¿Los proyectos actuales débiles requieren una licitación abierta?
1. Alcance del proyecto
De acuerdo con el artículo 3 de la "Ley de Licitaciones y Licitaciones", los siguientes proyectos de construcción de ingeniería incluyen estudio de ingeniería, diseño, construcción, Se debe realizar una licitación para la supervisión y la adquisición de equipos y materiales importantes relacionados con la construcción del proyecto:
(1) Infraestructura a gran escala, servicios públicos y otros proyectos relacionados con los intereses sociales y la seguridad pública;
(2) Proyectos que están total o parcialmente invertidos con fondos estatales o financiados por el estado;
(3) Proyectos que utilizan préstamos o fondos de ayuda de organizaciones internacionales o gobiernos extranjeros .
[Análisis]
1) Es necesario comprender con precisión el alcance del proyecto de licitación y, al mismo tiempo, prestar atención al contenido de la licitación, incluidos el estudio, el diseño , construcción, supervisión y adquisición de equipos y materiales importantes (no lo olvide (falta la palabra "importante").
2) Si un proyecto de inversión privada cumple las condiciones del punto (1), también se deberá invitar a licitar. Por ejemplo, la inversión privada en proyectos de vivienda comercial.
2. Escala del proyecto
El estudio, el diseño, la supervisión, la construcción y los equipos y materiales importantes relacionados con la construcción del proyecto especificados en los "Estándares de escala y alcance de la licitación del proyecto de construcción" y Adquisición. otros proyectos de construcción deben licitarse si cumplen uno de los siguientes estándares:
(1) El precio estimado de un solo contrato de construcción es de más de 2 millones de yuanes;
(2) ) Para la adquisición de equipos, materiales y otros bienes importantes, el precio estimado de un solo contrato es de más de 1 millón de RMB (3) El precio estimado de un solo contrato para la adquisición de servicios de estudio, diseño, supervisión y otros servicios es; más de 500.000 RMB. Lo anterior;
(4) El precio estimado de un solo contrato es inferior a los estándares especificados en los puntos 1, 2 y 3. Pero la inversión total del proyecto supera los 30 millones de yuanes.
[Análisis]
1) Las disposiciones anteriores sobre estos montos deben entenderse con precisión, especialmente cuando la inversión total del proyecto es de más de 30 millones de yuanes.
2) Los proyectos que deben ser objeto de licitación deben cumplir dos condiciones: deben estar dentro del alcance de la licitación y deben cumplir con los estándares correspondientes. Sin embargo, para los proyectos que no cumplen las dos condiciones anteriores al mismo tiempo, aunque no están obligados a invitar a licitar, pueden ser invitados a licitar.
2. Proyectos que no requieren licitación
Los proyectos de construcción no son proyectos que requieren licitación, pueden ser requeridos o no. Al mismo tiempo, también existen condiciones que cumplen con los requisitos para proyectos que requieren licitación, pero en algunas circunstancias especiales, es posible que no sea necesaria la licitación.
1. No se requiere oferta.
El artículo 12 de las "Medidas para la Licitación y Licitación de Proyectos de Construcción" estipula que para los proyectos de construcción que deben realizar la licitación de construcción de acuerdo con la ley, si existe una de las siguientes circunstancias, no se podrá realizar la licitación de construcción. :
(1) Implica seguridad nacional, secretos de estado, rescate de emergencia y socorro en casos de desastre, o circunstancias especiales como el uso de fondos de alivio de la pobreza para implementar el trabajo de socorro requieren el uso de trabajadores migrantes, y no es apto para licitación;
(2) Adopción de tecnología de construcción principal Patentes irremplazables o tecnologías patentadas;
(3) Los inversores en proyectos de franquicia seleccionados a través de licitación pueden construir sus propios proyectos de acuerdo con la ley;
(4) Los compradores pueden construir sus propios proyectos de acuerdo con la ley;
(5) El postor ganador original aún tiene la capacidad de contratar el contrato; proyectos menores adicionales o adiciones de capa principal al proyecto en construcción, y otras partes asumirán los requisitos que afectarán la construcción o las instalaciones de soporte funcionales;
(6) Otras circunstancias especificadas por el estado.
2. La oferta está disponible.
Además, el artículo 11 estipula que para proyectos que requieran licitación pública según la ley, se podrá invitar a licitar si ocurre una de las siguientes circunstancias:
(1) El proyecto es técnicamente complejo o tiene requisitos especiales, o está limitado por un entorno geográfico natural, solo unos pocos postores potenciales pueden elegir;
(2) Que involucren seguridad nacional, secretos de estado o rescate de emergencia y ayuda en casos de desastre, adecuados para licitación pública;
( 3) El costo de la licitación pública representa una gran proporción del valor del contrato del proyecto.
Tres y siete tipos de ofertas inválidas
Según las “Medidas para la Licitación y Licitación de Proyectos de Construcción”, se consideran “ofertas inválidas” los siguientes siete tipos de situaciones.
1. La licitación es obligatoria por ley, pero aún no se ha realizado.
Si un proyecto que requiere licitación de construcción de acuerdo con la ley no se licita en violación de las disposiciones legales, la licitación será inválida.
2. Objetivos de divulgación de la oferta
El licitador revela a otros los nombres y cantidades de los posibles licitadores que han obtenido documentos de licitación u otra información de licitación que pueda afectar la competencia leal, o revela el impacto. de la oferta mínima Si la oferta tiene éxito, la oferta no será válida.
3. Licitación y licitación
Si los licitadores se confabulan entre sí o con el licitador para ofertar, y si un licitador soborna al licitador o a los miembros del comité de evaluación de ofertas para ganar. la oferta, la oferta no será válida.
4. Pujar en nombre de otros
Si un postor puja en nombre de otra persona o utiliza otros métodos para hacer trampa y ganar la puja, su puja no será válida.
5. La agencia licitadora filtra información de la licitación.
La agencia licitadora filtra información y materiales confidenciales relacionados con las actividades de licitación, o se confabula con el postor o postor para dañar los intereses nacionales, los intereses públicos sociales o los derechos e intereses legítimos de otros, y afecta el resultado de la oferta ganadora, y el postor ganador es el beneficiario, su oferta no es válida.
6. Al ofertar, el postor se comunica en privado
Si el postor negocia ilegalmente con el postor el precio de la oferta, el plan de licitación y otro contenido sustancial, que afecte el resultado ganador de la oferta, la oferta no será válida.
7. Determinación ilegal o sustitución de peritos evaluadores de ofertas.
Si el licitador determina o cambia ilegalmente los miembros del comité de evaluación de ofertas, la decisión de evaluación de ofertas tomada por él será inválida.
"La oferta no es válida", entonces el aviso de adjudicación de la oferta y el contrato de construcción firmado también son inválidos y no tienen fuerza legal vinculante. Los fondos para proyectos que deberían recibir las empresas constructoras no estarán protegidos por la ley.