¿Cuáles son los modelos de contratación de proyectos de ingeniería?
1. Consejo Económico y de Planificación (Consejo de Economía y Planificación)
2. Modelo de Contrato de Gestión de Proyectos (PMC)
3. Modelo de construcción
4. Modelo de contratación paralela (DBB)
5. Modelo de contrato de gestión de construcción (CM)
6. Modelo
7. Asociación público-privada
Ventajas y desventajas de los distintos métodos de contratación:
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1) Ventajas:
El propietario confía los servicios de diseño, procura, construcción y puesta en marcha de este proyecto al contratista general para organizarlo e implementarlo. El propietario sólo es responsable de una gestión y un control integrales, basados en principios y específicos. El contratista general puede aprovechar al máximo su iniciativa subjetiva y utilizar su experiencia de gestión avanzada para generar más beneficios para el propietario y el contratista. Mejorar la eficiencia del trabajo y reducir la carga de trabajo de coordinación;
Menos diseños y períodos de construcción más cortos.
Debido al uso de contratos de suma global, básicamente no hay necesidad de pagar reclamaciones ni costos de ingeniería adicionales. ; el precio final del proyecto Hay mayor certeza sobre el plazo de construcción requerido.
2) Desventajas:
El propietario no puede controlar todo el proceso del proyecto;
El contratista general es responsable del costo, el período de construcción y la calidad. de todo el proyecto, lo que incrementa el costo total del proyecto. Para reducir los riesgos y obtener más ganancias, los contratistas generales pueden ajustar los planes de diseño para reducir los costos, lo que puede afectar la calidad a largo plazo.
Con un contrato de suma global, el contratista tiene poca flexibilidad para obtener órdenes de cambio de propietario y tarifas adicionales.
2. Modelo de contrato de gestión de proyectos (PMC)
1) Ventajas: puede aprovechar al máximo las habilidades profesionales del contratista de gestión en la gestión de proyectos y coordinar y gestionar el diseño. y construcción del proyecto de manera unificada. Reducir conflictos;
Es útil ahorrar inversión en proyectos de construcción;
Este modelo puede optimizar el diseño del proyecto y lograr el más bajo. costo durante el ciclo de vida del proyecto;
Si bien garantiza que la calidad sea excelente, ayudará al contratista a obtener derechos compartidos futuros o derechos de distribución de ingresos del proyecto, lo que puede acortar el período de construcción. En áreas de alto riesgo, el intercambio de acciones se utiliza a menudo para estabilizar el equipo.
2) Desventajas:
La participación del propietario en el proyecto es baja, el derecho al cambio es limitado y la coordinación es difícil;
El gran riesgo del propietario radica en si puede elegir una empresa de gestión de proyectos de alto nivel. Este modelo es generalmente adecuado para proyectos a gran escala con inversiones superiores a 654.380 millones de dólares. La introducción de PMC puede garantizar la finalización sin problemas de proyectos en países y regiones que carecen de experiencia en gestión. Al mismo tiempo, ayudaremos a estos países y regiones a mejorar sus niveles de gestión de proyectos. Proyectos construidos utilizando préstamos de bancos o instituciones financieras extranjeras, consorcios o créditos a la exportación. Hay muchos y complejos dispositivos de proceso y los propietarios no están familiarizados con estos grandes proyectos.
3. Modelo diseño-construcción
1) Ventajas:
El propietario y el contratista trabajan en estrecha colaboración para completar la planificación del proyecto hasta su aceptación, reduciendo el tiempo y los costes de coordinación. ;
Los contratistas pueden integrar su conocimiento y experiencia sobre materiales, métodos de construcción, estructuras, precios y mercados en el diseño en la etapa inicial de participación;
Conduce a controlar y reducir costos. . La experiencia extranjera ha demostrado que la implementación del modelo DB puede reducir los costos en aproximadamente un 10% en promedio;
Es propicio para el control del progreso y acorta el período de construcción;
Responsabilidad de riesgo único. En términos generales, la relación contractual de un proyecto de construcción es entre el propietario y el contratista. La responsabilidad del propietario es pagar de acuerdo con el contrato y la responsabilidad del contratista general es proporcionar los productos que el propietario necesita a tiempo. El contratista general es totalmente responsable de todo el proceso de construcción del proyecto.
2) Desventajas: El propietario tiene poco control sobre el diseño final y los detalles. El diseño del contratista tiene un gran impacto en la economía del proyecto y el contratista asume mayores riesgos bajo el modelo DB. El control de calidad de la construcción depende principalmente de la calidad de la descripción funcional cuando el propietario oferta. El nivel del contratista general tiene una gran influencia en la calidad del diseño. El tiempo de aparición es corto, faltan leyes y reglamentos específicos. no hay ningún seguro especial; el método de entrega es complicado y la competitividad es débil.
4. Modelo de contratación paralela (DBB)
1) Ventajas: La ventaja es que el método de gestión es maduro, todas las partes están familiarizadas con los procedimientos pertinentes y el propietario puede libremente. elija consultar a los diseñadores y controlar los requisitos de diseño. La libre selección de ingenieros y el uso de textos de contrato estándar familiares para todas las partes facilitan la gestión de contratos, la gestión de riesgos y la reducción de inversiones.
2) Desventajas:
El ciclo del proyecto es largo, el propietario firma un contrato con las partes de diseño y construcción para gestionar el proyecto por sí mismo y la tarifa de gestión es alta;
El diseño se puede construir Mal desempeño y poca capacidad de los ingenieros para controlar los objetivos del proyecto;
No favorece la división de responsabilidades por accidentes de ingeniería y hay muchas disputas y reclamos. que surgen de problemas de dibujo. Este modelo de gestión es el más común en el mundo y se utiliza en proyectos basados en condiciones contractuales del Banco Mundial, proyectos de préstamos del BAD y FIDIC. Actualmente, el sistema de responsabilidad de la persona jurídica del proyecto, el sistema de licitación, el sistema de supervisión de la construcción y el sistema de gestión de contratos que se utilizan ampliamente en China se refieren básicamente a los modelos tradicionales del Banco Mundial, el Banco Asiático de Desarrollo y la FIDIC.
5. Modelo de contrato de dirección de obra (CM)
1) Ventajas:
En términos de control de avance del proyecto, ya que el modelo CM adopta contratación descentralizada y centralizada. la gestión, el diseño y la construcción se superponen completamente, lo que favorece acortar el período de construcción; fortalecer la coordinación entre la unidad CM y el diseñador puede reducir los retrasos en la construcción causados por diseños modificados en términos de control de inversión, a través del diseño colaborativo, la unidad CM puede; también utilice la ingeniería de valor para ayudar. El propietario presenta sugerencias racionales sobre el diseño, aprovecha el potencial de ahorro de inversión y reduce en gran medida los cambios de diseño durante la fase de construcción. Si se adopta el modelo CM con GMP, la unidad CM asumirá una responsabilidad económica más directa por el control de costos del proyecto, reduciendo así en gran medida el riesgo del propietario en el control de costos del proyecto en términos de control de calidad, la combinación y coordinación del diseño y la construcción; la adopción de nuevas tecnologías y métodos en los proyectos favorece la mejora de la calidad de la construcción del proyecto; la selección de los subcontratistas la deciden conjuntamente el propietario y el contratista, por lo que es más sensata.
2) Desventajas: los requisitos de calificación y reputación para los gerentes de CM y sus unidades son relativamente altos; las licitaciones detalladas pueden generar tarifas de contratación más altas, el modelo CM generalmente adopta contratos de "costo más tarifa"; Los requisitos del modo son mayores.
6. Modelo construir-operar-transferir (BOT)
1) Ventajas: puede reducir el endeudamiento de la deuda soberana del gobierno y las responsabilidades de pago de la deuda pueden transferirse; a particulares Los contratistas evitan que las instituciones públicas asuman todos los riesgos del proyecto; pueden atraer inversión extranjera para apoyar la construcción de infraestructura nacional y resolver el problema de la insuficiencia de fondos para la construcción en los países en desarrollo. Los proyectos BOT generalmente son contratados por empresas extranjeras y traerán tecnología avanzada; y experiencia en gestión al país anfitrión, no sólo brinda más oportunidades de desarrollo a los contratistas nacionales, sino que también promueve la integración económica internacional.
2) Desventajas: Durante el período de concesión, el gobierno perderá el control de la propiedad y los derechos de operación del proyecto, hay muchos participantes, la estructura es compleja y el proyecto tardará mucho en iniciarse; y el costo de financiamiento es alto; puede provocar una gran pérdida de ingresos fiscales; una vez finalizado el proyecto, habrá una gran salida de divisas y una distribución asimétrica del riesgo; . Aunque el gobierno ha transferido riesgos como los de construcción y financiamiento, ha asumido otras responsabilidades y riesgos, como los riesgos de tasas de interés y de tipo de cambio.
7. Asociación público-privada
1) Ventajas: El sector público y las empresas privadas participan en la demostración en una etapa temprana, lo que favorece la determinación de la viabilidad de la financiación del proyecto. lo antes posible, acortando el ciclo de trabajo preliminar y salvando al gobierno. La inversión compartida del riesgo se puede lograr en la etapa inicial del proyecto. Al mismo tiempo, debido a que el gobierno comparte parte del riesgo, el riesgo compartido es más razonable, reduciendo. los riesgos de los contratistas e inversores, reduciendo así la dificultad de financiación de las empresas privadas que participan en la financiación del proyecto, es propicio para que las empresas privadas introduzcan tecnología avanzada y experiencia de gestión desde el principio; las empresas privadas participan conjuntamente en la construcción y operación, y ambas partes pueden establecer objetivos a largo plazo mutuamente beneficiosos y servir mejor a la sociedad y al público que participa en el proyecto a través de la integración de Cada parte juega un papel clave en la coordinación de los diferentes intereses de todos; los partidos formen una alianza estratégica; el gobierno tiene ciertos derechos de control.
2) Desventajas: Para el gobierno, la forma de determinar la empresa cooperativa aumenta la dificultad del gobierno. Debe asumir ciertas responsabilidades en la cooperación, lo que aumenta la carga de riesgo del gobierno es compleja. lo que aumenta la coordinación de la gestión. La dificultad para establecer la tasa de rendimiento de un proyecto puede convertirse en un tema controvertido.