Cómo estimular la vitalidad de las organizaciones sociales
Las organizaciones sociales de mi país incluyen principalmente grupos sociales, fundaciones y unidades privadas no empresariales. La "Decisión" propone manejar correctamente la relación entre el gobierno y la sociedad, acelerar la separación del gobierno y la sociedad, y promover que las organizaciones sociales esclarezcan sus derechos y responsabilidades, sean autónomas de acuerdo con la ley y desempeñen su papel. Para estimular la vitalidad de las organizaciones sociales, debemos centrarnos en acelerar las reformas en cuatro aspectos.
Primero, innovar el mecanismo de apoyo al cultivo de organizaciones sociales. Las materias propias de los servicios públicos y las soluciones brindadas por las organizaciones sociales serán asumidas por las organizaciones sociales. El primero es acelerar la transferencia de funciones gubernamentales. Dar mayor juego al papel de las fuerzas sociales en la gestión de los asuntos públicos, formular orientaciones y un catálogo de materias de transferencia para la transferencia de funciones del gobierno a las organizaciones sociales, y establecer un correspondiente mecanismo de ajuste dinámico y un sistema de publicidad. El segundo es mejorar las políticas fiscales y de apoyo tributario. Establecer un sistema para que el gobierno compre servicios públicos a organizaciones sociales y formular catálogos de orientación y métodos de gestión. Apoyar y desarrollar organizaciones de servicio voluntario. Incorporar a las organizaciones sociales calificadas en el ámbito de las políticas gubernamentales de apoyo a la industria y de apoyo al desarrollo de emprendimientos sociales, y promover el desarrollo simultáneo de emprendimientos sociales públicos y privados. El tercero es tratar a las fuerzas sociales de manera justa para brindar servicios públicos como atención médica y de salud, cultura y educación, fitness masivo y servicios comunitarios, y promover la diversificación de los métodos de prestación de servicios públicos y la diversificación de los proveedores de servicios públicos no básicos. Se alienta a las instituciones financieras a brindar servicios de crédito a organizaciones sociales calificadas.
En segundo lugar, acelerar la implementación de la separación entre gobierno y sociedad. Realizar la verdadera desvinculación de las asociaciones industriales, las cámaras de comercio y las agencias administrativas dentro de un límite de tiempo. En primer lugar, de acuerdo con los requisitos de separación del gobierno y la sociedad y de separación de la administración y los cargos, promoveremos la desvinculación de las asociaciones industriales y cámaras de comercio de las agencias administrativas en términos de instituciones, personal, finanzas, etc., y cambiaremos la Tendencia administrativa de las asociaciones industriales y cámaras de comercio. En segundo lugar, a los actuales funcionarios nacionales no se les permite desempeñarse simultáneamente como jefes de asociaciones industriales, cámaras de comercio y fundaciones. El tercero es regular estrictamente los puestos de funcionarios estatales jubilados como líderes de organizaciones sociales. El cuarto es respetar la condición de personas jurídicas de las organizaciones sociales, proteger sus derechos legales y promover la autonomía de las organizaciones sociales conforme a la ley y la asunción independiente de responsabilidades legales.
En tercer lugar, mejorar las funciones de servicio de las organizaciones sociales. Primero, de acuerdo con los requisitos de la economía de mercado socialista, acelerar la reforma de las organizaciones sociales como las asociaciones industriales y las cámaras de comercio, y desempeñar su papel de servicio a las empresas, regular las industrias, desarrollarlas e impulsar la economía. El segundo es promover la reforma de las organizaciones sociales científicas y tecnológicas, como las sociedades y asociaciones de investigación, de acuerdo con los requisitos estratégicos de rejuvenecer el país a través de la ciencia y la educación y fortalecerlo a través del talento, y desempeñar el papel de conectar a las amplias masas de intelectuales, promoviendo la innovación teórica, prosperando las iniciativas científicas y culturales y brindando apoyo intelectual a los talentos. El tercero es cultivar activamente organizaciones sociales públicas de caridad, como educación, cultura, salud, deportes, bienestar social y protección ambiental, y desempeñar su papel activo en el apoyo a los grupos desfavorecidos, la construcción de una civilización ecológica, la salvaguardia de la equidad y la justicia y la difusión del bienestar público. conceptos. El cuarto es dar prioridad al desarrollo de organizaciones sociales de servicios comunitarios urbanos y rurales, como unidades privadas no empresariales y organizaciones sociales de base urbanas y rurales, para satisfacer las crecientes necesidades de servicios públicos diversificados y multinivel de la población urbana y rural. Quinto, de acuerdo con los requisitos de registro unificado, responsabilidades jerárquicas, transformación de funciones, racionalización de la administración y delegación de poderes, centrarse en cultivar y dar prioridad al desarrollo de asociaciones industriales, cámaras de comercio, ciencia y tecnología, bienestar público y caridad. y organizaciones sociales de servicio comunitario urbano y rural, y solicitar directamente su registro conforme a la ley cuando se establezca.
En cuarto lugar, supervisar y gestionar estrictamente de acuerdo con la ley. El primero es fortalecer la gestión de las organizaciones sociales. Mejorar sistemas como la gobernanza de personas jurídicas, la gestión de personas responsables, la gestión de fondos, la divulgación de información y las inspecciones anuales, implementar evaluaciones clasificadas de organizaciones sociales y formular normas de comportamiento para las actividades cooperativas de las organizaciones sociales. Mejorar el sistema administrativo de aplicación de la ley e investigar y abordar las actividades ilegales de las organizaciones sociales de conformidad con la ley. Mejorar el sistema de cancelación y baja de registros y conformar un mecanismo de salida para las organizaciones sociales. El segundo es estandarizar y orientar las actividades de las organizaciones sociales relacionadas con el exterior. Apoyar a las organizaciones sociales para llevar a cabo intercambios y cooperación internacionales, y utilizar fondos estatales de ayuda exterior para llevar a cabo actividades de bienestar público en el exterior. Alentar a las asociaciones industriales y cámaras de comercio a participar en la formulación de estándares y reglas del mercado internacional en nombre de las empresas chinas. Regular la cooperación exterior de las organizaciones sociales, la aceptación de donaciones del exterior y otras actividades relacionadas con el exterior. El tercero es fortalecer la gestión de las organizaciones no gubernamentales extranjeras en China. Fortalecer el registro y la gestión de organizaciones sociales relacionadas con el extranjero, formular un sistema de gestión para proyectos, fondos y personal de ONG extranjeras, formular un catálogo de actividades para ONG extranjeras y orientar a las ONG extranjeras en la economía, la ciencia y la tecnología, la educación, salud, cultura, deportes, Las actividades en los campos de la protección del medio ambiente y la caridad se llevan a cabo de conformidad con la ley.