2007, el gobierno chino anunció planes para lanzar lo que llamó "el proyecto de GNL más grande del mundo". El 22 de mayo de 2008, el gobierno de Papua Nueva Guinea aprobó este enorme proyecto de GNL. El proyecto será operado por ExxonMobil, y la inspección preliminar de diseño de ingeniería y construcción (FEED) costará 400 millones de dólares y durará 16 meses. Los socios de empresas conjuntas incluyen ExxonMobil (41,5), Oil Search (34), Santos (17,7), AGL (3,6), Landowner (1,2) y otros. El proyecto tiene una inversión directa de 654,38 billones de dólares, una duración del proyecto de 30 años, una capacidad de producción estimada de 6,3 millones de t/a y la construcción de al menos dos líneas de producción de GNL. El gas natural procede principalmente del yacimiento de gas de Hides, y los yacimientos de gas adyacentes de Angore y Juha también complementarán el suministro de gas. La decisión sobre cuándo iniciar la inversión en el proyecto no se tomará hasta finales del próximo año. Una vez completado el proyecto, Papua Nueva Guinea se convertirá en un importante exportador de GNL en la región de Asia y el Pacífico.

Además, para desarrollar más eficazmente los recursos restantes de gas natural descubiertos, en julio de 2008, Yousou firmó un acuerdo nacional de desarrollo de gas natural con el gobierno de Papúa Nueva Guinea. Los principales contenidos del acuerdo incluyen: ① establecer una empresa de energía en las Tierras Altas del Sur y evaluar el potencial de suministro de energía y otras oportunidades de desarrollo de gas natural a pequeña escala en el área (2) establecer una cooperación de investigación sobre el desarrollo de gas natural en el Oeste; Provincia con la Corporación de Desarrollo Sostenible de PNG y la Empresa Gubernamental de PNG; ③ evaluar proyectos de metanol y éter dimetílico (DME) en una empresa conjunta con Itochu y Mitsubishi Chemical; ④ estudiar el suministro de energía seguro y estable en Port Moresby. Se cree que el grado de desarrollo del gas natural en Papua Nueva Guinea mejorará considerablemente en los próximos años.

3. Cobre

El cobre es el principal mineral de Papúa Nueva Guinea. La producción anual de las minas de cobre es de unas 200.000 toneladas, cifra que ha disminuido en los últimos dos años. La producción en 2006 fue de aproximadamente 194.000 toneladas, todas procedentes de la mina Ok Tedi en la Provincia Occidental. Esta mina es la única mina de cobre actualmente en producción normal en Pakistán, y su operador es Ok Tedi Mining Co., Ltd. (La Compañía Nacional del Proyecto de Desarrollo Sostenible de Papua Nueva Guinea posee el 52% de las acciones y es propiedad del gobierno paquistaní). En 2006, la empresa produjo 62,2 toneladas de concentrado de cobre y oro (incluidas 178.000 toneladas de cobre y 15,7 toneladas de oro). Después de que la mina de cobre Panguna se viera obligada a cesar su producción en 1989, Oktedi se convirtió en la principal fuente económica de Pakistán, con una quinta parte de las exportaciones totales de Pakistán provenientes de aquí. El informe anual de 2006 de Oktedi Mining Co., Ltd. muestra que debido al rápido aumento de los precios internacionales de los productos de cobre, los ingresos por ventas de la empresa en 2006 fueron de 4.600 millones de kina (aproximadamente 65.438 millones de dólares estadounidenses), un aumento interanual. del 40%. El beneficio después de impuestos fue de K65.43809 millones (aproximadamente 630 millones de dólares), un aumento interanual del 79%, el más alto en los 25 años de historia de la empresa. Actualmente, la mina emplea a 2.000 empleados regulares y 2.000 trabajadores subcontratados.

El cierre de la mina de cobre Okteddy está previsto para 2013, pero no afectará a la producción de cobre de Papúa Nueva Guinea. Actualmente, se están construyendo o se planea iniciar una serie de proyectos de minas de cobre a gran escala, incluidos tres proyectos por valor de más de 654.380 millones de dólares estadounidenses, incluido el proyecto de mina de cobre Yandera de Marengo Mining Company, el proyecto de mina de oro de Harmony South Africa, y Statla Copper, el proyecto de mina de cobre y oro de la empresa. Se espera que los tres proyectos de minas de cobre produzcan 350.000 toneladas de cobre al año.

Los proyectos de minería de los fondos marinos de Papua Nueva Guinea también proporcionarán a Papua Nueva Guinea una importante capacidad de producción de cobre en un futuro próximo. La belga Jan De Nul (la segunda compañía minera más grande del mundo, que posee el buque minero más grande del mundo) será responsable del diseño de tecnología de control remoto para el desarrollo de minerales en los fondos marinos. Si el proyecto llega a buen término, se espera que Papua Nueva Guinea se convierta en el primer país del mundo en emprender la minería en los fondos marinos.

En 1997, el gobierno de Papua Nueva Guinea otorgó a Nautilus Mining la primera licencia de exploración del fondo marino del mundo para el depósito de sulfuro de cobre, oro, plata y zinc de alta ley en la costa oeste de la provincia de Nueva Irlanda (profundidad del agua aproximadamente 1700 m) Realizar evaluación de exploración. La estrategia de Nautilus Mining es ser la primera empresa del mundo en emprender la minería comercial de los fondos marinos profundos. Actualmente, la empresa planea llevar a cabo el desarrollo comercial de minerales del fondo marino en la costa oeste de la provincia de Nueva Irlanda. El primer lote de resultados de exploración se obtuvo en mayo de 2006. El cinturón mineral tiene 1.300 metros de largo y de 80 a 120 metros de ancho, con una ley de oro de 15,5 g/tonelada y una ley de cobre de 10,1. El análisis de las muestras obtenidas en septiembre de 2006 mostró leyes de 10,3 g/t de oro, 22,1 g/t de zinc y 418 g/t de plata. El director regional de la empresa para Papúa Nueva Guinea ha presentado al Gobierno Provincial de Nueva Irlanda el Ministerio de Información. El Gobierno Provincial de Nueva Irlanda de Papua Nueva Guinea informó que el diseño técnico final de la compañía, incluidos los procesos, cumplió con los requisitos para la exploración y el desarrollo, y que el desarrollo del mineral del fondo marino se pondrá en producción en 2009.

Además, la australiana Bougainville Copper está evaluando actualmente la viabilidad de reiniciar la mina de cobre abandonada Panguna en la isla Bougainville, con el objetivo de recuperar las ganancias mineras. La mina de cobre Panguna se puso en producción en 1972 y alguna vez fue la mina más importante de Papua Nueva Guinea. La mina de cobre Panguna, entonces la quinta más grande del mundo, cerró en 1989 cuando Bougainville se vio envuelta en un conflicto separatista por disputas entre propietarios de tierras y daños ambientales. Desde el cierre de la mina de cobre Panguna, a ningún funcionario de Bougainville Copper Company se le ha permitido ingresar a la mina. Bougainville Copper está negociando actualmente con un amplio sector representativo de las comunidades locales de Bougainville para reanudar la minería. El Gobierno autónomo de Bougainville espera que la reanudación de la minería en la isla genere ingresos, pero afirma que sólo requerirá el pleno consentimiento de los propietarios y residentes locales.

4. Oro y plata

La producción minera de oro y plata en Papúa Nueva Guinea está entre 50 ~ 50 ~ 60 toneladas. La producción minera en 2005 fue de 68,5 toneladas y 565.438 toneladas. 0,65 respectivamente, 438 0 t, una disminución en 2006. Las principales minas productoras son Kainantu (oro), Lihir (oro), Oktedi (cobre, oro, plata), Porgela (oro, plata), Tolukuma (oro, plata). La mina de oro más grande es la de Porgera en la provincia de Gian, con una capacidad de producción de 28 toneladas de oro en 2006. Su operador es la empresa conjunta Porgera (la canadiense Placer Dome posee el 75% de las acciones). Lihir Gold Ltd es otro importante productor de oro y opera la mina de oro Lihir en la provincia de Nueva Irlanda. La mina reserva aproximadamente 23,6 millones de onzas. Se espera que la vida útil de la mina sea de 37 años. En los primeros 15 años de minería a cielo abierto, la producción anual promedio es de aproximadamente 19 toneladas, y en los próximos 22 años, la producción anual promedio es de aproximadamente 7 toneladas. Oktedi es la mina de plata más grande, con una capacidad de producción de 40 toneladas en 2006.

5. Níquel y cobalto

Actualmente, Papúa Nueva Guinea no produce níquel ni níquel, pero hay un proyecto de mina de níquel y cobalto de clase mundial en desarrollo en la provincia de Madang, Papúa. Nueva Guinea Proyecto minero de níquel-cobalto Ramu. Junio ​​de 2006 065438 En octubre, el Primer Ministro de PNG, Somare, asistió personalmente a la ceremonia de finalización y colocación de la primera piedra del proyecto de la mina de níquel y cobalto Basamuk Lamu de PNG, lo que marcó el inicio oficial del proyecto. El proyecto es desarrollado conjuntamente por China Metallurgical Construction Group (en adelante, "MCC") y Highland Pacific de Australia. MCC posee el 85% del capital de la empresa conjunta y es responsable de la construcción del proyecto, la provisión de fondos para la construcción y el desarrollo y la construcción iniciales. Ramu Nickel, filial de Highland Pacific, poseerá el 8,56% de la empresa conjunta.

En ese momento, se esperaba que la inversión total en el proyecto fuera de aproximadamente 650 millones de dólares estadounidenses, lo que lo convertía en el mayor proyecto de inversión en recursos minerales en el extranjero realizado por una empresa china además del petróleo.

Plateau Pacific inicialmente tenía una participación del 8,56 en el proyecto Lamu Nickel and Cobalt Mine, pero su participación aumentará al 11,3 después de que se pague la deuda de financiación del proyecto. La empresa también tiene la opción de comprar 9,25 acciones del proyecto de níquel-cobalto Lamu a precio de mercado. Si se implementa, sus tenencias totales aumentarán a 20,55. Los recursos minerales estimados de la mina de níquel y cobalto Lamu son 65,438 0,43 mil millones de toneladas, el contenido de níquel es 654,38 0,065,438 0 y el contenido de cobalto es 0,654,38 0, de los cuales alrededor del 50% han sido confirmados como reservas. Con una producción anual de 32.800 toneladas de níquel y 3.280 toneladas de cobalto, el período de explotación de la mina será de más de 20 años. El mineral extraído de la mina se transportará a través de un oleoducto de 132 km hasta la planta de procesamiento en Basamuk Bay, en la costa de Rye. La mina entrará en producción en el segundo semestre de 2009, con una producción anual prevista de 32.800 toneladas de níquel y 3.280 toneladas de cobalto, y un período de operación de más de 20 años. Los costos de desarrollo se estiman en US$800 millones (K2,5 mil millones), y se espera que la construcción de la planta de procesamiento y el proyecto de infraestructura minera comiencen en abril de 2007. También se informa que Jilin Nickel Group Corporation de China se unió al proyecto de empresa conjunta en junio de 2006. China Jinchuan Group Co. también está en conversaciones para unirse a la empresa conjunta.

Cuadro 2 Principal producción mineral de Papúa Nueva Guinea

Fuente de datos: Papúa Nueva Guinea. Anuario de minerales, 2006.

Tres. Gestión e impuestos mineros

Gestión minera

1. Gestión de derechos mineros

Papua Nueva Guinea promulgó la Ley de Minería y la Ley del Petróleo en 1992, respectivamente. Establecer un sistema moderno de concesión de recursos minerales y petroleros. Por ley, la propiedad de los recursos minerales y petroleros pertenece al Estado. El gobierno tiene autoridad para emitir licencias de exploración y producción de minerales y petróleo. La actual autoridad competente en materia de minería es el Ministerio de Minas y Petróleo.

La Ley de Minería de 1992 regula los tipos de minería, la forma de los contratos de desarrollo minero, el pago de alquileres, tasas y regalías relacionadas, el registro de arrendamientos y transacciones de tierras y la regulación de la compensación al propietario de las tierras afectadas. Los principales derechos mineros requeridos para operaciones a gran escala conforme a la Ley de Minería son las licencias de exploración y los arrendamientos mineros especiales. Una licencia de exploración determina el derecho exclusivo a explorar ciertos minerales en un área específica. Arrendamientos mineros especiales y arrendamientos de placeres. También existen algunas garantías auxiliares, como licencias de minería. El procedimiento específico consiste en negociar y firmar un acuerdo de desarrollo minero con el Estado. El Ministro de Minas y Petróleo aprobará la propuesta de desarrollo y llegará a un acuerdo con el propietario sobre la base de una compensación adecuada.

La Ley del Petróleo de 1998 estipula tres tipos de licencias, a saber, licencia de exploración petrolera, licencia de retención de petróleo y licencia de desarrollo petrolero. Una licencia de exploración de petróleo permite al titular realizar actividades de exploración de petróleo y gas en un área designada. La licencia de exploración de petróleo tiene derechos exclusivos para la exploración de petróleo en el área especificada, pero el titular de la licencia también debe negociar con el gobierno sobre el petróleo dentro del área arrendada. Se firman acuerdos de exploración y desarrollo. Una licencia de retención de petróleo otorga a su titular el derecho a extraer petróleo en áreas específicas que no están disponibles temporalmente por razones económicas pero que pueden explotarse a mediano plazo.

Según la política nacional actual, el Estado tiene derecho a adquirir hasta el 30% del capital social en grandes proyectos mineros y hasta el 22,5% del capital social en proyectos petroleros. Cuando se aprueba el desarrollo de un proyecto, el estado toma capital del desarrollador en función del costo de los insumos. El estado no participa en proyectos pequeños y medianos.

2. Derechos e intereses de los propietarios de tierras

(1) Derechos e intereses de los propietarios de tierras: Parte del capital accionario del Estado en los grandes proyectos mineros y petroleros se asigna al proyecto. zona y provincia y propietarios, reconociendo el título tradicional de propietarios. Para los proyectos petroleros, los propietarios pueden obtener una participación del 22,5, con los costos de producción precomercial cubiertos por una participación del 22,5 en manos del gobierno, pero después de eso el propietario puede obtener hasta una participación del 5. Los propietarios de tierras no están obligados a pagar tarifas antes de que el proyecto comience la producción comercial, pero después de que el proyecto comience la producción comercial, los propietarios deben pagar todas las tarifas. Los intereses específicos de un propietario de tierras se negocian cuando se concede un arrendamiento minero especial.

(2) Compensación a los propietarios de tierras: De acuerdo con la Ley de Minería y la Ley del Petróleo, los desarrolladores deben proporcionar una compensación razonable a los propietarios de tierras, ocupantes y otros titulares de derechos afectados por el proyecto. Los detalles se determinan mediante negociación entre el promotor y el propietario y ocupante del terreno.

3. Establecimiento de una industria minera de propiedad estatal

En 1996, Papua Nueva Guinea estableció una empresa de recursos de propiedad estatal, Mineral Resources Development Company, con 51 acciones en manos de Oroqen Minerals. Co., Ltd. y acciones emitidas en la Bolsa de Valores de Australia, los inversores sociales poseen 49 acciones. La empresa posee participaciones en los campos en construcción Misima, Borghera y Lihir, Gobe y Katub. Tiene derecho a comprar la participación de Mineral Resources Development en la mina si se reanuda la producción en la mina Panguna. Según un acuerdo de opción con el gobierno, la empresa poseerá hasta el 25% de cualquier proyecto minero nuevo importante en el país durante los próximos 25 años.

4. Preste atención a la construcción de infraestructura

En términos generales, el estado insiste en que todos los costos de infraestructura relacionados con el proyecto deben ser asumidos y pagados por los desarrolladores. El estado implementa un esquema de crédito fiscal en la ley del impuesto sobre la renta, que permite a los contribuyentes de proyectos mineros y petroleros gastar hasta el 0,75 de los ingresos fiscales de las operaciones mineras y petroleras en la construcción de infraestructura aprobada, que el estado deduce de los impuestos sobre la renta. A través de este programa, proyectos a gran escala en Papua Nueva Guinea brindan a los residentes locales infraestructura, incluidas escuelas, comisarías, carreteras y una conveniente oficina de correos.

5. Fomentar el desarrollo de empresas locales.

El gobierno fomenta el establecimiento de nuevas empresas en áreas de desarrollo minero o petrolero de diversas maneras. En las ofertas, los promotores deben incluir contratistas y proveedores calificados de Papua Nueva Guinea; dar prioridad al uso de bienes y servicios locales en las mismas condiciones y exigir que los promotores apoyen el desarrollo de las empresas locales; Además, el gobierno exige a los promotores que den prioridad a la contratación y formación de población local y que regulen esto.

(2) Impuesto minero

1. Impuesto a la renta

El impuesto a la industria general es 30, el impuesto a proyectos mineros para empresas nacionales es 35 y el no. -la empresa nacional es 48. Las empresas nacionales pagan una retención en origen del 17% a los no residentes. Se aplica un impuesto sobre la renta del 50% a los proyectos petroleros y un impuesto sobre la renta del 30% sobre el gas natural, pero no se aplica ningún impuesto de retención sobre dividendos. Todos los gastos de exploración y desarrollo se pueden amortizar con los ingresos del proyecto. En 2000, el gobierno ajustó el sistema tributario. Reducir la tasa impositiva de las empresas mineras al 30% y la retención de impuestos sobre dividendos al 10%. Las empresas pueden deducir el 25% de los gastos de exploración de los ingresos brutos. El nuevo sistema tributario sólo se aplica a los proyectos en curso y garantiza la estabilidad del sistema financiero durante el período financiero del proyecto.

Los proyectos petroleros y los proyectos mineros a gran escala también están sujetos a evaluaciones fiscales basadas en proyectos. Salvo algunas circunstancias especiales, los contribuyentes de dichos proyectos pagan impuestos de acuerdo con este proyecto, y otras actividades se calculan junto con este proyecto.

2. Impuesto sobre beneficios excesivos

El impuesto sobre beneficios excesivos se paga cuando el contribuyente ha recuperado su inversión y el flujo de caja neto supera una determinada tasa de rendimiento. Para proyectos petroleros, la tasa de rendimiento específica es 27. Si se excede este valor, se aplicará un impuesto sobre ganancias excesivas de 50 sobre los ingresos netos en efectivo. Para proyectos de gas natural, la tasa de rendimiento específica es 20. Si se excede este valor, se aplicará un impuesto sobre ganancias excedentes de 35 sobre los ingresos netos en efectivo. Para proyectos mineros a gran escala, la tasa de rendimiento específica es 20, o según la ganancia promedio del Departamento del Tesoro de Estados Unidos para el año, 12, dependiendo de la elección del contribuyente. Todo lo que supere esta tasa de rendimiento específica se gravará a una tasa del 35%. Cuando se ajustó el sistema tributario en 2000, el impuesto sobre las ganancias excesivas y la tasa de rendimiento específica (umbral) para los proyectos mineros se redujeron a 15. El gobierno también planea eliminar gradualmente los impuestos a la minería en un plazo de cuatro años.

3. Regalías

El petróleo y los minerales producidos por el proyecto pagarán regalías al Estado a razón de 2. Estos ingresos se distribuyen a los gobiernos provinciales y a los propietarios de tierras. Para la gestión minera, cuando los minerales se exportan sin refinar, las regalías se calculan con base en el precio de exportación FOB. Si el mineral se refina en Papúa Nueva Guinea, las regalías se calculan en función de los ingresos de la fundición. Para el negocio petrolero, se calcula en función del precio del petróleo en boca de pozo. De las 2 regalías, 1,25 pueden deducirse del impuesto sobre la renta, y los 0,75 restantes pueden disfrutar de deducciones fiscales.

4. Aranceles de importación

Los productos básicos especiales importados por las industrias minera y petrolera todavía están sujetos a aranceles, y se adopta una tasa arancelaria general.

El tipo arancelario para los bienes importados de los proyectos de oro Misima y Borghera es 16,62, y el tipo arancelario para los bienes importados del proyecto de oro Lihir es 14,62.

Los equipos especiales de exploración o prospección están exentos de derechos de importación.

(3) Gestión Ambiental

La protección del medio ambiente es una obligación estipulada en la Constitución de Papúa Nueva Guinea. El Departamento de Medio Ambiente y Conservación es la principal agencia gubernamental responsable de la protección, gestión y supervisión del medio ambiente de todos los proyectos de desarrollo de recursos. Las principales normas ambientales promulgadas actualmente en el país son: Ley de Planificación Ambiental, que exige que los proyectos con gran impacto ambiental presenten planes ambientales; Ley de Contaminación Ambiental, que exige la obtención de licencias de los contaminadores ambientales y Ley de Recursos Hídricos, que detalla los requisitos para el agua; los propietarios de recursos pagan compensaciones, derechos de uso formal, derechos de extracción de agua y licencias de agua. La Ley proporciona protección para áreas de especial importancia biológica, geomorfológica, geológica, histórica, científica y social; se requiere un permiso; por arrojar residuos al océano.

Cuarto, perspectivas

Papua Nueva Guinea tiene un desarrollo económico estable y un desarrollo minero activo, pero la caída de los precios del cobre tiene un cierto impacto negativo en su desarrollo minero. En los próximos tres a cinco años, el proyecto de cobre y oro Frida y el proyecto de níquel y cobalto Ramu promoverán el desarrollo de la industria minera de Papua Nueva Guinea.

Principales referencias

[1] Descripción general del país de Papúa Nueva Guinea. Red de Talentos del Comercio Mundial, 2006.9.22/ZJTG/Academic Paper/200809/t 2008 09 28_280217.htm.